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經濟發展委員會記者會答問全文
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  以下是行政長官梁振英和財政司司長曾俊華今日(三月十三日)在添馬政府總部舉行的經濟發展委員會記者會上的答問全文:

記者:我想問一問CY,剛才你說到有一些直接投資的項目,其實過去也有一些直接投資的項目,例如數碼港,其實淪為一個地產項目,都被人詬病。其實現屆政府是否已經想了一些,決定了會直接投資一些項目呢?或者直接投資在一些產業呢?如果是這樣,擔不擔心社會的人會擔心官商勾結或者為人詬病?第二個問題,政府其實都很重視經濟發展,但是現在有些坊間意見就覺得政改問題,就是要「佔領中環」,商界也擔心這樣會影響本港經濟發展,其實政府在這方面是如何看「佔領中環」這個行動呢?

行政長官:「佔領中環」和經濟發展委員會的工作是沒有關係的,我在其他的場合再答,如果不是,我恐怕對其他委員會的同事不太公道。香港是一個十分透明的社會,香港政府所做的任何決策是受全社會監督的。經濟發展委員會所提的建議,我們會拿出來在社會討論。我們會務求做到不單對任何一個企業有好處,是對整個香港有好處的。

記者︰特首,你好。我想問你一下,剛才你反覆提到說香港現在的經濟發展五年的速度,內地的五年是香港的十五年總數;然後你也提到說與內地之前的一些合作,那我想問一下,這個經濟發展委員會會不會將來是從一個與內地更進一步加強合作的平台?還有,剛才你提到說,我們現在是香港會與其他的一些國家,參考其他國家的意見,那麼亞太區的經濟現在發展是全球的一個重心,那麼你覺得這個經濟發展委員會以後的定位會不會放眼亞太,然後立足香港這個地方?

行政長官︰先答後面這個問題。這個經濟發展委員會會放眼全球,香港的經濟關係,跟內地的經濟關係當然非常密切,在國家支持底下,我們的兄弟省市的配合下,我們在內地的機會確實非常多。但是這並不以為香港會放棄我們跟國際的連繫。其實我們對整個國家的發展可以作出貢獻,對我們兄弟省市可以作出貢獻,都是由於我們有比較強的國際連繫,所以我們一定會兩頭做,一個是國際,一個是國內。

  你前面這個問題,這個經濟發展委員會,它沒有執行的職能,沒有行政的職能,它是一個平台,是個很好的平台,這個平台讓業界的朋友們,也包括專家、學者,可以向政府提主張、提意見、提建議。就是說,要是特區政府能夠有些舉措、有些政策,一、二、三、四、五這樣多,這樣做對產業的發展可以有甚麼促進,或者是推動作用,從而對整個香港經濟、對整個香港社會有好處,是這麼的一個平台。

記者:想問你的那個工作小組,會否定期去提交報告,或是好像你剛才所講要一年,我們可能要在《財政預算案》或《施政報告》才看到工作委員會究竟談了甚麼出來?第二,想問Budget(《財政預算案》)FS(財政司司長)之前都有講,Budget(《財政預算案》)結語時講「你有你工作,我有我忙碌」,其實會不會是你們兩個工作關係的寫照呢?如果不是,你會怎樣去形容你倆的工作關係?

行政長官:財政司司長在他的引言開宗明義講:「行政長官在上個月發表今屆政府第一份《施政報告》,宣布一系列涉及六百億元的新政策,我會提供財政資源,作出全面配合。」這是開宗明義講的。你的第一個問題是怎樣呀?忘記了。

財政司司長:會不會做個報告。

行政長官:那個報告,對不起。這四個工作小組,他們開會,到了可以提交一些意見及建議,那個進度,我相信四個工作小組之間,會或有不同。我給他們的要求,就是他們只要傾得差不多,不一定要等整個工作小組的全部工作都完成,寫了書面報告的時候,才回到大會,我希望他們已經有一些意見及建議,希望回到大會那�媔氻@下,看看我、財政司司長及其他政府官員的看法怎樣,政府怎樣可以發揮好,他們要求的功能和作用,就回來去到大會那�媔氶C我們希望節奏可以明快一些,亦不需要太過多的繁文縟節,與過去有些做法是不同的,因為我們希望能夠爭取時間,能夠在大會層面,能夠早點定下來,之後我們就可以放入《施政報告》和《財政預算案》。

記者:想問你剛才提到迪士尼、海洋公園的例子,政府有需要時會主動投資,有沒有傾向譬如在那些產業上政府會考慮用主動投資這個建議呢?另外,第二是董建華那時也有一個類似用途、功能的國際顧問委員會,當時的組成成員絕大部分是一些跨國企業的高層,今次委員及成員名單似乎是本地的比較多。你怎樣看其號召能力?或當中的委員名單,你自己如何看呢?

