申訴專員發表最新一期年報（附圖）
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申訴專員劉燕卿今日（七月十八日）向公眾發表二○一七年度的工作報告。報告指出，大部分政府部門都樂意接納申訴專員公署的建議，就其不足之處作出改善。報告亦指出，近年涉及公開資料的投訴個案有上升趨勢，而過去一年接獲的相關投訴個案數字更是歷年最高的。另一方面，公署繼續致力推動以調解作為處理投訴的方式、調撥更多資源進行主動調查，以及透過不同方式公布調查結果，讓公眾更了解公署的工作。
政府部門樂意接納建議
公署在報告年度內，完成全面調查及主動調查後，提出了合共254項建議。截至二○一七年六月三十日，共214項（佔84.3%）已獲所涉部門及公營機構接納並予落實，另有40項（佔15.7%）相關部門尚在研究中。
劉燕卿說：「公署的調查工作是促成變革的催化劑：不少政府部門和公營機構因應公署的調查和建議引進了改善措施，從而提高行政質素和效率。多年來，公署的建議絕大部分獲部門及公營機構接納。此外，不少個案在我們完成調查和提出建議之前，有關的政府部門和公營機構已迅速作出改善，可見我們調查有正面作用。」
公署不單提出建議，亦會監察部門和公營機構執行建議的情況，直至建議落實為止；若發現有任何建議未完全落實，公署會要求有關部門和機構解釋。
報告亦指出，政府部門即使接納了公署的建議並採取相應行動，有些問題也不可能一蹴而就，例如需要額外撥款、制訂政策、重組部門架構，甚或修改法例，過程需時。此外，某些長期持續的問題，當部門加強執法時，違例者往往都想到新的計策迴避，政府部門須與違例者進行無休止的鬥智鬥力。不過，只要各方努力便會有成果，例如政府在報告年度內開始實施的店鋪阻街定額罰款規例，便有效地打擊長期存在的店鋪違例擴展營業範圍的問題。
《公開資料守則》
公署在年度接獲達85宗涉及公開資料的投訴個案，刷新了這類投訴的歷來最高記錄，其中涉及《公開資料守則》所涵蓋的政府部門及機構的有72宗；全年有32宗個案發現政府部門有失當之處，較令人關注的是當中有16宗是無理拒絕向市民提供所索取的資料。公署年度內完成處理了13宗涉及向並非《公開資料守則》所涵蓋的公營機構索取資料的投訴個案，其中四宗發現所涉機構有錯失。
劉燕卿表示：「本署近年接到涉及公開資料的個案，不論是投訴《公開資料守則》所涵蓋的政府部門或機構，還是《守則》涵蓋範圍以外的公營機構，均有上升趨勢。本署希望，政府能加快步伐，盡早進行立法以訂明市民有索取資料的權利。」
道歉法
制訂道歉法例是公署一直大力提倡的措施，公署感謝政府就道歉法例展開立法的工作，並歡迎立法會於七月十三日三讀通過《道歉條例草案》。在年度內完成處理的投訴個案中，有248宗個案的被投訴機構向投訴人致歉，當中有230宗個案（佔92.7%）所涉機構在處理投訴過程中或在公署介入後向對方道歉。
調解
在年度內，共有133宗投訴個案以調解方式結案，參與調解的政府部門及公營機構共22個。以投訴個案性質而言，大部分成功調解的個案是有關部門延誤／沒有採取行動，其次是出錯、意見／決定錯誤，以及監管不力。每宗個案的平均處理時間約13.4天，當中88.7%的個案在一個月內完成。在有回覆公署的問卷調查的投訴人和機構中，91.7%的投訴人及所有參與的部門／機構都認同調解達到他們預期的目的。
調查工作
在年度內，公署接獲的投訴共4,862宗，其中有218宗是以全面調查方式處理。公署亦完成了11項主動調查（上一年度為8項），是歷年中最多的，另有15項仍在進行中。
公署一貫本着是其是、非其非的宗旨進行調查，並一般會把主動調查報告透過不同方式公開。若發現被調查的部門或機構處事不當，公署定會在報告中作出批評。若發現其實是公眾對他們有所誤解，公署亦會在報告中還部門和機構公道。
展望
劉燕卿展望來年工作時說：「我們期望公署的調查工作繼續發揮作用，促使政府部門及公營機構改善公共行政。公署會繼續致力推動調解，進一步提升處理查詢及投訴個案的效率。此外我們會繼續積極進行主動調查，以不同方式提高公署工作的透明度，並透過不同的宣傳策略及渠道，加深各界對公署工作的認識。」
年報全文可於公署的網站www.ombudsman.hk瀏覽或下載。
完
2017年7月18日（星期二）
香港時間17時40分
香港時間17時40分
