保安局局長出席撲滅罪行委員會會議後會見傳媒答問全文
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記者：首先想問有關於菲律賓在囚的四名港人，現在局方跟進的程度是怎樣？今日據消息指菲律賓控方打算就製毒（罪名）上訴，這方面會怎樣跟進？會不會更難幫助他們回香港？另外想問關於撒錢案，其實撒錢本身是否干犯了罪行？之後會如何跟進？另外反詐騙協調中心已經成立，但至今（詐騙案）數字仍然上升了1600多宗，是否成效不太大？執法效果是否有點失效？
保安局局長：謝謝你。三個問題，第一是有關四個港人在菲律賓法庭被定罪這件案件。我們很認真確保香港居民在外地有事故的時候，我們會提供所有可行的幫助，以及保障他的權益。在這件事情，今日大約中午時，涂（謹申）議員已經和入境處的相關同事會面，我們聆聽了他說哪一方面我們可以幫到有關人士，這方面我們會盡量做。我亦就這件事跟外交部駐港特派員公署的官員溝通，今早我們已經溝通過，我向他表示特區對於這件事的關注，也希望他們一如既往般盡量去對四位人士提供可行的協助，以及保障他們在法律及人權方面的權益。公署的官員很細心及積極聆聽了我對整個案件的描述，也承諾會一如既往保障所有中國公民在外地遇上事故需要幫助，公署以及外交部會提供一切協助。在這件事上，中國駐菲律賓共和國大使館的官員已經多次行使領事權以探望有關人士，亦提供了不同的協助，包括提供律師名單、翻譯名單，甚至是有關人士提出一些生活上的需要等等，中國駐菲律賓共和國大使館的領事人員已經很積極全面提供協助。這方面他們會繼續做，我之後也會跟入境處的同事再了解清楚在這方面當事人所提出的訴求，我會寫信給外交部駐港特派員公署，再次反映特區政府對這件事的關注，並希望他會提供一切可行的協助以保障當事人的權益以及在當地的一些權利。
另外，我亦打算寫信給在香港的菲律賓駐港總領事，反映特區政府對這件事的關注，希望他確保當事人有一個公平的審訊，也希望他保障這四位香港人士在菲律賓的合法權益。我會與入境處的同事商量後，發出這封信。入境處的「協助在外香港居民小組」對所有港人在外地發生的事故，無論是涉及法律的案件、交通意外，以及其他一些需要幫助的案件，他們都會積極及全面地處理。一直以來，外交部駐港特派員公署及中國駐當地的大使館和入境處都有緊密聯絡，每一次我們提出這方面的訴求，當地的大使館都會積極和迅速去處理及提供所需的協助。
另外，第二個問題是關於撒錢案。昨日警方的調查人員已向記者講解了他們的行動。任何人如果他的行為擾亂了公眾秩序，當然要負上法律責任。而警隊在這方面已採取行動，調查的工作我交由警隊處理。
第三是關於詐騙案。詐騙案的數字上升，主要反映兩點。第一，這種罪行不需要很大的犯罪成本，但回報率高，成功率不需要高，只需有一宗成功，正如剛才所說，騙徒已可能騙走數千萬甚至過億。這類的案件就好像毒品般，需要永遠打擊，大家一起提高警覺。無論怎樣做，我們都要面對一個可能性，就是（這類案件）永遠都會發生，等於毒品、黑社會問題、罪案一樣，我們會一起努力（打擊）。執法部門，特別是警隊，會第一時間將詐騙手法向大家講解。剛才的撲滅罪行委員會會議，警務處處長亦有提及有一些當事人，事後跟調查人員表示不是沒有聽過警方的宣傳或犯罪手法，只不過不覺得當時被騙；亦有一些當警務人員解釋給他聽「你已經被騙」，有一些受害者確實深信騙徒，拒絕警務人員的建議，還說「你再是這樣我投訴你」。這正正反映騙徒的手法除了層出不窮，他們的確掌握了受害人的心理。這方面我們大家一起努力，確保這類案件不能夠成功，亦希望大家廣泛宣傳新的（行騙）手法，有懷疑的話應該求助。所以我希望大家能宣傳這個24小時中心的熱線，讓市民可以查詢。
記者：局長，想問菲律賓那宗案件，剛才也說過已經跟涂謹申議員會面，提供一些可行的幫助，可行的幫助確切來說有哪些？除了和不同的單位表達關注。其實港府或入境處還能做甚麼去真正幫助那四名港人？有沒有和家屬接觸或者會面去了解他們的訴求？聽到他們的訴求你們會採取怎樣的下一步行動？剛剛說會致函給菲律賓駐港總領事，大約甚麼時候討論完畢有結果會致函？
