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以下是環境局局長黃錦星今日（十一月十五日）出席推動回收業可持續發展持份者參與會議後，就會議內容、將「不包括的土地」納入郊野公園範圍及環保園與傳媒的談話內容：
環境局局長：今日是推動回收業可持續發展督導委員會的一個大型的會議，我們的督導委員會在八月成立，提供了一個很好的平台，讓政府相關的政策局及部門一同去檢視如何在香港支持回收業可持續發展，同時亦是一個很好的平台，與業界、環團、學者，以及相關專家一起探討如何可以在各方面有進展。今日是一個大型會議，有超過百多位相關的人士出席，提出很好的意見。今日的討論內容主要是針對不同的可回收物料的物種，由紙、以至塑膠、廚餘、木材及其他各方面物種，都有不同的生態系統，我們要了解它們的運作、問題所在，以及未來潛質，了解以後就可以對症下藥，研究政府如何在土地上、資源上，以及發牌方面可以刺激它們健康的發展。多謝大家。
記者：第一，今日有沒有一些短期措施已達成，有一些初步的意見？第二，今日有一些村民封村，抗議大浪西灣納入郊野公園，局方如何可以平衡兩方面，即私人業權和郊野公園的發展？
環境局局長：你第一個問題是政府對支持本地回收業方面有甚麼短期政策？第一，我們相信香港的業界、市民、政府對這方面是緊張的，所以我們要盡快作出回應，但因這個政策較新和影響深遠，我們要深入研究，所以我們要盡快有行動，透過我們的顧問和同事與業界具體討論幾方面，包括土地、發牌、以至支援方面如何能有具體和快速的回應。其實這方面是過去年多也一直有跟進，最快速的方法我們也有與業界討論，譬如在紙方面，現時紙的價值或回收是不錯的，過去最大的瓶頸是在出口方面、碼頭泊位方面有較大困難。所以我們剛剛在今年年初的《施政報告》已有指令，當有這些起卸區的碼頭泊位，當他們再更改租約時，我們會有優先的方法令這些出口紙的回收物品公司優先處理，這方面是一些短期、即時的承諾，我們會跟進細節。
至於第二個問題是關於大浪西灣的議題，我在這裏重申，我們今次的政策將相關的村落納入郊野公園，是沒有影響他們現有的業權，他們現時在那裏大部分的私人土地也是有一些小型屋宇以至農地，將他們納入郊野公園後不會影響他們現有的運作，甚至他們將來有小型屋宇或丁屋的申請，我們也有清楚的指引方便他們申請，我希望這方面已能回應村民的訴求，做到平衡。
記者：可否回應除了紙方面，今日這會議還有甚麼成果或方向？我們也明白要時間去醞釀，但會否有些方向可以談談？
環境局局長：今日我們透過分開不同物料的討論，討論了紙、金屬、玻璃、廚餘、塑膠，以至木材和建築廢料，甚至一些傢俬方面等等，差不多有八至十種物料，每一樣也討論它們的生態如何，有甚麼重要問題。歸納來說有幾方面大方向，第一是大家覺得在土地支援上需要有政府參與。我想大家都明白土地在香港很多方面有很大的需求，我們如何能夠在整體和政府需要滿足各方面需求的同時，如何能夠關顧回收業的發展，這方面是一個重要課題，我們會跟進。第二是發牌方面，業界今次也提到其實很想在某些物料方面需要政府規管，這方面在一般營商環境很少有這類訴求，主要是因為一方面大家覺得營商環境比較開放，不過今次較特別的是回收業界希望在某些物料方面政府有一個發牌機制，令行業長遠來說能有更進步的空間，以及整個行業的營商環境更清晰。第三是有些回收物品可能在回收、運輸以至分揀方面是需要較大的資源投放，變了相對價值會有差額，那些地方是可能需要政府或社會有資源的補貼。第四方面，是有一些研究也可能使政府覺得有一些本地的支持，令某些物種可以長遠來說有較好的前景，所以總體來說這幾方面政府也會跟進。
記者：可否補充哪些物種有業界人士提出要規管？需要社會補助的是哪些物種？
環境局局長：今日的意見是多元的。舉例在發牌方面，有些關於廚餘方面的業界，因為廚餘方面的量較大，處理的流程由收集到本地如何處理及應用亦需要某些技術，所以這方面業界建議設立發牌的方法。至於補貼方面，譬如有幾方面，一方面是廚餘，因為廚餘的量較大、運輸較複雜，而出路的價錢相對存在差價。另外，其他的物料包括玻璃、塑膠，這些方面業界亦希望政府有補貼。
記者：是否會擴建環保園？業界是否有需求？
環境局局長：環保園是其中一個方法，政府有一套機制去支持回收業發展，包括土地及其他方面的支援。今日業界或是相關的朋友並沒有特別針對環保園，他們談及較多的是環保園以外一些短期租約的地方，如何可以有一套機制讓回收業界能夠善用這類土地。有關的細節包括這些短期租約的期限較短，他們在投資相關設施或其他配套方面的成本或在長遠上的考慮限制較大，所以他們希望政府在這方面，在穩定性方面可以提供更好的支援；同時，如果在這些土地上有時候亦會加建上蓋以覆蓋物料，在這情況下都需要根據香港相關的建築物條例申請圖則，各方面都會有支出，這方面對業界來說是一些顧慮，所以有關土地、甚至興建上蓋的支援，業界都有訴求。
記者：今日會議主要是聽意見，何時開始會集中在政府方面研究實質方案？會否明年提出擴建堆填區前已有一些方案提出，令市民增強對堆填區的信心？
環境局局長：這方面可以簡單談一談。要建立香港推動回收業可持續發展的新政策是複雜的問題，因為一方面其覆蓋面闊，剛才提到差不多有八至十種以上的可回收物料，同時它牽涉的深度亦是大的，由土地、資金到發牌，這需要大家從長計議。話雖如此，我們認為香港要認真面對廢物問題是刻不容緩，所以我們會分兩步去做，一步是盡快在適當的諮詢或了解行業後，在一些政策大方向上可能會率先推出，接着再與業界及部門相關同事深入、深化以將政策闡述。
記者：有沒有時間表？
環境局局長：我們的時間表，第一步是現在我們開始與業界溝通，未來一、兩個月，我們的同事和顧問會再與業界深入了解個別的生態系統，希望在明年初盡快作出公布。
（請同時參閱談話內容的英文部分。）
完
２０１３年１１月１５日（星期五）
香港時間１９時３５分
