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行政長官談廉政公署公務酬酢、餽贈及外訪規管制度和程序獨立檢討委員會報告(附短片)
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  以下是行政長官梁振英和廉政公署公務酬酢、餽贈及外訪規管制度和程序獨立檢討委員會主席周松崗今日(九月十二日)下午在行政長官辦公室地下大堂會見傳媒的談話全文:

行政長官:各位,今日下午我們剛剛公布廉政公署公務酬酢、餽贈及外訪規管制度和程序獨立檢討委員會的報告。

  委員會經過四個月的工作,在九月二日向我提交檢討報告。由於廉署已就涉及上任廉政專員的投訴展開調查,政府在諮詢法律意見後,決定將報告中的部分內容遮蓋,以免影響署方的工作。

  經遮蓋後的報告已上載政府網頁,供公眾查閱。待相關調查完成後,或如果有檢控工作的話,在完成檢控工作後,政府會考慮公布完整的報告。

  在此,我要感謝獨立檢討委員會主席周松崗先生、成員區嘯翔先生、梁智仁教授及梁智鴻醫生的努力。

  這份檢討報告檢討在上任廉政專員任期內,廉政公署在處理公務酬酢、餽贈及外訪開支方面的情況,並且提出改善建議。

  我會責成廉政公署嚴肅跟進,並積極落實有關建議,今日稍後廉政專員白韞六亦會另行向傳媒詳細交代。

  我要強調,正如報告的總結指出,絕大部分廉署人員都是「盡心自覺,守紀自律」。我有信心廉署可以改善任何不足之處,並且相信廉署各級人員會繼續緊守崗位,維持他們在肅貪倡廉工作上的公信力和地位。

  我現在請周松崗主席向大家講幾句。

廉政公署公務酬酢、餽贈及外訪規管制度和程序獨立檢討委員會主席周松崗:各位,獨立檢討委員會在過去四個月,根據本身的職能範圍工作,檢討廉政公署在處理公務酬酢、餽贈及外訪開支的規管制度和程序,覆核符規的情況,以及提出改善的建議。期間得到廉署配合委員會的工作,亦感謝廉署多名現任和前任人員和職員代表應邀與委員會會面,提供資料和意見。

  在規管的制度和程序方面,委員會在報告中有詳細地列明廉政公署需要遵從的政府規則和一般適用於公務人員的行政規則。至於關乎公務酬酢、餽贈和外訪事宜,廉署除了遵從這些規定外,亦透過廉政公署常規,對相關的政府條例加以澄清,並且制定額外的要求,做法是嚴謹的。

  公職人員在處理公務酬酢、餽贈和外訪時需要遵從簡約的原則,避免奢華。廉署的職能是肅貪倡廉,市民對廉政人員的操守有極大的期望,因此,廉署遵從上述的原則尤為重要。委員會根據我們的檢討所得,發現廉署在上任專員的任期內,有若干的公務酬酢、餽贈和外訪是偏離了上述的原則,出現了違規的情況和不足之處。當中,有比較明顯需要關注的個案,亦有因為人為的錯誤和疏忽所引起的個案,在報告中已經一一列舉清楚。

  與此同時,委員會亦留意到,不少廉署人員都是嚴守紀律,一直堅守崗位,履行己職,因此委員會對廉署的工作仍然是充滿信心。委員會期望這一次檢討和我們提出的建議,有助廉署改善管控的程序,加強市民對廉署的信心。

記者:想問今次報告都列出有人為錯誤,會否看到因為上任的行政長官都被指有些違規,是否反映了上樑不正下樑歪呢?其次就是你會怎樣挽回市民的信心?

行政長官:有關個人違規的情況,因為廉署正在進行有關投訴的調查,我相信廉署一定秉公辦理。至於整個廉署的工作,剛才大家都聽到周松崗主席向大家報告,在報告�堶悸漱漁e亦是清楚的,報告是肯定廉署各級人員會繼續緊守崗位,我剛才都說過,我亦相信他們會維持他們在肅貪倡廉工作的公信力和地位。
  
記者:其實,除了廉署的調查外,政府其實從報告看到很多前任專員出現很多違規的行為,政府方面有甚麼懲處或是責罰?如果有,他的長俸會否被扣?另外,報告為甚麼沒有點名譴責或懲處前廉政專員呢?究竟落藥時有甚麼考慮?在哪一方面?

行政長官:個人如果有任何違規的行為,我們要等有關投訴調查完成後,才能夠決定進一步怎樣做。

廉政公署公務酬酢、餽贈及外訪規管制度和程序獨立檢討委員會主席周松崗:委員會的職能範圍,是檢討廉署在那三方面的制度及程序,以及在上任專員期間符規和違規的情況,這些我們在報告中是一一列明,對於個人的問題,並不在我們的職能範圍之內。

記者:今次報告都很明顯列出一些違規的細節,例如茅台酒,在款待時用茅台,可能酒精會否影響公務等等。會否也有考慮將一些想法變成一種建議,將來廉署或其他公務人士都要遵從呢?

行政長官:有關廉署內部如何跟進,確保廉署他們的工作當中有關符規的情況,在這個酬酢、餽贈及外訪這幾方面,白韞六專員稍後會向大家再具體交代。至於其他政府部門,大家知道在這幾方面,政府部門是有嚴格規定的,我們亦認真執行有關規定。我會和政府各個部門去檢視在這幾方面,我們現在有了這個委員會的報告後,檢視有甚麼地方他們是需要跟進的。我在這�埵A講一次,特區政府各個部門包括廉署,在這些方面,我對他們的要求,是一個高標準的要求,同時,今次我們有了這個報告之後,有沒有甚麼地方,我們需要做一些防微杜漸的工作,我們會認真、切實地去跟進。

記者:這一個報告建議會不會太過空泛呢?即很簡單為例,只是說要有簡約的原則,就是要避免奢華,究竟會不會有一把尺去量度呢?日後又應該由哪一個去度這一把尺呢?其實,多次都是沒有向CY你匯報,其實會不會追究?

行政長官:大家看看這個報告,這報告是巨細無遺地檢視了廉署於這三方面的符規和違規的情況。廉署收到這報告後如何跟進,廉政專員稍後會向大家交代。其他政府部門,我們亦會檢視各個部門的具體做法,用這報告作參考,我們會嚴肅、切實去跟進。

(請同時參閱談話全文的英文部分。)

完

2013年9月12日(星期四)
香港時間19時35分

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