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以下是勞工及福利局局長張建宗今日（一月二日）下午出席一項公開活動後，就銀行員工超時工作和鼓勵就業交通津貼計劃與傳媒談話的內容：
記者：有銀行工會代表指有員工的合約指明超時工作會有薪，但實際情況是無論超時工作多久，甚至是向上司申請也好，最後都沒有薪金，有時最好的情況都只是補回補假，好像沒有跟足合約，銀行界這個趨勢可以做些什麼？
勞工及福利局局長：我都有留意這個報道，我呼籲僱主要善待員工，應要履行合約精神，因為員工的士氣和健康都很重要。如果員工超時工作而沒有合理補償，對員工的士氣有很嚴重的打擊，這對公司是不會有好處的。如果員工覺得僱主對他們的安排不合理，或沒有依足合約履行責任，若有需要求助，勞工處是可以協助調解的，這是第一點。第二點，我要提醒僱主，根據《最低工資條例》，如果是一般基層的員工而又獲支付最低工資水平，超時工作一定要獲得最低限度二十八元，這是法例規定的，不能夠不支薪，這點很重要。當然，如果員工工資遠遠超過最低工資，這是另一回事，但以一般基層僱員來說，《最低工資條例》是適用的，僱主不可以身試法，這點很重要。僱主可能未必知道觸犯法例，如果只是將來才補回，這是法例不容許的。超時工作如果跟最低工資，一定要按工時計算，因為多勞多得，這原則是很重要的。政府現時正進行有關標準工時的研究，特首於去年施政報告亦指出政府會進行研究，我們的研究正在進行中，我們的目標是希望在年中完成政策研究，然後將結果提交給勞工顧問委員會，之後是立法會。
記者：．．．勞工處一直收到的數字其實並不多．．．
勞工及福利局局長：一定要靠僱員主動投訴。我亦呼籲僱員，如受委屈，或受到僱主不公平對待，應要發聲，應向我們求助，我們是樂意提供調解服務，因為往往調解服務都可以妥善解決很多問題，有些僱主可能不明白勞工法例的要求，特別是最低工資推行之後，正領取最低工資的僱員，如果超時工作，最低限度一定要跟最低工資的法例去做，即多勞多得，這點很重要。
記者：局方會不會主動調查個案？另外亦要問一問有關鼓勵就業交通津貼計劃，好像只有二萬多個申請，與政府最初指可能有四十萬人受惠相差甚遠．．．
勞工及福利局局長：我先說「交津」。大家有點誤解，我們申請撥款時，在立法會財委會的文件很清楚說明，根據工時，即是以三十六小時和七十二小時作為最基本的要求，工時的分佈和工資水平來說，我們估計大概會有四十萬人在涵蓋網絡之內。但有兩項資料我們不會知道，就是申請者有多少資產，政府不會知道；第二是個人意欲，即使合資格，也要他們肯申請，有些人覺得不需要也可以不申請，我們無法掌握這兩個未知數，所以，當時向財委會申請撥款純粹是估計。我們估計如果網絡涵蓋四十萬人，假若一半，即二十萬人申請，我們需要多少款項、資源、人手等配合，純粹是個規劃，我們真的沒法知道有多少人。
無論如何，計劃現時已推行數月，至（去年）十二月三十日為止，已收到二萬一千七百份申請表，一份申請表可有多於一名申請人，所以申請者的人數遠超這個數目。成功批核的申請有一萬四百多宗，其中，七千九百六十四宗申請可以全取六個月的津貼，即是三千六百元，另有一百八十宗可領取七個月的津貼，有些領取八個月，有些領取九個月，即全取五千四百元；剛剛有一宗申請，由四月開始計算至十一月終，所以有九個月的津貼。
我們明白到計劃推出時的工資估計是在最低工資實施前，之後，我們曾評估最低工資實施後，可能有很多人的工資上升，影響到他們的申請資格。我承諾會密切留意未來一、兩個月的實際情況，現時我們手上只有三個月的數據，我承諾二月十六日在立法會人力事務委員會作全面評估、交代。如果有空間，我承諾會認真考慮作適度調校，適度放寬。可能有工資滯後的情況，最低工資實施後，部分人可能由合資格申請變成不合資格申請，我會認真考慮調校，希望這些人可以有資格申請。二月十六日，我會到人力事務委員會全面交代。
記者：會不會考慮雙軌制？
勞工及福利局局長：雙軌制是另一回事。我們認為政策基本原則是要幫助有較大需要的家庭。事實上，我們以家庭為基礎令更多人受惠。以往，我們純粹以個人為單位，有些人賺取七、八千元或八、九千元養一家人，卻完全不能受惠。現時申請的數據顯示，舉個例，在一萬多名成功申請的人士中，很多人的薪金是七千、八千元，九千元也有，這些人以前完全沒有機會受惠，以前要六千五百元以下，現時則六千五百元以上也可以，一家人一萬多元也可以，一萬二千元、一萬六千元也可以，這樣無形中受惠的人會更多。我們真的幫助了需要較大的家庭，這個計劃是一個持久的計劃，是一個永恆的計劃，持續性很重要，但我們不排除一年後作一個中期檢討。我希望在二月十六日第一時間看看數據方面的變動，有沒有需要或空間先做一些前期的調整。二月十六日會在人力事務委員會作出交代。
記者：初步有甚麼調整可以做?
勞工及福利局局長：我們會看看工資的變動，這點很重要。因為我剛才說，最低工資已經實施，但我們申請財委會撥款的時候是以最低工資實施前的數據，而當時是未有最低工資的，會否在最低工資實施後，有部分申請者原本能夠申請到，現在變為申請不到。我們要聚焦處理這個問題。在二月中的立法會人力事務委員會作全面交代和評估。
記者：另想追問銀行界這樣做，合約講明有加班費，但最終不發放，或以其他形式發放，是否已經違勞工法例？以及當行內已形成不成文文化，當局會如何跟進？
勞工及福利局局長：合約精神是很重要的。當然如果是違約，勞工處是很樂意提供調解服務，即是如果大家在合約上有爭議，或者僱主沒有履行，而僱員認為受到不公平對待，我呼籲僱員應該挺身到勞工處尋求協助，我們透過調解往往可以解決到很多糾紛，可以將問題解決。
記者：但局方會否主動調查？
勞工及福利局局長：主動調查十分困難，因為香港有很多銀行，沒有可能每間企業逐一去查，但一定鼓勵員工，如果受屈，應主動向我們投訴，我們會跟進，保障員工的權益。因此三方面我們都會留意，第一，我呼籲僱主一定要履行合約精神；第二，如僱員認為沒有受到合理對待，求助時勞工處可提供調解服務；第三，提醒僱主僱員可享有最低工資，一定不可以觸犯法例，一定要多勞多得，這點很重要。另一方面，在宏觀層面，政策層面正進行標準工時研究，希望在今年年中可以完成研究。
完
２０１２年１月２日（星期一）
香港時間２２時３１分
