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林健鋒議員：今日三司十二局獨欠馬時亨局長，我們很關注商務和經濟發展那一方面，希望有關這些問題，待他回來時，你可以指令他去跟進。最近CEPA簽了一份最新的第四份補充協議，連同國家十一五規劃，都為香港未來經濟發展帶來了很多機遇。國家主席胡錦濤在特區政府就職典禮上亦提到，特區政府應該和香港人群策群力，亦應該加強和內地的經濟合作，積極順應經濟全球化、深入發展的大趨勢，這樣可以實現經濟持續平穩發展，促進民生不斷改善。我想問一問行政長官，你會做些甚麼？在香港做些甚麼？在國內如何拓展和內地的合作領域，提升合作層次？你亦曾經說過，未來十年是香港的「黃金十年」，你怎樣可以令到每一個人都能享受這一個「黃金十年」？
行政長官：香港發展的方向，我已多次和大家分享，我們香港一定要面向全球化、全球的金融中心這個方向走，而這是國家需要、整個亞洲地區需要香港作這個功能，是天時、地利、人和的。當然本身要有其他配套，包括文化上的配套，貿易方面的配套，在珠江三角洲我們在內地投資的配套，再加上我們在體育、法律、其他的基建，我們需要完整，我們每一個地方都跟着去做。CEPA正如剛才所說的是其中一個範疇。首先，今次CEPA第四期給予我們很多新的東西，有很多新的領域。以我所知，譬如包括安老服務、環境服務，以前沒有這些東西，現在都有這些新的東西。所有專業人士亦都有新的方法來處理這些事情，亦給予他們新的機會。我很相信這些可以讓有創新能力的香港人，能夠可以找出新的就業機會、新的做生意途徑。在我們來說，我們做的工夫你都可以見得到，為香港人在內地創商機是香港特區政府這幾年來最重要的工作之一。我自己亦都積極參與，你和我已去過幾次，去內地做推廣的工夫，起碼能夠吸引內地企業來香港上巿，作為香港更加活躍的平台，怎樣引進我們香港的資金，在（內地）做出新的投資機會，替香港的企業、替香港的公司和香港人賺多些錢，是回應香港，輻射回來香港可以創造新的就業機會。這些我們不停會做工夫，亦都不會停頓下來。我們從珠江三角洲擴展到泛珠三角，由泛珠三角，現在我們向中部發展，亦都會向另一些地方，希望到華北方面亦會做一些工夫，使我們香港的聯絡網在內地裏，這幾十年來你們所做的工夫是去加強和鞏固，維護香港作為一個全球財務中心這定位，所以我們在這幾方面，貿易方面、航運方面、我們本身法律基建方面、我們自己巿場聯繫方面、我們自己管轄方面、我們自己公司管治能力方面，全部都應該是提升的工夫，更加做推廣的工夫，我們一定會繼續全力以赴。我希望能夠和商界一起向這幾方面，集中火力來做這幾件事，應付我所講的將來十年是真真正正的「黃金十年」。國家的增長、冒升，看得很清楚，在這十年內會看中國成為國際的經濟超級大國，香港是唯一一個有充分作為全球金融中心的城巿，我們不能喪失這次機會，是要靠你的努力，靠我們一起努力去做，我一定會全力以赴。
林健鋒議員：政府與政府之間的合作，我相信你會大力去推動，但民間與民間的合作，才可以令到民間藏富，帶給我們黃金，這方面你可以再詳細一些告訴我們，我們可以做些甚麼？政府可以協助工商界做些甚麼？
行政長官：我所做的就是將內地發展的機遇，最快的資訊，透過我們本來的渠道，用（香港）貿易發展局的渠道，用政府部門的渠道，告訴香港的商界。我們將各位香港的業界帶進內地，由我們的官員為你們各位開門口，因為生意不是我們做的，是你們做的，是將你們和內地商界，跟裏面的主管人士互相接觸，將他們可以做的項目向你們展示，希望你們多些投資。另外，我們更將我們的金融界帶進內地，說明我們香港怎樣做到本身的優勢，做到好的平台，使到他們有規模的企業來香港上巿、來香港融資、來香港集資，更希望他們方面能夠利用在內地的人民幣操作，在香港作更廣泛的流通，這些是我們所做的工夫。我們政府只是做輔助的工夫，最後投資的決定，做生意是你們的決定，但有些甚麼我們現在做得不充分的，我們樂意和各位商量。有那些可以做得多些，請各位告訴我，我們會繼續努力，但在這方面，你們都知道，這幾年我們沒有節省工夫，是一直在做事的。