保安局局長：多謝你的問題。在外地，當香港居民，即是中國公民，需要協助，最主要的權力在於《維也納領事關係公約》，這是一個國際法，我們作為中國公民是受到外交部、中國政府在這方面的保障，所以在行使《維也納領事關係公約》時，我們會做所有可以做的事，這些包括：去探視有關的人士、去確保他的合法權益，以及去爭取在不同方面的需求，例如需要一些藥物、需要看醫生，又或者需要供應一些日常必需品等等，這些在領事權方面是可以行使的，而事實上在這件案件中，中國駐菲律賓共和國大使館的領事多次探望當事人，亦提供多次協助，這方面的工作會繼續做。另外，我們和涂議員溝通時，涂議員反映當事人家屬的一些訴求，今日他會見入境處人員的時候，已將這些訴求反映，其中一個是希望我們能確保他們的權益，多點探視他們，他們有甚麼需求會盡量和盡快幫助，這方面一如既往會繼續做，而特區政府亦都會向例如剛才所說的外交部駐港特派員，甚至我亦會寫信給菲律賓駐港總領事表達我們的關注和要求，希望他在這方面多做工作。另外，剛才我說過，我和外交部駐港特派員公署今日早上溝通過，我會與入境處同事再討論，因為他們今日跟涂議員會面過，我會和他們再討論有關涂議員所反映的訴求，從而在信件中如何適當地將一些事情再強烈反映給有關的人士，特別是對於菲律賓駐港總領事，我希望他可以確保四位港人的法律權益，以及照顧到他們在當地的一些權利，這個我會跟同事討論後，我今日或明日會發出信件。
記者：局長你好，兩個問題。第一個問題是非華裔人士刑事犯案方面，近期有沒有上升的情況？還有在某些地區裏，有些南亞裔人士聚集在那裏非法居住，警方或政府甚麼時候會清理那些非法住所？第二個問題是關於網上騙案方面，剛才也提到有些受害人不相信自己被騙，是否騙徒手法已經改變，像真度更真，令他們確信無論是網購或社媒騙案方面，是否有些手法已經改變？可否和我們分享一下？謝謝。
保安局局長：多謝你的問題。首先關於非華裔免遣返聲請者涉及罪案方面，在數字方面可以讓大家知道一下，在今年首十個月，涉及刑事罪行被捕的相關人士大約有1 000人，這與二○一七年的全年相比，全年有1 500人左右，二○一六年也是1 500人左右，所以純數字的比較，雖然我們只是在說十個月的數字，但如果趨勢是延續，大約會下跌百分之十五左右，但有千多個非華裔免遣返聲請者涉及罪案，當然我是非常關注的，所以警方在打擊這一方面的罪行，做了一系列的措施，包括在有組織罪案及三合會調查科內成立了一個小組專門針對非華裔人士涉及犯案的情況，情報方面的蒐集會加大，亦會重點巡邏一些要點。情報方面或地區聯絡方面，警務人員都會多些與少數族裔人士溝通，確保我們可以即時反映及處理涉及免遣返聲請者的罪行。對於他們在某一些地區聚居，警方是會打擊（罪案），包括毒品方面，又或者藏有攻擊性武器（的罪行），警方會針對情報及罪案趨勢採取一些突擊行動，而且事實上也有一些成功的個案。至於有關於他們聚集（的情況），當區的民政事務處人員會統籌整體的行動來處理。
另外，你提到為甚麼一些騙案會騙到那麼多錢？手法方面是否有改變？剛才我說過受騙情況嚴重和涉及金錢最多的往往是長期受騙（的個案），手法方面，他們首先會爭取受害人的信任，所以可能開始一段長時間，幾個月甚至整年都只和你交談、聊天、去了解，他們物色的對象可能來自一些Chatroom交談網站，在網站遇到目標，會嘗試與他做朋友，期間會分享一些個人的情況，就像和朋友聊天，從而獲得受害人的信任，因為長時間交談，又沒有甚麼事情發生，往往受害人會以為他是一個網絡上的溝通對象，但其實他用心叵測，目的就是欺騙。剛才我說有些案件涉及幾年，（騙徒）往往都是在一段時間後才開始去行騙，而欺騙他的時候（騙徒）可能用一些少量的、涉及金錢不多的，逐步逐步得到（受害人）的信任，（騙徒）亦有時會回饋一些譬如照片，當然有些照片我們事後在調查中發覺也不是反映事實的，因為網絡上包括一些剪裁又好、一些單一張照片不代表任何事，但放在一個故事裏就很逼真，騙徒在這方面的確動了很多腦筋。而且我們看到一些受害人，很多時候花很多時間在網絡中，令到受害人在網絡相信了這個人，又沒有和第三者溝通。所以剛才我希望大家將這個手法廣泛宣傳，讓太多時間投放在網絡（的人）也可以在實體世界和朋友、親戚去交談的時候，將這個手法大家通報一下，就能有所幫助。
記者：可否講講郭紹傑、嚴敏華在日本那個個案，可如何協助他們？
保安局局長：這個個案我們與所有在外地有事故或需要求助，我們的處理（手法）都是一視同仁，會盡力去幫助他們。這件事件，入境處的同事亦已第一時間經過外交部駐港特派員公署，以及中國駐日本大使館第一時間採取行動，而中國駐日本大使館的領館人員亦已接觸了當事人，亦與他們溝通，提供了一些律師或翻譯的資料，而當事人亦已有律師代表，中國駐日本大使館的同事會繼續與他們溝通，如果他們提出甚麼求助都會盡量幫助他們。多謝各位。
完
2018年12月17日（星期一）
香港時間20時55分
香港時間20時55分