創新及科技局局長就科技人才入境計劃與傳媒答問全文
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記者：局長，可否談談這計劃預計有多少人來自海外？多少來自內地？會否來自內地的佔多？
創新及科技局局長：計劃適用於科技園公司和數碼港，現時科技園公司差不多七成二是本地公司，數碼港大多數也是一般國際公司，所以我相信這比例非常平均，不會側重某一方。
記者：現在香港科技人才短缺的情況達到甚麼地步？哪類型人才較短缺？如果首個運作年度是1 000名科技人才，數目是否足以夠填補缺口？第二，有些人覺得，輸入人才會影響本地勞工，甚至覺得與其輸入人才，不如增加資源培育本地人才，這方面你又如何回應？
創新及科技局局長：首先我想講講，人才全球也短缺，不單是香港的問題。而且某些創科人才，我們剛剛提及的七個範疇，也是全世界爭奪的人才，所以我們要將目前的做法拆牆鬆綁，第一，可以令香港爭取到需要的人才；第二，可以有機會培育到本地人才。我剛剛說過，每聘用三名外地人才，本地公司需聘請一名本地全職人才和兩名實習生。
記者：輸入外地人才方面，會否最後由內地輸入的人才數量佔大比數？
創新及科技局局長：我剛剛說過，以目前的比例來說，內地公司佔的比例應當不高，不過會否有較多內地人才輸入，這要靠每間公司自行評估。
記者：如果交齊文件，兩星期便可完成審批，文件包括甚麼文件？有沒有擔心如科技券計劃一般，比較複雜，較難處理，難以加快？另外，人才要求，其實你們也列出了數個，如職責、學歷要求、技能和薪酬福利，可否具體說明要求大概是怎樣？薪酬福利是怎樣？例如不可以低過巿價還是怎樣限制？
創新及科技局局長：這是一個比較特定、聚焦的做法，所以我相信，所有申請模式、表格都很簡單，申請者易於了解。
記者：簡化的？如何簡化？
創新及科技局局長：簡化的，意思是它聚焦於創新科技人才。或者署長補充一下。
創新科技署署長：我補充一下，基本上，公司只需填一份表格，只是三版紙，當中主要說明聘請甚麼人、屬於甚麼範疇、職位，以及需要證明在香港曾嘗試聘請但聘請不到，這其實很容易證明。其他方面，因為它本身是科技園或數碼港的租戶或培育公司，其實兩個園區對它們也很認識，所以審批方面其實可以快很多。所以沒有其科技範疇究竟是甚麼等疑問，因為我們創新科技署知道它們從事甚麼工作、聘請的是否我們需要旳人才、是否屬於該七個範疇的工種等，所以審批配額可以加快很多。
創新及科技局局長：還有一個問題未回答，關於薪酬，我剛才說過全球都有人才荒，本地公司為了聘請這些人，提出的條件和薪酬都必需很具競爭性，所以不會特別高或特別低，一定是合適的才能吸引人才來港。
記者：有優才計劃和補充勞工計劃，為何局方依然推出新計劃，是否嫌這兩個計劃審批比較慢，所以你們推出新計劃以簡化程序、加快審批？另外，要證明招聘困難，會否倣效補充勞工計劃，要進行本地招聘，即最少四個星期才可以？
創新及科技局常任秘書長：可能剛才你有少許混淆。我們輸入的科技人才，以往也不會通過補充勞工計劃輸入，那個是SLS，是勞工處執行的。你剛才說的優才計劃其實又有些不同，英文叫QMAS，優才計劃不是單純來就業的計劃，其實有如移民計劃。以優才計劃赴港的人不需要有本地公司提供工作才可以來，優才計劃的門檻相當高，即使是科技人也必需是非常高端的科技人才。但我們現在發展創科，對學士、碩士、博士也有需求，我們這計劃，就正如我剛才所說，現時也有計劃輸入人才，入境處有一個一般就業政策，General Employment Policy，也有一個叫Admission Scheme for Mainland Talents and Professionals (ASMTP)，輸入內地人才計劃。如果你以這兩個計劃，每次輸入人才都需向入境處證明你曾登報、進行招聘，都聘請不到，才可輸入人才，所以時間比較長。
但我們面對的全球人才競爭需要很快，現在這計劃只是一次過，例如一間公司配額最多達100名，要輸入100人到香港發展新業務去研發，你一次過向我們證明。視乎是數碼港的公司或科技園的公司，申請公司先提交資料予數碼港或科技園，提出需要輸入的人才，及證明這類人才是香港缺乏或聘請不到的，那我們便會一次過批出配額。例如它申請100名，我們批出80名，它便可以憑這配額開始在內地或海外進行招聘。