單仲偕議員：行政長官，你未上任已經能夠為公務員帶來一個好消息，就是加薪，政府亦會拿出五十三億加薪給公務員，醫管局亦會加薪約十一億，行政長官在照顧員工的同時，會不會考慮照顧一些弱勢社群，如你剛才說，特別是年老、體弱的長者，民主黨提出兩項優先的考慮，一是每年少收長者四億元，令到所有長者都能夠享有醫療半價的優惠；第二項是津貼長者的牙科服務，其實很多長者的牙齒都已經脫落，但因為早年很多牙科保健做得不足，令到現在的長者的牙齒脫落，但仍然有空間令他們的保養做到好一點。這是貼近你剛才開場說走入群眾，我希望行政長官能夠走入老人家的群眾裏，聽聽他們的意見，我們落區的時候見到很多老人家，他們都提出這方面的要求，亦都是幫助弱勢社群，其實所需要的資源大概只是五、六億，相對剛才加薪，只是十分之一。
行政長官：我們對於長者服務，特別是社會支援，在綜援計劃裏大約花的錢大家都知道，社會福利的錢每年都增加，現在已經佔了香港特區政府的開支百分之十七、十八，這方面的承擔我們不會改變，有甚麼可以改善的地方，我們可以商量。但有一件事，我們知道任何長者永遠不會因為經濟原因而失去醫療服務，這是一個基本，我們會做到的。但應不應再要普通人或長者就減一半價呢？這是否一個運用資源的最好方法呢？根本上有需要的已經全面不用付錢，綜援的已經不用付錢，是否所有長者看醫生都減一半價錢是最好的方法呢？這是值得商議的。我只提出，對於長者的服務，所有弱勢社群的服務的開支，今屆政府是不會有任何的削減，只會看那方面更加會改善。對於改善的方法，是否應該在醫藥費裏減些少就好一點？或是在其他方面做好一點呢？大家可以商量，大家可以討論。
單仲偕議員：行政長官，當我們走向群眾多些時候，我們就會多聽到老人家的意見，因為很多基層的長者，他們未必拿綜援，或者有很多人不願意拿綜援，希望自食其力，但是家庭對他們的負擔，特別是醫療的負擔，相繼他們越來越年老就多病，在這種基礎下，其實我們都計算過是四億。行政長官，其實今年我們財政預算案的時候，我們派給市民的都有二百幾億，其實四億不是一個很多的數目，今年首兩個月，政府的盈餘有五十億。行政長官，我懇請你可否回去考慮一下，可否為老人家、一些沒有拿綜援的老人家、一些基層沒有拿綜援的老人家，帶來一個好消息？
行政長官：我很相信，不是任何長者都需要，但我覺得你說的很有道理，我們大家可以商量一下怎樣做，好嗎？我相信我會與周一嶽醫生商量這件事，看看我們的資源能否應付這個需要。但我總是覺得，我們甚麼服務都可以有改善的空間，最重要是整體來說，怎樣運用資源是最適當、最合適、最好用，對於長者來說，是否減少醫療一半的費用，去看公共醫生減少一半費用，對他們來說是最有用呢？有沒有其他方法去運用這幾億元，對他們更加有效用呢？這是值得商榷的，我們大家商量一下吧，好嗎？
陳鑑林議員：胡錦濤主席日前來香港時也有提到，香港現時最首要的問題是要解決經濟的發展及改善民生的問題，這亦是我們民建聯過去一直以來所爭取及要做的工作。我想問行政長官有否留意到在改善民生方面的工作，現在中下層巿民住屋的問題可以說是日益負擔越來越重。你有沒有留意到他們目前住在私人樓宇中，樓價已上升到十分緊的程度，在這方面你有那些良策可以進一步穩定現時的樓價，使他們的生活可以改善？多謝！
