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立法會:律政司司長就《行政長官2018年施政報告》致謝議案辯論(第五節)致辭全文(只有中文)
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  以下是律政司司長鄭若驊資深大律師今日(十一月九日)在立法會會議上就《行政長官2018年施政報告》致謝議案辯論(第五節:鞏固優勢、優化管治)的致辭全文:

多謝主席:

  首先我在此非常感謝多位議員提出的意見,律政司方面已經聽到,亦會好好考慮。鑑於時間的關係,我希望作出扼要回應。

  首先有關法治方面,我在此再強調,法律是通過實踐而得以彰顯。除了律師和法官之外,政府亦認真實踐法律,而我們亦希望整個社會均遵守和尊重法治。

  剛才有一位議員提及程序公義方面的事情,我借此機會,想說一說程序公義,我們要注意在程序上,可能有兩種不同的性質。對抗性的程序,如訴訟或仲裁方面,其程序公義或我們所謂的自然公正所要求,不一定與一個行政決定的程序完全一樣。我希望在此就這一點簡單回應。

  另外,多位議員均提及「一國兩制」方面,其獨特優勢會否下降。主席,就我們所見,一直以來,「一國兩制」的獨特優勢仍然很強烈地存在。全國人民代表大會在一九九○年根據《中華人民共和國憲法》通過及頒布《基本法》,在一九九七年適用之後,香港一直以來都是依靠「一國」和「兩制」的優勢發展。在《施政報告》內,我們可以注意到,香港作為亞太區國際法律和爭議解決中心的競爭力,都是依靠「一國」和「兩制」這個獨特優勢,得以落實。我就此簡單講兩個大方向。第一是香港與內地的合作,第二是香港在國際化上的方向。

  香港與內地合作方面,有三點大家可以注意。第一,在CEPA(《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》)下,由於我們通過「一國兩制」的特別安排,香港的律師可以獲得一些特殊政策的處理,他們比較容易可以在內地與內地的律師合作,這包括律師和大律師。

  第二,在司法協助安排方面,很多時通過「一國」的原則,我們可以就一些相互認可和執行判決,或司法程序的安排,達到一些比較特殊,或比較優惠香港的安排,這也是「一國兩制」的好處。

  第三,在交流方面,通過中央不同的部委,香港的律師可以與很多國有企業,有一個有系統的平台交流,這些是香港賴以「一國兩制」所能夠獲得的一些優勢。

  第二個大範疇是國際化方面,這裏可以藉此機會回應剛才有一位議員提到,有甚麼事情可以把香港爭議解決中心的地位再提高。在國際化方面,有三點我想在此與大家分享。

  第一,香港希望通過一個法律科技政策,將我們的國際法律和爭議解決服務的層次再提高,希望可以為不同的企業提供一個在線爭議解決的平台。

  第二,是國際化和依賴「一國兩制」的優勢和獨特的情況,我們希望可以就「一帶一路」的發展,研制一套處理爭議的制度和系統。通過各方協作去成立具有公信力,亦尊重多樣性文化的機構和制度。

  第三,在仲裁方面,在「第三者資助」落實後,我們亦會推廣有關知識產權的發展,希望香港的優勢可以處理知識產權的爭議,這亦與大灣區的發展息息相關。

  最後,在調解方面有兩個層面,一個是國際化上的層面,推廣投資者和東道國之間的爭議,可以通過投資調解的方式去進行。這亦是我們在CEPA,香港與內地投資安排上同一個制度。第二個層面,昨日西九龍調解中心開幕,希望為社區調解提供一個更具體的地點和制度。

  另外,剛才有一位議員亦問到集體訴訟方面的進度。在集體訴訟方面,工作小組已經開過二十八次會議,研究內容是具體和仔細,他們亦討論載有約四十三條條款的條例草案初稿,工作小組將提出建議,在下一步我們有更具體的進展時,我們亦會向議員提供資料。

  最後,我和律政司的同事都會堅定維護和捍衞法治。我們希望通過與業界溝通,亦希望與年輕律師,讓他們有更多機會在不同的法律領域增加知識,以及關注國際發展,我們希望可以鞏固香港法治的優勢。

  主席,我謹此發言,希望各位議員支持這個動議。謝謝。
 
2018年11月9日(星期五)
香港時間23時23分
即日新聞