立法會：環境局局長長就《行政長官2018年施政報告》致謝議案辯論（第四節）致辭全文（只有中文）
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主席：
多謝各位議員就《施政報告》中的環保政策提出意見。今年政府在改善空氣質素、減廢回收、應對氣候變化、能源和生態保育等方面，均有多項新措施，體現政府對環境的重視。就議員的意見，我會作重點回應。
首先是改善空氣質素方面，大家都關注香港的路邊空氣質素。過去五年，透過聚焦改善商業車輛排放，香港路邊空氣中的主要污染物包括可吸入懸浮粒子和二氧化氮的濃度已下降約三成，可見措施初見成效。今年《施政報告》繼續按照這重點，多方面改善空氣質素。多位議員支持這方面的關注和行動，包括易志明議員、潘兆平議員、陳克勤議員及梁繼昌議員等。大家都提醒我們要與議員、業界、持份者保持溝通，並加強區域合作，包括大灣區的機遇，從而改善香港路邊以至整體空氣質素，這方面我們會跟進。
今次《施政報告》亦有與私家車相關的措施，我們會考慮先禁止柴油私家車在本港的首次登記，我們會加緊與業界溝通，希望相關政策早日落實。陳克勤議員特別關心電動車，早前他提到對電動公共巴士的關注，引述了一些數據。剛才我與他溝通過，昨日他引述的數字不很正確，其實去年的數字是香港有22輛、今年是28、明年預告是36輛，即是說每年數目都有增加，穩步向前行。
第二方面是氣候變化和能源，大家都特別關注極端天氣，例如是超強颱風山竹之後。政府的既定政策，包括《香港氣候行動藍圖2030+》，定下二○三○年的目標是跟隨國際間《巴黎協定》的進程，希望透過各地努力控制（溫度）升幅不超過攝氏兩度。最近國際間有研究指應加大力度控制升幅至不超過攝氏一點五度，政府早有籌謀，早前已邀請可持續發展委員會準備與民共議，相關文件應該在今個立法年度，即約幾個月後，開始與大家討論。大家要多些互動、協作、創新，如何在能源供應、用電、交通運輸、減廢等幾方面，進一步令香港加強減碳，同時制訂長遠減碳政策。
至於議員關心可再生能源方面，政府在今次《施政報告》亦加強相關工作。剛才何君堯議員和梁繼昌議員等都關注政府在這方面的工作，大家看到政府一步步向前推進，包括引進上網電價，並提供相關稅務優惠，環境局與發展局亦跨局協作，為屋宇提供多些誘因安裝太陽能板等。數字是鼓舞的，香港的分布式太陽能或可再生能源設施過去多年能「上網」的都只有幾十個，但今年十月一日後，香港整體申請數目已有約七百個，較過去超過十倍以上，可以看到初步成效，希望大家繼續支持相關工作。
政府亦會以身作則，《施政報告》提到我們會投放資源及善用不同土地，包括在水塘擴大浮動太陽能板系統，善用水塘空間，亦會探討如何在堆填區安裝太陽能設施，令空間得以善用，並逐步擴大。
更多議員關注香港減廢方面，香港需要更努力推展。不僅關乎香港堆填區壓力，亦是減廢減碳，剛才提到山竹事件後，大家應更關注如何能加快香港減廢減碳的進程。政府多管齊下，有不同策略一起向前推展。觀乎亞洲其他先進城市，如南韓首爾、台北，比香港早二十年落實垃圾按量收費，減費成效是大的。當然其他城市落實時亦不無挑戰，所以我在此希望大家群策群力，全民參與，一起締造綠色就業，令香港減廢減碳。
不少議員同意垃圾收費是香港推動減廢轉型的火車頭，一方面香港源頭減廢空間不小，在廚餘、即棄塑膠使用方面，以至其他物料，都有源頭減廢空間，因此垃圾收費可以幫助大家進一步源頭減廢，亦會推動相關業界及商鋪透過減少產品包裝等配合這方面的進程，同時盡量善用既有回收設施及空間。政府近年逐步加強回收配套，由玻璃（樽）回收、到廢電器回收，到下一步如何在工商廚餘以至家居廚餘，由先導計劃逐步擴展，覆蓋至各行各業，我們會與（垃圾）收費一起兩條腿走路。
我們推動垃圾收費有整全策略，以教育先行、社區支援，有外展協助和執法作後盾，幾方面有序、有層次地推展。在這法案通過後，根據當時與民共議，會有十二至十八個月準備期讓大家逐步適應。當法案落實時，亦有六個月適應期讓大家在執法及適應方面進一步向前行，希望各位議員屆時在草案委員會多給意見，令相關草案盡快幫助香港減廢減碳。
另外大家都關注的是數量未必最多，但即棄塑膠仍纏繞香港海岸。政府今次《施政報告》亦加強相關工作，一方面會研究外地做法，並因應本地情況，如何長遠落實相關法規禁制或取代某些用品。同時政府亦會先行在政府場地盡快「走塑」，即減少即棄塑膠。
接着我想談保育方面。政府亦加強保育，過去幾年香港整體郊野公園面積有所增加，在未來幾年會規劃香港第二十五個郊野公園，地點在紅花嶺、面積接近五百公頃。同時我們會透過跨局協作，與發展局一起在大嶼山加強保育，包括郊野公園面積及一些高生態地方，均會透過跨部門協作進行「先保育」，令香港整體環境更好。
最後我想說的是香港需要環保向前行。主席，我們會繼續致力推動保護環境的工作，期望各位議員一起同行，任何人都需要減碳減廢，一起「揼少啲、慳多啲、咪做大嘥鬼」。懇請大家支持李慧琼議員動議的致謝議案，多謝主席。
完
2018年11月9日（星期五）
香港時間17時35分
香港時間17時35分