＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
以下為行政長官曾蔭權今日（七月五日）下午出席立法會答問大會的談話全文：
主席女士、各位議員：
您們好。
今日是第三屆政府開始工作後第一次與各位見面做答問大會，亦是這一屆會期最後一次行政長官的答問大會，我覺得這是很好的機會感謝各位議員在過去一年對我、特別對特區政府工作的支持。我很明白政府在議會內，與議會有不同的角色，我們會繼續為我們推動的政策、法案而爭辯，正因為這樣，我們更需要互相尊重，才可令施政暢順。我想好似兩隊球隊作賽一樣，球賽一完，當隊長吹起哨子，隊員和領隊都會出來互相握手，以示體育精神。我希望能以這樣的心情完結今次的答問大會便是最好。
今日我想同各位議員分享未來特區政府的施政理念，主題係「走入群眾」。在新公布第三屆特區政府問責官員團隊中，我特別强調三個標準，就是「專業、務實、有承擔」，官員要達到這目標一定要走入群眾。政府與市民的關係是現時全世界政府都要面對的新問題，我好相信議員亦有這樣的感受。
隨着資訊革命，信息以光速傳送，真真正正改變了公眾參與公共事務的整個環境。過往我們要靠政治組織包括政黨，去組織起群眾，將他們的意見變成政策綱領，然後通過選舉執政，將綱領變成公共政策，付諸實行，直至上世紀末都是用這個模式來處理。
但今天整個政治環境出現翻天覆地的變化，市民大眾很容易便可獲得公共決策的資訊，一按上網Internet甚麼都可看見，在任何階段都可以表達意見，有時甚至在傳統的諮詢及立法工作完成後，在政策落實的階段才開始表示反對，然後在互聯網上交換意見，在討論區內爭辯，甚至發起政治行動，向政府表達不滿，以求影響施政。
每個政府及智庫組織，包括特區政府，都在重新思考如何在新時代之下吸納民意，走入群眾，改善政府決策過程，以體現真真正正的問責精神，這將會是一個由公眾諮詢的關係走向真正公眾參與的關係，所謂public engagement的演變過程。
這種公眾參與模式的轉變，在過去兩年內在香港已經出現了，例如共建維港委員會，西九龍文娛藝術區諮詢委員會，都是政府與民間、關注團體攜手合作的成果。在觀塘裕民坊重建規劃過程中，市建局也更主動吸納民意，改變舊有市區重建諮詢方式。
所以我認為特區政府今後要扮演更加積極面向公眾的角色，立法會本身是一個民意機構，亦會扮演一個更重要的角色，我建議擴大問責制其中一個主要目的就是要加强特區政府問責官員與立法會的溝通，多出席議會解釋政策及趁此機會吸納民意。
在地區層面，地區政務專員亦應該更積極與區議會合作，攜手主動回應市民的需求。至於在一些備受市民關注的事件，例如文化保育工作，我們會把握各種機會，與民間團體展開對話，互相溝通。
但我想强調「公眾參與」是一個雙向溝通的過程，政府與民間社會都有自己的角色扮演，政府官員需要走入群眾，而民間社會也要自行組織起來，收集民意，有系統向政府反映。這才是一個真真正正互相溝通的最好方法，這亦是長期的工作，需要雙方用心用力去經營，才會有成效，當然我不會低估這工作的難度，但只要大家有決心，有互信，是可以做得到。
今年是回歸十周年，這十年來香港人看待公共政策的標準已經改變，香港人追求經濟發展同時，也追求其他價值與目標，包括可持續發展的環境、保育文化傳統，維護具人文精神的生活方式。我承認政府過去在這方面仍有不足之處，是需要時間去適應及調整，而我和我的同事是樂意這樣做。
我在此向各位議員承諾，新一屆特區政府的問責團隊會以此為目標，用「專業、務實、有承擔」的工作態度，同各位同事，同各位議員，一齊走入群眾之中，為香港市民服務。
多謝大家。
（待續）
完
２００７年７月５日（星期四）
香港時間１６時２４分
Windows Media 格式
Real Media 格式
