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以下是環境局局長黃錦星今日（十月六日）出席回收基金啟動典禮後，就回收基金、廢物回收率及廢置食用油與傳媒的談話內容：
環境局局長：今天是十億元回收基金的啟動禮。自從去年《施政報告》宣布預留回收基金，到今年七月立法會財委會通過支持這項撥款，我們密鑼緊鼓，今日正式啟動回收基金。回收基金目的是提升回收業界的質和量，令他們的運作可持續發展，最終是減少堆填區的壓力。同時間亦呼籲市民大眾於源頭支持乾淨回收的行為，令香港的整體回收效率更高。
記者：回收基金何時才檢討？回收率要提高多少才反映回收基金是有作用的？
環境局局長：回收基金第一批申請會於十一月底開始（應為十一月底截止）。我們期望於明年第一季開始陸續能夠批出第一批基金的申請。我們會適當地檢討進展。大家也明白，本地以至外圍的回收物料價格較為波動，一方面推展第一批申請的落實，同時我們亦會適時檢討成效。至於（回收基金）目標，我們會以成效為本，即是不同基金（計劃）申請的建議書，都是希望能量化，以及幫助業界提升質素，最重要是長遠提高業界的運作能力及效益。因此我們不但着重於短期效益，長遠來說，更希望可持續發展。最終是透過不同方法，令我們十年減廢的資源循環藍圖（香港資源循環藍圖２０１３－２０２２），於十年內減少四成（廢物）棄置於堆填區的目標能逐步落實。
記者：……
環境局局長：我們要適當善用公帑及以成效為本。「企業支助計劃」的建議書要具量化的方向，讓委員會（回收基金諮詢委員會）能參考，以及審視建議的成效，再作審批。審批後會有適當的檢討，檢視其進展是否達標。
記者：現時塑膠價格下跌約一半，有些回收商反映已有七成人（業界）停止回收廢膠，（回收）基金是否不能幫到他們？他們指最大問題是人力資源或人工方面，（回收）基金可怎樣幫到他們？
環境局局長：政府支持回收減廢是多管齊下，回收基金只是其中一項措施。當然我們有其他方法逐步去推展，如遲些會落實都市固體廢物按量收費，是更長久的政策，我們要有更長遠的整體圖像。短期來說，當然回收價格是有升有跌的，有時利潤會好些，有時會差一點，所以回收基金必然對現有的狀態有幫助。若價格浮動太大時，有甚麼方法去對應，我們會與業界保持溝通，以回收基金或其他方法應對，我們會與業界密切溝通，決定應對的做法。當然市民於源頭乾淨回收分類是重要的，能幫助降低回收成本。
記者：（有關回收率）
環境局局長：你可向我們的同事補充細節，我們已做了顧問研究，審視香港的回收，特別是廢膠方面的狀況。大家要明白香港的地方相對較小，港口的轉口頻繁，我們要以較務實態度去檢視回收數字。最重要是落實我們的藍圖（香港資源循環藍圖２０１３－２０２２），我們不是要追求回收數字，最重要是減少堆填區的壓力，而堆填區的數量是清楚的，堆填區的棄置量是我們的終極關注點，回收率只是相對作為參考。我們已根據與回收業界的溝通，令相關的回收數據比之前更優化，這已在落實中。最近我們的回收數字約３７％，這是相對能反映現實的狀態。
記者：（有關回收率）
環境局局長：我們堆填區的數量是確切的，任何垃圾棄置經過堆填區或（廢物）轉運站都會「過磅」，清楚記錄它們的數量，所以這是一個確切的數字，大家應該聚焦的地方，並非只是單純的回收數字。
記者：（有關回收率）
環境局局長：大家要明白，當中有不同的數字，但堆填區的棄置量是我們最關注，也是最確切的數字。至於其他不同的指示，例如回收率，也是有參考作用，最重要是大家聚焦在堆填區方面的數字。
記者：是否可以談談可以資助多少團體？有否預計何時要再注資？以及回收業界對基金的反應怎樣？是否都是正面？
環境局局長：以我了解，我們整個研討過程都是和業界緊密地溝通，整個內容都是盡量貼近業界的訴求，例如我們推出為中小企而設的資助計劃，是以較簡化的方法作申請，可對應業界的訴求。至於有多少受惠機構，這較難回答，因為當中有比較大額的申請，有些則是中小企所申請。整體來說，這是一個五年計劃，我們希望這五年內能夠善用這十億元的基金，當然我們歡迎業界盡早申請，讓我們可以盡快批出相關申請，早日落實支持回收行業，減輕他們的壓力。
記者：……行政費佔基金的一成，基金的運作效率是否真的那麼高？
環境局局長：香港生產力促進局是我們的執行夥伴，對這個相對複雜的基金，他們投放了不少資源，也增加了他們的人手，以支持基金的運作，這個我們也在立法會交代過，這是一個合適的安排。例如中小企的相關特別安排，也是透過他們專業的投放，才可以順利及早落實一些便利中小企回收商的做法，我們覺得這是適當的安排。
記者：有關規管廢食油的公眾諮詢今日剛剛結束，可否透露接獲多少意見書？收到的意見大概是怎樣？
環境局局長：我手頭上未有最新數字。整體上，以我的理解，大家也關注廢食油安全，是支持回收的，所以整體來說是支持這方面的大方向。我聽到當中也有個別團體是用這些廢食油製造一些環保產品，我們是歡迎大家在諮詢期向我們提供意見，我們會作適當跟進。
記者：有團體提出回收量較少的可以豁免規管……
環境局局長：我們在諮詢期內收到的意見都會作出平衡考慮，一方面要關顧食物安全，這個是大家關注的重點，同時我們希望能支持環保，所以這兩方面是要整體作平衡，我們收到意見後，會作適當審視和作出平衡。
記者：申請者要保持回收量才可繼續提出申請，否則有可能要退回資助。有否說明要提高多少回收量才合格？在過程中如何監察他們？有物業管理公司如有從事回收活動也可提出申請，有業界覺得會分薄資源，這個你怎樣看？
環境局局長：希望透過整體與回收相關行業的合作，例如是物管相關，或是回收方面的，我們歡迎整體一起去做。至於你提及如何監察他們的問題，我們的委員有不同的專業背景，會充分考慮這個問題，包括有適當的核數，以及我們也會進行突擊檢查等。整體來說，我們是有委員的專業參與，以致整個過程會有平衡的考慮。
記者：（有關回收率）
環境局局長：大家要明白，香港回收有多方面，有廢紙、廢鐵（等）各方面的做法。現時我們回收的數據是基於國際間的一個良好做法，所以已存在基礎，大家要對它有一定的信心。當然過去與業界溝通後可以有改善，所以經過上次的顧問研究，我們已加強與業界溝通，令（回收）數字更加貼近事實，這方面我們已經落實。
記者：想問有關企業生產計劃（「企業資助計劃」），會否擔心申請手續繁複而令人卻步？如果很少人申請，會否考慮減少基金？如果有很多申請又會否考慮「加碼」？
環境局局長：我們要待回收基金第一批申請推出後，看看業界的反應，因為這會是很快便落實，下一個月便會落實第一次的申請，而明年第一季便會接受第一批申請的審批結果，我們會監察有關進展，令整筆基金得以善用資源。
記者：（有關申請及審批日期）
環境局局長：要澄清一點是回收基金的第一批申請會由今日開始，直至十一月三十日截止申請，有關結果我們希望於明年三月開始陸續批出第一批的申請，希望業界可以鼎力支持回收基金。
（請同時參閱談話內容的英文部分。）
完
２０１５年１０月６日（星期二）
香港時間１９時２８分