行政長官：陳鑑林議員，就我所知，樓價在中產所住的中產樓中是相當穩定，現時我們的負擔能力是歷年來最能負擔得起的。政府對於房屋問題方面是採取一個差不多是全世界最積極的態度，我們任何人也不會無屋住。而且在上樓期間，每一年等待上樓住公共房屋的時候，我們現時在排隊亦控制得很清楚，現時在很短的時間內，三年內一定可以上樓，我們會繼續維持這些政策。你所講的好可能是中產居屋的問題。在居屋的問題，是否應該有呢？我們以前亦討論過，在二○○二年我們重申政策我已經說過，我們覺得特區政府不應該做發展商，因為現時巿場已經做得好，可以有其他的方法，我們用其他資助的方法，讓他們能夠買，選擇更加好的地方，不用政府做發展商的工夫。我們正將以前陸陸續續積存的居屋慢慢放出巿場，但以不會搗亂巿場為原則。我很相信政府方面對於中下階層，特別是住公屋的需要方面的承擔會繼續維持，繼續會做，使香港人不會無屋住，更有一個長期的、安全的房屋。如果真是負擔起買樓時，價錢方面我們亦很緊張地看着巿場的走勢。我們用土地釋放的方法，對這方面有幫助，這幾年亦做得頗成功，未見到有大的波動。當然有些貴的樓，現時山頂的樓，或其他大超級豪宅，升得「離晒譜」，但這些也不是你和我住。對不起，是有人住的！但一般巿民來說，中價樓的巿價是相當穩定，供應是相當完整，而且對這方面我很關注。如果突然間價錢飈升，我們的調節方案，最好就是土地供應方面可以調整得到。
陳鑑林議員：主席，我相信行政長官也明白現時的樓價經過○四年中逐步回升後，這三年零八個月裏，樓價確是升到一個相當高的水平，所以我們亦需要關注，如果再繼續上升的話，對普羅巿民住屋的負擔會有很大的影響，所以我們亦提出，現時我們當然不希望政府成為一個發展商，但照顧低下階層住屋的需要是其中一個很重要的任務。我們所提的是，你將來若恢復興建居屋時，是否可以讓最低層的巿民有一個階梯可以進入他們自己擁有樓宇這概念，然後騰出的公屋可以令更多低下階層受惠呢？多謝主席！
行政長官：我想你說的基層巿民住在租住公屋的是沒有問題，現時你所說的是中產想住居屋的時候。我覺得現在的問題是，現有些居屋我們會陸續的放出去，但我覺得我們現時要選擇的是，我想你是專家，你在房屋委員會做了這麼多年，你知你是專家，同一樣的公帑，自己用來建居屋好？還是同一樣的公帑，讓一些合資格的人士在樓巿中「搵樓」，選更適合他的東西更加好呢？讓他的選擇更大更加好呢？防止特區政府無限擴大，做了很多發展商的工夫呢？這個以前二○○二年你們選擇過覺得我們應該退出巿場。我覺得至現時為止這也是對的策略，特區政府不應該再干預發展商的巿場。直至如果我們見到有大問題發生。陳議員，有問題發生，例如現在飈升，政府不能坐視不理，一定要看。但我覺得這個問題，以現時的方法、現時的措施，希望這些情況不會出現，亦見不到它會出現，在短期之內。
梁家傑議員：行政長官先生，在三月三十一日你發表了一篇《香港家書》，在《香港家書》中，你向香港市民公開說，政府官員一種自以為是的心態是不合事宜的，應該要改變過來。我想問一問行政長官先生，根據坊間報道，下星期三可能會有一個政改綠皮書，我想問一問這個《香港家書》所表達出來的這種新的思維，究竟會如何影響你與你的政府去諮詢公眾，尤其是如何決定是否有百分之六十的香港市民支持某個方案呢？或者是你會採取甚麼手法去聽取意見呢？以及有些甚麼會在這個評估民意時候做與及不做呢？怎樣受這個新思維影響？可不可以向我們闡釋一下呢？
行政長官：在第二個問題中，一個新政策，梁議員，我們可能會面對一個諮詢方面的挑戰，但在一個問題中，譬如關於我們是否應該普選，民主方面的時候，香港市民對這件事熟習了很久，我們經過了差不多十九至二十年的操練，在這個問題上更在策發會上談了十八個月，每一個問題的環節拆開了，拗開細節、細節地討論。我很相信有充分的準備，有充分的熱身，每一個市民有充分的準備，不需要曾蔭權去每家每戶敲門，問一問李先生你對這件事有何看法。這與其他新政策很不相同，醫療融資可能是另外的方法，但在這個問題上，Alan我覺得我們應有充分（準備），香港人會很快投入、很快會參與。