立法會七題︰重建香港房屋委員會轄下工廠大廈
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問題：
運輸及房屋局局長於上月表示，因應行政長官在《2019年施政報告》的建議，香港房屋委員會（房委會）正探討在個別用地的適當條件及安排下，將旗下個別工廠大廈（工廈）重建作公營房屋用途的可行性。就此，政府可否告知本會：
（一）過去三年，每年房委會轄下各工廠單位的（i）平均租用率、（ii）按行業類別劃分的租戶數目，以及（iii）從事文化藝術或體育相關行業的租戶數目；
（二）上述探討工作有否包括（i）諮詢工廈現有租戶意見、（ii）評估有關計劃對租戶和相關行業的影響，以及（iii）制訂減低有關影響的措施；如有，詳情（包括諮詢和評估工作的方式）為何；預計何時完成探討工作及公布結果；及
（三）政府會否考慮在上述探討工作中，加入研究以下安排的可行性：在參考早年把整幢石硤尾工廈改建為藝術中心的做法後，把個別工廈改作文化藝術或康樂體育相關的用途，或在重建工廈為公營房屋的計劃中撥出部分樓層作該等用途？
答覆:
主席：
就馬逢國議員的提問，現綜合回覆如下：
因應行政長官在《2019年施政報告》的建議，香港房屋委員會（房委會）正探討能否在適當條件及安排下，將其轄下個別工廠大廈用地轉作公營房屋發展之用，從而增加公營房屋，特別是公共租住房屋供應。
現時，房委會轄下有六個工廠大廈（註），為輕工業製造商提供小型單位作工業用途，其租用率一直維持在高水平。於二○一六年十二月初至二○一九年十一月底的三年間，有關工廠大廈每年的平均租用率均超過98%，而現時共有約3 320個租戶。
房委會轄下工廠大廈租戶現時從事的行業劃分為12個基本類別，主要涉及設備及產品的製造、修理及製作等輕工業。文化、藝術或體育活動等非工業用途則不包括在内。截至二○一九年十一月底，12個行業類別的租戶數目列載於附件。
房委會以往清拆轄下工廠大廈時，一般會提前18個月通知受影響租戶，方便他們早作計劃以遷出單位。房委會一般亦會向相關租户凍結加租，直至工廠大廈清拆為止，及向他們發放特惠津貼，以協助他們搬遷或結業。
為盡量減少受影響的租戶數目，同時避免新出租單位租戶因啟動投資而蒙受損失，房委會已暫時凍結出租空置的工廠大廈單位。如房委會最終決定清拆現有工廠大廈，會參考上述的過往做法及因應情況，作出適切安排。房委會會在進行相關工作時與現時租戶保持溝通，以聆聽他們的意見和關注。
由於該六個工廠大廈位處工業／工貿地區，在這些土地進行公營房屋發展必須進行相關技術評估，以確定是否適合作住宅用途，並須根據《城市規劃條例》進行土地改劃程序。房委會已經陸續開展有關研究。面對房屋土地供應緊絀，房委會現時的研究只會專注重建工廠大廈作公營房屋用途的可行性。房委會會根據現行機制，在規劃新的公營房屋項目時，參照《香港規劃標準與準則》的指引，並諮詢相關部門／機構及其他持份者包括區議會的意見，從而在項目內提供合適的社區設施以便地盡其用。
註︰包括位於葵涌的晉昇工廠大廈及葵安工廠大廈、屯門的開泰工廠大廈、火炭的穗輝工廠大廈、深水埗的宏昌工廠大廈，以及九龍灣的業安工廠大廈。
完
2020年1月8日（星期三）
香港時間12時30分
香港時間12時30分