有了這配額的好處是：第一，大大縮短時間，剛才署長說過，需要填寫的只有三版紙，即使它要附加，最多也是幾版紙，這個當然隨它。但在時間方面，我們，即科技園或數碼港，包括政府即創新科技署要處理的部分，預計大概兩個星期，之前有關公司也需準備資料。然後，它取得配額，又聘請到人，便可到入境處贊助他來申請香港工作簽證。入境處一般的處理時間都比現時快，答應了大約兩星期便能完成。又譬如配額是80名，先聘請20名，以後的60名可以憑配額直接到入境處申請工作簽證，不需再申請批准60人進來，這方面是快很多的。
我們預期起初操作時，無論政府或申請機構，大家也要摸熟程序，但應該會越做越快。
記者：在計劃下一年大概會批人才來港多久？怕不怕被詬病投放了那麼多資源予香港的大學生和機構，為何好像還未培育到人才？另外，為何不可以讓香港的學生或人才到外地學習，再回香港？為何一定要輸入外勞？
創新及科技局局長：這方面「兩睇」，其實香港的學生任何時候都可以到海外學習，香港在這方面是很自由的，但最需要考慮本地有很多很優秀的企業，想在香港建立好的品牌、成功的創科公司，而其困難是聘請不到人，我們這計劃是針對其需要，針對其需求，以及在現有制度下，想辦法拆牆鬆綁，做得更好，剛才常秘說得很清楚，所以這方面我認為是政府應當做的事。
記者：未回答計劃一年大概會批多少人才來港多久？
創新及科技局局長：第一年1 000名人才，來港兩年。
創新及科技局常任秘書長：我補充一下你剛才的提問。一個工作簽證一般批予兩年。至於本地人才，行內人都知道是非常缺人，為何缺人？是因為行業發展得很快。我們其實推出了很多培育本地人才的計劃，例如有一個博士專才庫計劃，每個持有博士學位的人士，每間科技園或數碼港的公司可以聘請他兩年，月薪是$32,000，這其實也是不錯的待遇。
這計劃本身也照顧到本地人才的出路，所以每輸入三名非本地人士，便須聘用一名本地全職同事，而且這並非學術性的學習，是有實戰經驗及在好的公司工作，是非常難得的培訓機會。
創新科技署署長：還須聘用兩名本地實習生。
創新及科技局常任秘書長：另外，學士和碩士也有另一個計劃，但詳情我不談了。
記者：關於3+2+1，你指是全職僱員，但並無規定必須是科技方面的人才……
創新科技署署長：有的，科技工作。
記者：實習生也必須從事相關的……
創新及科技局局長、創新及科技局常任秘書長、創新科技署署長：是。
記者：這計劃針對科技園和數碼港，其實這兩個園區以外的本地初創公司可能也有人才需求，對它們會否很不公平？另外，第一期1 000人，預計有多少間創科公司可以受惠？
創新及科技局常任秘書長：制定第一年最多輸入1 000名人才這名額時，創新科技署有徵詢過數碼港和科技園的意見，計算了已知的需求和我們預計的需求。你另外一個問題是甚麼？
記者：這兩個園區以外的本地初創公司也有人才需求……
創新及科技局常任秘書長：這方面我們理解的，但科技園和數碼港也有700多間的科技公司，可以說香港大部分的研發工作都在這兩個基地或大學進行。至於你提及在這兩個園區以外的公司，我們亦會視乎反應和使用情況，檢討是否需要調整。這是一個三年的先導計劃，相信我們很快，在運作半年至九個月後，我們會檢討是否需要調校。我們起初限於這兩個園區，因為無論是創新科技署或兩個園區的管理都熟悉這些公司，我們希望在可操作性方面做得好。我們知道本地人士擔心計劃會否被濫用，所以我們希望以這方法推出計劃，然後再檢討，令其優化，再適應業界需要。
記者：剛才提及今次輸入人才，是否因為這類人才香港很缺乏所以要需要輸入？是否存在疑慮是搶香港人飯碗？第二，程序方面，雖然以往已經做過，但兩星期是否能平衡，進行快捷全面的審批？
創新及科技局局長：剛剛署長及常秘亦提過，第一，這是一個先導計劃，先導計劃即是我們先做最有把握的事情，這兩個園區的公司，我們對他們的了解非常非常透徹，兩星期應當比較穩妥。
第二，你說會否搶香港人飯碗。我們對此亦考慮得很清楚。第一，現在全球都需要人才，不單是香港，所以現在我們爭奪的人才是全球的人才，如果香港有當然好，但香港沒有。爭取人才的同時，我們亦思考如何培育本地人才，所以我們才有3拖1+2的想法，令本地的人才可以得益。
記者：局長，常秘提到大概一個月時間就可以完成整個審批，取得簽證，這是否你們預計的審批時間？對比優才計劃，你說希望通過這計劃簡化一些優才計劃的門檻，請問優才計劃的審批時間大概多久？
創新及科技局常任秘書長：首先，不可以跟優才計劃比較，因為優才計劃的門檻很高，需要提交的文件亦很不同，所以兩者不能比較。事實上，我亦不知道入境處需時多久去處理優才計劃的申請。
（請同時參閱答問全文的英文部分）
完
2018年5月8日（星期二）
香港時間21時11分
香港時間21時11分