所以為甚麼我那麼有信心，如果我們能夠在今個暑假裏發出綠皮書的話，市民在三個月內可以聚焦，告訴我們，清楚告訴我們這方面可以的，那一方面我不大喜歡，這方面我喜歡多一點，那方面可能會有點問題，這方面我會有所保留，那方面我覺得有點進取，我希望聽到這些聲音，當然我們用最好、廣大的方法，一定要與立法會溝通，區議會方面亦要溝通，經過傳媒方面的討論，公開論壇我們要參與，使到這件事在熱熱鬧鬧，但很和諧的情況下來討論這些問題。我自己有信心可以做得到，這樣自動走向民眾方面，自動會走出一個我相信會頗熱鬧的討論。而且亦不是單純是政府會參與，我相信所有的政團都會熱衷參與這件事，各方面都會關注這事，亦會幫政府一手，當所有方案，每一個層次，向市民介紹它的強項和壞點在何處，好處在那裏。我很相信挑戰並不在推廣和諮詢的工作，在這個問題上如何能夠做到包容、如何做到協調，做出的方案在各方面都覺得，未必是從你、從我的角度來看，但是可以接受，這就是最大的挑戰。
梁家傑議員：很高興我聽到行政長官對香港市民這麼有信心，其實這種信心真的是很應該有的。但剛才我聽行政長官的答案，好像並不十分具體回答到，就是他在《香港家書》所展示的那種新思維，如何去就着政改方案的諮詢去把它體現出來。我們早前問過林瑞麟局長，他說政府會看看大學做的民調，聽聽電台的節目，會看看立法會同事發表的意見，這是否已經具體地涵蓋了、囊括了特區政府將會採取，根據行政長官三月三十一日的新思維，那個徵詢民意和包攬公眾意見的一些具體措施呢？如果有其他的具體措施，可不可以都向我們介紹一下呢？多謝主席。
行政長官：Alan，我所說的就是新的議題，我們如何處理，我們是會由下而上來做，在三月底我所說的，我與香港人分享的，我自己覺得我們應該做的思維。當問題發生時，問題的癥結在那裏呢？以往政府內部會做內部分析，我覺得這件事將來不應該單純是政府做的專利，應該把這些問題在分析問題時與市民一起商討。解決方案也不是政府獨自做的，亦與市民說說解決方案如何，然後最後說採取那一個策略來解決問題時，亦可以大家一起商討的。這就是由下而上，改變新思維的方法。但在政改方面，我覺得這個問題已經經過很多年，不是現時才開始的，如果是現在我們才談民主的話，這是不得了的事，我們時常都在罵殖民地政府為甚麼沒有做過充分的工夫，要使到我們在九七年臨急臨忙做出這件事呢？開始做這個事呢？或是在彭定康來到後最後數年才做這件事呢？我們沒有充分的所謂政黨和民主的基建給我們做出一個成熟的體系呢？但當時與現在已經有一段的距離，市民在這方面已經討論了很久，對於這個問題每一個環節已經很清楚。對於如何去選行政長官，他們十分清楚是有一條《基本法》四十五條，有一個政黨開始時亦用這個名稱來做的。人人都知道的，所以那個階段，對市民的認知，問題癥結的階段是已經過去了的，市民討論方案，各項方案的討論，亦已經過了很久。現時問題就是過濾方案，各路英雄出來時，那一個才是真真正正能夠代表香港整體民意，就是我們今次諮詢的目標。所以我在三月所說的，在這裏套用時未必那麼適合，原因是這些工夫我們以前已經全部做好了，現時是希望是「球證吹雞」，希望很快打完波，大家握手言和，我們已經做好了的工作。如果現時才開始，今次才開始由下而上來做時就慘了，我不知要到何時才能完結。我希望我能夠詳細解釋給Alan聽，為甚麼我們覺得無須這樣做。但我可以告訴你，這個問題政府是不能迴避的，評估任何方案，政府亦不需要太過操心，全香港都會參與的，我們的媒體一定會參與的，我們的專上機構一定會全力參與這件事，根本是全民參與，基層聲音你聽得到，專業人士的你聽得到，另外，媒介方面的亦聽得到，議員的聲音一定會聽得到，書記的聲音我們亦都會聽得到。我希望最重要的就是政府職員的聲音、主要官員的聲音，大家能夠同樣聽得到那就好了。
（待續）
完
２００７年７月５日（星期四）
香港時間２０時３４分
