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以下為今日（六月一日）立法會會議上梁國雄議員的提問和房屋及規劃地政局孫明揚的書面答覆：
問題：
關於房屋委員會轄下公共租住屋邨（「公屋」）的租金水平，政府可否告知本會：
（一）自2003年第三季以來，全港公屋住戶整體每季的租金與家庭入息比例中位數，以及這些住戶分別按屋邨及家庭成員人數分組後，每組的每季租金與家庭入息比例中位數；
（二）自2003年第三季以來，每個地方行政區的公屋住戶每季所繳租金的平均數，以及有關數字與入息水平相若的同區私人樓宇租戶所繳租金平均數如何比較；及
（三）房屋委員會將於何時推出公屋租金政策檢討諮詢文件？
答覆：
主席女士：
我就問題三個部分的答覆如下：
（一）租住公屋（下稱「公屋」）住戶的租金與入息比例中位數，是根據政府統計處進行的綜合住戶統計調查所收集的收入與租金資料而計算。綜合住戶統計是一項持續進行的抽樣調查，該調查每次抽取約24 000個住戶樣本，當中7 000戶是公屋住戶。在計算個別住戶的租金與入息比例後，該等租金與入息比例會依次排列（由高至低或由低至高），排於中間位置的便是租金與入息比例中位數。
現時全港共有187個公共屋邨。由於每一輪綜合住戶統計調查在個別屋邨所抽取的住戶樣本數目非常少，所以計算個別屋邨住戶的租金與入息比例中位數在統計學上並不可靠。房屋委員會（下稱「房委會」）亦因此沒有就該等中位數作出評估。
自2003年第三季以來按住戶人數劃分的每季公屋住戶租金與入息比例中位數開列如下－
按住戶人數劃分的公屋住戶租金與入息比例中位數(%)
年度 季度 1人 2人 3人 4人 5人或以上 整體
2003 第三季 20.2 15.8 12.0 10.5 10.3 12.8
第四季 22.3 17.3 12.8 11.4 11.1 14.2
2004 第一季 22.3 18.1 12.8 12.0 11.4 14.5
第二季 22.4 17.7 12.4 11.9 11.8 14.4
第三季 22.6 18.3 12.5 11.9 11.9 14.7
第四季 23.0 17.8 13.2 11.6 11.8 14.7
註一： 資料來源：政府統計處綜合住戶統計調查。
註二： 2003年第三季的租金與入息比例中位數比較小主要是由於政府的差餉寬減措施所致。
註三： 2005年第一季的數字暫未能提供。
在閱讀上述數字時，須留意在2003年和2004年的公屋住戶當中，平均約有20% 為綜合社會保障援助（下稱「綜援」）受助人，而1人和2人住戶領取綜援的比率分別為51%與25%。綜援戶的租金與入息比例一般較非綜援戶為高，但大多數綜援戶的租金均悉數由綜援支付。
（二）自2003年第三季以來，各地方行政區內公屋住戶所繳平均租金載於附件A。
在私人樓宇方面，租金數據是由差餉物業估價署所編訂，並於香港物業報告每月補編內公布。差餉物業估價署根據香港島、九龍和新界三個大區域收集有關數據，並沒有按地方行政區或個別租客收入水平作進一步分項。
為方便比較私人樓宇和公屋的租金，我們參考了單位面積與公屋單位面積相約（即實用面積少於四十平方米）的私人樓宇平均租金，於附附件B開列了自2003 年第三季以來不同區域的平均私人樓宇及公屋租金。
（三）檢討公屋租金政策專責小組委員會的工作受公屋租金檢討司法覆核個案影響而在2002年一度暫停。專責小組委員會現時已完成初步討論，我們暫計劃待終審法院於2005年10月聆訊有關公屋租金的司法覆核個案後，就專責小組的初步建議諮詢公眾。
完
二○○五年六月一日（星期三）
