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立法會七題:提升遠足安全的措施
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  以下為今日(三月十八日)在立法會會議上石禮謙議員的提問和環境局局長邱騰華的書面答覆:

問題:

  二○○八年十二月十四日,共有六名遠足人士在西貢米粉頂及東灣山遇到意外受傷,需由政府飛行服務隊派出直升機拯救並送往醫院醫治。同年九月,一名男子在獅子山失足墜崖死亡,其屍體需由直升機移離現場。為此,政府可否告知本會:

(一) 過去三年,每年出動拯救遠足人士的消防、救護和警務人員及民眾安全服務隊隊員的人次分別為何,以及每年出動的直升機架次和總飛行時數為何;

(二) 針對近年接連發生多宗遠足意外,政府有否考慮採取措施,加強向公眾灌輸遠足安全知識,以期減少所發生的意外數目;若有,詳情為何;若否,原因為何;及

(三) 鑑於遠足人士往往因經驗不足、缺乏安全知識或逞一時之強而遇險,政府會否考慮由香港天文台在天氣惡劣時發出遠足危險警告,並在較荒僻和危險的郊遊地點設置警告牌,以提醒遠足人士量力而為;若會,詳情為何;若否,原因為何?

答覆:

主席:

  就問題的三個部分,我現覆如下:

(一) 過去三年,每年出動拯救遠足人士的消防、救護及警務人員和民眾安全服務隊(民安隊)成員的人次如下:

消防、救護及警務人員及民安隊成員出動人次

年份      2006年      2007年     2008年
消防     8830       9053      9537
救護     2141       2109      2334
警務     1319       1530      1730
民安隊    681       1465      736

政府飛行服務隊

  過去三年,政府飛行服務隊每年為拯救遠足人士而出動的直升機架次和總飛行時數如下:

年份              2006年     2007年     2008年
出動直升機架次    335        245        266
飛行時數          470        348        341

(二) 政府對遠足安全非常重視,一直以來透過不同渠道向公眾推廣遠足安全資訊,包括:
(i) 印製《遠足安全指引》小冊子(http://www.afcd.gov.hk/parks/trails/Chi/hiking/hike_safety_c.htm),列出郊遊人士應該注意的事項及實用資料,宣傳郊遊安全意識。

(ii) 推出香港行山網(www.hkwalkers.net)。該網頁匯集所有由漁農自然護理署(漁護署)管理的路徑資料。網頁內除了介紹路徑的難度、地圖、交通等基本資訊及安全資料外,亦包括遠足技巧的知識,藉以促進及提高遠足安全意識。網頁亦有與其他有關遠足網站連結,如路徑維修通告,電訊管理局的流動電話覆蓋資訊及香港天文台(天文台)之天氣預報等,方便市民計劃遠足行程。

(iii) 透過出版書籍、小冊子、宣傳短片、講座及設置遠足研習徑等項目以推廣遠足安全資訊。

  此外,民安隊亦會不時舉辦山嶺安全活動。在二○○八年十月二十五至二十六日,民安隊曾聯同多個政府部門和志願團體,在民安隊總部舉辦「2008年山嶺活動安全推廣日」,目的是提高市民對山嶺活動安全的認識。民安隊在推廣日內安排了多個山嶺活動安全講座,向市民講解有關的重要資訊,同時亦派發附有登山遠足安全錦囊的場刊,供市民參閱。活動吸引了大約一萬名市民參加。除此之外,民安隊在二○○八年為學校和青少年團體共舉辦了二十二個山嶺活動安全講座,以增加年青人在山嶺活動安全方面的知識。有關活動共吸引了約一萬名青少年和學生參與。在二○○九年,民安隊計劃於十一月十四至十五日再次舉辦「山嶺活動安全推廣日」,並會繼續為學校和青少年團體籌辦山嶺活動安全講座。

(三) 天文台目前沒有計劃設立遠足危險警告。天文台現有一個名為「遠足及攀山天氣資訊」的網頁,當中提供分區天氣、雨量分佈、紫外線指數及天氣雷達圖像等資訊,同時亦提供1878 200「打電話問天氣」服務,以方便讓遠足人士計劃行程及掌握最新天氣資訊。同時,天文台亦透過公眾教育活動,提醒遠足人士在酷熱或寒冷天氣警告生效時,應小心計劃行程及作充分準備。在雷暴、暴雨及熱帶氣旋等警告發出時更應考慮取消戶外活動。市民在計劃遠足行程時,應考慮天氣的因素及在遠足時隨時注意天氣的變化,在天氣惡劣時更應避免進行外活動。

  漁護署管理的遠足路徑,致力提供安全的郊野活動環境。署方已於這些路徑的溪澗、懸崖和石群旁共豎立三百多個警告牌,以提醒遊人注意安全,不要離開遠足徑,和避免沿溪澗河道行走或攀爬石頭,以免發生意外。

  其他提升遠足安全之設施包括:

(i) 在郊野公園設施(涼亭、傳意牌及佈告板等)和遠足路徑上之標距柱加上「你的位置」標示,使遠足人士可進一步掌握自己身處的位置,亦可於求助時向救援單位提供準確的位置。

(ii) 在郊野公園範圍內設立超過九十個緊急救助熱線,以方便遠足人士直接聯絡警方求助。

(iii) 電訊管理局亦致力提升流動電話網絡覆蓋,以方便使用者求助。

  漁護署亦有透過不同渠道,如電視宣傳片和互聯網等,提醒遠足人士為避免危險應作周詳的遠足計劃,準備充足,亦應量力而為,以保障本身及同行者的安全。



2009年3月18日(星期三)
香港時間17時52分

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