行政長官:不排除我們將來會有一個國際顧問委員會。國際顧問有他們的特別角色,就是他們可以將國際間或外國一些主要經濟體最新的經濟情況和我們分享,這個是重要的。但我們這個經濟發展委員會是甚麼呢?他們對香港問題熟悉,在香港有實踐經驗,又或者他們在海外國家和地區,在海外的環境底下,他們看到當地的政府及經濟發展之間,有一些好的、功能角色的經驗,可以跟我們分享,所以(委員會)主要是這方面的人士。人數來說,絕大多數是在香港生活、在香港工作的專家、學者和企業界人士。他們會提一些甚麼呢?就是一些具體建議及主張,這些不是國際顧問可以看到的。他們會提出,我們在香港發展業務,如果政府可以提供一些政策條件,我們就可以怎樣發展,對社會有甚麼好處。我們希望有一些很具體的建議及主張。所以,兩種委員會的功能是不同的。

  主動投資的問題,我們沒有任何傾向,只是作為一個原則,意思是說,我們過去做過,我們不排除將來也會做,但一定是逐個個案看,看看其經濟效益和社會效益如何。

  大家有沒有問題問一問我們的四位召集人,他們不吃飯,坐在這兒,給他們一些問題回答吧。

記者:梁先生你好,其實想問你剛剛說如果有一些政策其實會吸納於《施政報告》或者Budget(《財政預算案》)先做,為甚麼不像過往所說的成熟一項推一項?因為如果你等到《施政報告》才做,到錢到位的時候可能已經是兩年之後的事才可以做到。另外還想問剛剛也有記者提到政改的問題,雖然你說可能與這個委員會沒有關係,但這個是絕對影響經濟到底是否能夠穩定發展,你可否明確說一下你怎麼看「佔領中環」這個行動?

行政長官:剛才二十個業界的領軍人物,包括專家學者,他們提方方面面促進經濟發展的意見,沒有人提過任何政改,或者「佔領中環」的問題出來討論。至於那個目標,我們需要放在《施政報告》就放在《施政報告》,需要放在《財政預算案》就放在《財政預算案》,但是亦不排除在《施政報告》及《財政預算案》之前,如果有一些建議及主張是成熟的,是可以落實的,我們是會落實的。

記者:想問關於其實究竟這個經濟發展委員會剛才的具體方向,或者訂下時間表究竟會是怎麼樣?因為剛才你說過有一些可能小組討論完再上大會,其實會不會有一個大概時間表是大會何時會定期開?同時剛才財政司司長說過四大支柱和一些新興產業,都會希望援助。我想了解一下你說過,這個「經發會」其實是用來檢討這個產業政策,究竟其實是否上屆政府所推出「六大優勢產業」,特別是醫療和教育,或者是環保,其實在這個「經發會」都已經不會再提,這些已經不再是今屆政府會做的產業呢?

行政長官:工作時間表大概是這樣的,首先是四個小組開會,四個委員會開會,會是一個月內的事,視乎他們開會的進度如何,估計大概在兩個月內我們的大會可以第二次開會。John。

財政司司長:即是說關於六......

記者:(有關上屆六項優勢產業)

財政司司長:我想發展新的產業其實是社會的共識,其實那個關鍵不是說推不推哪一個行業,反而是如何推,還需要有甚麼配套去造成這一些。大家也要了解,孕育一個產業需要非常之長的時間,現在我們這四項支柱產業是經過幾十年的時間,經過幾代的人,才去到我們現在今時今日的地位。我們當然,特首也提過,就�茪@些產業現在也是面對一些問題的,但這是自然的事,一定會遇到這些問題的,但是有這些問題之後,我們如果是需要的,我們要解決這些問題,看看跟�茼p何繼續去處理它們。

行政長官:我補充,在《施政報告》內是這樣說的,也是一個事實來的。「這六項優勢產業經過四年的推動,過程中有若干問題需要檢討,例如醫療人手不足,教育應否作為產業看待,社會上存在分歧,在滿足本地需求和發展這兩項產業之間也有矛盾。『經濟發展委員會』將會檢討產業發展策略和政策,訂出建議。」這是我們的工作方向,今日還未談到這�堙C

記者︰我想問一下直接投資方面,因為之前都有一些爭議,以往過去的一些政策方面,其實將來如果你再做直接投資,你有些甚麼機制或準則去做,有些甚麼程序是與以往政府做的直接投資不同?以及我知道你剛才說,你們都有些利益申報制度,如果你們一旦你們要直接投資,是與你們委員�堶悸漱@些利益相關的時候,那時你們會怎樣做?

行政長官︰如果那個利益衝突是一個很直接的衝突的話,這個我們香港社會亦都慣用的,我們會有迴避制度。至於選擇甚麼去做直接投資,我們現在完全沒任何傾向,選擇投資的標準,正如政府做任何投資一樣,我們的�茞朝I一定是整個社會的整體和長遠的利益,而不是個別人士、個別企業或個別產業的利益。

(請同時參閱答問全文的英文部分。)

完

2013年3月13日(星期三)
香港時間17時13分

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