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以下是環境局局長黃錦星今日（九月二十一日）參觀馬鞍山靈糧小學的環保設施後就廢物管理會見傳媒的答問全文：
環境局局長：大家好，今日的經驗很開心，能看到環境及自然保育基金資助的項目和綠色校園的成果，包括在各方面的環保設施，譬如溫室、太陽能板和如何節省用水，都有些不同的設施。香港有四成學校得到基金資助，進行不同設施，鼓勵學生從小培養環保意識。我們亦做了一個回顧，邀請了獨立學者檢討成果，成果是正面的，大家都覺得這些設施能幫助香港環保教育的培訓。我今日特別來看學校現場分飯的成效。由二○○九年底開始有這項措施，希望減少香港的廚餘，有九十多間中小學參與這個項目，完成這個工程的有九十二間。每日減少的一次性飯盒有六萬二千多個，是相當有效的成果；同時，分飯的過程可以減少學生產生廚餘，平均來說，每個學生減少至少一半的廚餘。剛才我觀察到學生在學校的教導下，廚餘產生是相當少，並可以按學生的要求按量給予食物和飯菜。同時，除了減少廚餘外，在過程中他們很開心，可以與同學交談和進食較健康的食物，譬如多蔬果、小肉和紅米飯都是一些很好的安排。他們在某些時候有可持續海鮮的飯餐，教育他們認識不同食物怎樣是環保和可持續，是個相當好的經驗。大家有甚麼提問？
記者：今日有報紙報導環境局會剎停興建焚化爐的計劃和推行垃圾徵費，是否會有這樣的安排？是否擔心立法會不能通過或是現時不想生這麼多火頭？
環境局局長：新政府對固體廢物是相當重視的，政策是以源頭減廢為目標，希望大家用物料時盡量減少廢物產生，針對廚餘，希望盡量捐贈給不同機構或循環再用。至於廢物徵費在我們的計劃中，將會在不久的將來在立法會提出，亦有具體的細節跟市民說明如何落實這計劃。早前垃圾徵費的諮詢，有一半以上的市民意向上支持，細節要大家討論。焚化爐暫時有司法程序進行中，我們以一個觀望態度去看待這件事，暫時沒有特別的評論。
記者：是不是未來五年不會做？未來有甚麼計劃，為甚麼不興建（焚化爐）？
環境局局長：我們沒有說做還是不做，暫時是司法程序的過程，所以暫時不評論。但在未來的兩、三年，我們的重點正如剛才所說，是以源頭減廢為目標，特別是針對廚餘方面。大家知道在堆填區中，（接近）四成垃圾是廚餘，有個比較大的空間可以消減量度，所以我們希望在這方面大力做工作。
記者：未來政府針對廚餘是否有新的計劃推出？是否在公共屋邨實行試驗計劃？
環境局局長：我們分析香港的廚餘分佈，大約三份一是工商業方面，另外三份二是來自公共屋邨和私人屋邨。在收集方面，工商業的廚餘相對集中和容易處理。但總體來說，我們有整體的計劃，針對全香港，不論住宅和商業的廚餘，我們希望有一個比較大型的運動，針對每個界別，同時一齊做到廚餘的減少和回收，包括在學校、大學、不同的食肆，甚至是市場、私人屋邨，各方面一齊做，因為減少廚餘要全面實行才有成效。
記者：你未上任前說過焚化爐是無論如何都要興建的，為甚麼你現在改口？如果遲早要興建，那甚麼時候興建？你們有甚麼計劃？
環境局局長：剛才說了，暫時的聚焦是以源頭減廢為本。焚化爐的建議方面，暫時在司法程序上的過程，我們暫時未有評論或有改變立場。主要看看我們減廢和回收的成效，再審視香港整個固體廢物藍圖如何做，這方面會容後公布。
記者：剛才提到廚餘，究竟如何可以各方面一起去做？和何時會有具體措施出台？
環境局局長：這會有兩個過程，第一是一如昨日，針對空氣質素，我們都希望與相關持份者有溝通。因為如何落實這些環保設施是需要與整個社會有共識，所以過程中，我們會很快安排與相關環團、專家和持份者商討、交流，如何在這方面有一個有效和全面的措施。第二是我們在構思中希望有一個消減廚餘的運動，全面跨界別地針對廚餘，在不同情況去做。舉個例子，學校的環境有特殊情況，所以一定要針對它的特殊環境做一個減少廚餘的方法，在大學又會有另外的方法。例如在超市，早期有一些報道，如何在超市減少剩餘食物，我們也與一些食物回收的志願團體溝通，也與超市溝通，鼓勵他們建立網絡可將一些可食用的食物捐贈給有需要的機構和人士享用。這些方法都是針對不同的界別去做。
記者：會否強制立法去禁止、限制這些廚餘產生？
環境局局長：我想這跟其他環保議題相近，應有一個循序漸進的過程。所以第一步是主要以相對鼓勵性的方法去做。這希望有成效，亦應是社會比較接受的方向。當然下一步我們會徵詢垃圾徵費的問題，這在某程度是將這些垃圾和社會、經濟掛鉤，變成有更大壓力令大家在廚餘減少、廢物減少以至回收方面有鼓勵作用，再以後的立法可以一步步去看。
記者：你提到工商業方面可以很集中有收效，會否用一些較強硬的措施去迫工商業作出一些行動？
環境局局長：我想這方面要先和相關的持份者一起溝通和合作，第一步先是這樣做。我不排除以後大家這麼關注垃圾的問題，可再強化我們的措施，但我想是要循序漸進的方式去做。
記者：局長會否再覓地興建更多廚餘處理廠？
環境局局長：我們可談談用不同的方法。最近環保園批出一塊新土地給一間廚餘回收廠做，應是這個月批出，它主要回收廚餘做魚糧，這也是一個不錯的方法。我希望工程能快些展開，希望大約一、兩年後落成便可收到不同的廚餘。
記者：就清理膠粒，上月你講過追究責任方面很快會有結論。現時情況如何？
環境局局長：就這方面簡單講兩句，海事處和律政司方面仍然跟進事件，他們和相關事主安排會議，有進展的話會作公布。最後講多一項，今日是《建築物能源效益條例》生效的日子，是香港一個環保里程碑。主要的分別，和剛才這位朋友問的也有少少相近。過去很多環保政策都以自願性質先做，但到某個階段希望變成以立法為本做法，所以這《建築物能源效益條例》今日生效，正正代表一個自願性質到立法階段（的做法），所以是香港環保的一個里程。
記者：是否即是會先針對工商業，然後慢慢才到住宅方面，因會比較集中和易達成？
環境局局長：基於香港的垃圾程度，我認為是要多管並舉一起去做，但因商業廚餘比較集中，效益應相對較大，但同時我們不會忽視住宅方面。我們的環保基金，大家可能都有聽過，資助了十一個私人屋邨添置堆肥機，在現場即在屋邨內做（廚餘）回收。我們也會加強環保基金的資助，在接下來的日子會再增加屋邨做這方面的工作，所以是商業和住宅一起做。
記者：即是否接下來五年都不會想焚化爐？
環境局局長：這個暫時不會評論。
（請同時參閱答問全文英文部分。）
完
２０１２年９月２１日（星期五）
香港時間１７時１０分
