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以下是行政長官梁振英今日(一月十五日)下午在添馬政府總部舉行《施政報告》記者會的開場發言:
各位傳媒朋友:
去年我第一份《施政報告》的封面,是一群不同族裔的香港青少年人、不同族裔的青少年人,向前跑的一張相片,象徵本屆政府的施政方針以人為本,帶領社會向前拼搏前瞻,為香港我們的家盡每個人最大的努力。
過去一年,我和問責團隊在廣大公務員的支持下,積極切實回應市民所想所需,落實多項政策措施,大力發展香港經濟,致力處理房屋、貧窮、老年社會和環境等問題。
為直接聆聽和回應市民的訴求,過去一年我一共出席了六次地區論壇,直接接觸各區市民,同各階層、各界別和各行業的市民,亦在其他時間緊密接觸,汲取民間智慧。
今年《施政報告》的封面是九張在不同領域發展的年青人相片,我知道可能有些攝影記者朋友稍後會要求我拿茖漭誘五^文的《施政報告》,讓大家拍照,我稍後會過來。帶出本份《施政報告》其中一個主題:讓年青的,各展所長;讓香港,得以發揮。今日,政府亦同時發表《施政綱領》,詳述在八個政策範疇,共160多個新措施及430多項持續推行的工作。未來幾日,相關局長會向大家,通過傳媒,進一步解釋當中的細節。
扼要來說,在經濟方面,政府會繼續加強與國內外的全方位經貿合作,將金融、貿易、旅遊、專業服務、物流、高增值航運服務、解決爭議服務、創意、知識產權、創新及科技等多個產業做多做大做強。因應珠江三角洲近年經濟發展迅速及港珠澳大橋和屯門至赤P角連接路在未來幾年相繼落成,政府會重點發展大嶼山,重點發展大嶼山,包括在港珠澳大橋香港口岸的人工島發展大型購物、餐飲、娛樂和酒店等設施。這些設施現時在規劃中是沒有的,只有一個人工島和極少量的一些方便性的、便利性的商業設施。我們準備在人工島開拓我們部分的「橋頭經濟」,以及進一步開發大嶼山東部水域及鄰近地區,打造優質「東大嶼都會」。
本屆政府亦決心處理貧窮問題,並且全力安老助弱。為此,我在《施政報告》內提出一系列措施,惠及各個群組,勾劃本屆政府的扶貧安老助弱藍圖。這些措施包括推出「低收入在職家庭津貼」,每年開支約30億元,超過20萬低收入家庭共71萬人受惠;將多個關愛基金項目恆常化;改善綜援制度,集中提升對綜援學童的支援,和加強綜援成年人的工作誘因;推出一系列措施,以增加5 000個資助安老宿位,並透過「私人土地作福利用途特別計劃」,提供額外名額;將2元乘車優惠擴展至12歲以下合資格殘疾兒童,並在明年第一季開始,分階段將「綠色」專線小巴納入計劃;由2014/15學年起,在中小學為少數族裔學生提供「中國語文課程第二語言學習架構」等等。
《施政報告》的另一重點是從教育、就業和全人發展三方面培育下一代,為全港不同能力、志向和教育程度的青年人,提供多元化學習、培訓和發展機會。在這堶n向大家解釋一下,因為往往我們談及我們下一代,我們青年人日後的事業發展、他們的人生規劃時,往往我們集中在有機會接受大專大學教育的青年朋友身上,但是統計數字清楚告知我們,這一部分的青年人只不過佔我們這個年齡群組青年人的少數,因此我們既要關注有機會讀大專大學的青年人,他們接受教育的質素,怎樣做到學有所成,離開學校到社會後學以致用的同時,我們亦照顧那些沒機會或者其本人不選擇入大專大學的青年人,他們的人生和事業的發展。政府會增加學前教育學券資助額,連續兩個學年每年加2,500元;又會推行一系列措施,增加香港學生在本地及境外升讀學位課程的機會。考慮到大學生畢業後償還貸款的壓力,政府決定把完成課程一年後,才開始償還貸款的安排恆常化,每年約有23,000名學生受惠。我同時在《施政報告》提出,從多方面協助青年人,作出生涯規劃和加強職業教育,並為此向公營學校和職業訓練局提供額外經常津貼和撥款。我們的目標十分清晰:培養青年人積極的人生觀和正面的社會意識,並讓每一位年青人都可以因應自己的能力和興趣,一展所長,真真正正做到「行行出狀元」。過去好幾個月,我利用種種的機會,在不同場合向不同崗位的青年人打氣,讓他們知道不只是通過接受大專大學教育這途徑,才可以有一個比較美好的人生和美好的事業發展機會。亦通過傳媒在這些場合的報道,向全社會,尤其是我們的青年人,發放這信息。
我接虓Q談談市民十分關心的房屋問題。在去年的《施政報告》我提出了一系列的短、中、長期措施,增加房屋土地供應。所以過去一年,政府的工作是根據去年《施政報告》已經訂定的計劃,我們一步一步落實生產土地、生產房屋。政府的工作進度,在過去一年是良好的。我們已物色足夠土地,興建已承諾的179,000個公屋單位及17,000個居屋單位。我們亦決定採納長遠房屋策略督導委員會的建議,增加房屋供應,未來10年,總供應量以47萬個單位為新目標,公營房屋佔六成。不少市民所期待的,首批新居屋單位亦將於今年預售。在今年的《施政報告》我亦提出更多具體措施,包括除了港島北部及九龍半島,人口比較稠密的地區外,全港其他各個「發展密度分區」住宅用地地積比率,整體適度地提高約兩成,以及放寬薄扶林南面華富h一帶的限制,在該處發展公營房屋並重建華富h,合共增加約11,900個公屋及居屋單位,這個是增加的數字。
《施政報告》涵蓋的範圍很廣泛,由於時間所限,我不能逐一介紹。最後,我想重申:態度決定未來,有積極向上的態度,每個香港人多走一步,多出一分力,我們就可以有經濟力量,讓有需要的人得到支援,讓年青的各展所長,讓香港得以發揮,讓七百萬人過更美好的生活。多謝大家。
完
2014年1月15日(星期三)
香港時間16時58分