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以下為公務員事務局局長俞宗怡今日（十月二十日）就首長級、紀律部隊及選定文職職系職系架構檢討，會見傳媒的發言內容（中文部分）︰
各位傳媒朋友：
大家好。今天早上，行政長官會同行政會議就去年由相關的獨立諮詢委員會提交的三份職系架構檢討報告書，作出了一系列的決定：
（一）接納紀律部隊職系架構檢討報告書的建議，但就警長和相若職級的薪酬建議，稍作調整，目的是確保他們的薪酬與工作和職責相稱，以及與其下屬職級在薪酬上保持適度差距。另外就日後定期為七支紀律部隊進行全面檢討的建議，稍作調整為在有需要時便會進行；
（二）接納文職首長級職系架構檢討報告書的建議，但就日後進行全面檢討的時間上的建議，亦稍作調整為在有需要時便會進行；
（三）接納獸醫師和律政人員職系架構檢討報告書的所有建議。
行會在作出上述決定時，充分考慮了每項建議的理據，相關持份者的意見，包括有關部門管理層和職方的意見，以及香港社會的整體利益。有關的決定是客觀、合理、合情、平衡和適當。
行會亦決定，待立法會財委會批准後，所有與薪酬和增薪點有關的建議，由今年四月一日起生效。而就去年十一月二十七日 －－ 即三份職系架構檢討報告書呈交政府的那天 －－ 至今年三月三十一日期間退休和受三份職系架構檢討報告書影響的長俸公務員，行會亦作出特別安排，使在計算他們的退休金時，充分反映有關薪酬和增薪點的建議。行會的決定，適當平衡了各方面的考慮，包括職方的訴求，香港的經濟情況、社會整體利益和公共財政開支。
至於有關紀律部隊職系架構檢討報告書的其他建議，例如每週規定的工作時數和津貼，行會決定將會在完成所需的行政或其地安排後開始實施。
我們會在稍後時間提呈立法會財務委員會批准相關的財政承擔。
最後，我想藉此機會，向三個公務員薪俸及服務條件諮詢委員會的成員，為有關職系架構檢討所付出的努力和貢獻，表示衷心的感謝。
多謝大家。
記者︰報告書提及希望定期作檢討，很多工會亦希望這樣，但現在決定有需要時才做，會否擔心影響士氣和引起不滿？
公務員事務局局長︰行會今早的決定是一個非常踏實，以及在某程度上，如果各個有關人士認為有需要做全面的職系架構檢討，他們能更容易跟進。因為報告書裏面認為，我們應該定期做一些職系架構檢討，而報告書亦建議每六年做一次。行會今早其實是同意，因為我們上一次的職系架構檢討是一九八八年做，即差不多有二十一年時間，這是相當長，亦可能是過長的時間，所以行會今早的決定就覺得，有關各方面，當然包括每支紀律部隊管理階層，每支紀律部隊的員方，如果他們認為有需要進行全面性的職系架構檢討，他們亦可以提出，提出之後，我們會將建議提交給紀常會，透過紀常會知道紀常會的意見，我們會將所有有關理據和意見，交予行會作一個決定。這做法的彈性比一個硬性規定定期職系架構檢討來得更好。
記者︰在新措施下，所有紀律部隊中有幾多成人可即時受惠？另外，當中有追溯期，最快何時可以實施這些措施？追溯期期間的款項會一筆過支付，或是會以什麼形式發放？
公務員事務局局長︰如果以今年年中計算，大約有五萬二千位紀律部隊的同事，估計根據今天早上行會的決定，大約會有八成左右紀律部隊同事，在立法會財務委員會批准額外財政承擔之後，他們的薪酬會向上調整。至於行會今早亦決定，與薪酬有關的建議，由今年四月一日落實，所以在我們得到立法會財委會通過額外財政承擔和撥款後，我相信會由四月一日開始計起，計算補償他們的薪酬。
記者︰立法會正討論減薪的條例草案，而現時通過這三份報告，即變相加薪，會否怕社會有反彈，因為在這經濟未好轉的情況下，便加薪給三份報告的職系？
公務員事務局局長︰每一年公務員人工的調整和職系架構檢討是兩碼子事，是不能混為一談。職系架構檢討的焦點放在有關職系，他們的工作和他們所負的責任是否有重大改變，導致有關職系人員的薪金與其他工作服務條件需要修改，這是職系架構檢討的精髓。而每一年公務員人工調整其實是一個滯後的工作，滯後的意思即是，例如二○○九年決定公務員應否調薪，是基於一籃子的考慮，其中一個重要的因素是去年二○○八年市場的人工有什麼調整。除了這個因素之外，當然還有其他因素，包括公務員的士氣、香港的經濟情況、政府的財政狀況等，兩個事情是完全透過兩個不同的機制處理，兩個事情背後的理念、所用的處理手法，亦是非常不同，兩者不能混為一談。
記者︰去年十一月，局長說希望待香港經濟穩定後才落實今次報告，是否覺得香港現時的經濟狀況、薪酬水平亦穩定了，才作此決定。另外，會否擔心影響政府的管治威信，始終是紀律部隊遊行，事後政府便馬上承諾加薪？
公務員事務局局長︰首先我要強調，行政會議今早的決定是一個適當、平衡的決定，當中有考慮員方的訴求，但亦有考慮香港整體經濟情況，社會對政府的期望、對管治的期望，特區政府的公共財政狀況，我想在此清楚告訴大家，特區政府絕無其事是屈服於任何一個組別的公務員同事。第二，行會今天早上的決定，是適當平衡了各方的考慮因素。去年十一月，三個諮詢委員會提交報告給政府時，我當時亦出來向傳媒朋友清楚說明，當局認為當時的香港正經歷全球性的金融海嘯，所以在這樣的環境下，當局將來如果接受報告書的任何建議，當局都會向行會建議暫停實施，直至經濟回復穩定情況。今日，我和大家都一樣，比較開懷地看到香港經濟，根據財政司司長所說，已有回復正常發展的跡象。如果我們看今年第二季經濟數據，又或者昨天政府發表的失業和就業不足的數據，大家也可看到，香港經濟正在穩步回復比較正常的軌道。行會今天是考慮了所有一籃子的因素，但當中絕無任何成份是威迫於任何組別同事的要求。
記者︰追溯期定在四月一日，會以什麼方式發放補償薪酬？
公務員事務局局長︰我相信待立法會財委會通過額外財政負擔之後，我們會透過庫房將需要補回給有關同事的薪金，透過一般的做法發放給同事。公務員的薪金一般是透銀行戶口支付。
記者︰行政會議決定對警長職級有額外派糖的措施，為什麼要這樣做？是否怕他們遊行？其他紀律部隊亦要求劃一工時、劃一薪酬及直通職級，為什麼這方面你們就不考慮呢？
公務員事務局局長︰第一，絕無派糖這回事，希望大家不要用這詞語。行政會議今早決定在警長方面，是因為考慮到警長需要負擔的工作和職責，覺得警長的頂薪點是應該由報告書裏建議的加一點，微調為加兩點，這亦構成警長的頂薪點與其下一級職級，即警察的頂薪點有一個適當合理的差距。這是今早行會認為需要修訂警長薪金的背後理據。
記者︰其他紀律部隊的要求呢？
公務員事務局局長︰我剛才一開始時已清楚說過，今早行政會議接納三份報告書裏的建議，就紀律部隊職系架構檢討報告書裏，其中例如規定的工作時數，報告書裏清楚說明，在符合三大原則下，有關部門可以考慮是否調整同事的規定工時。這三個考慮包括︰第一，不能用額外金錢，第二，不能增加額外人手，第三，不能削減或令提供給市民的服務質素變差。在這三個大前提下，海關符合了三個大前提，所以行政會議今早亦決定海關同事的規定工時可以縮減，但其他幾支紀律部隊在不能符合這三個大原則前，他們的規定工作時數不會有任何調整。
記者︰行會的決定涉及多少開支？
公務員事務局局長︰簡單來說，三份職系架構檢討報告書大約每年涉及八億七百萬元。以紀律部隊職系架構檢討報告書來說，就行會今早接納的建議，每年開支約七億八千萬元，而首長級職系架構檢討報告書的每年開支約為二千二百萬元，而第三份，即獸醫師和律政人員的職系架構檢討報告書，每年開支約二百萬元。
（請同時參閱答問全文的英文部分）
完
２００９年１０月２０日（星期二）
香港時間２０時４４分
