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以下是政制及內地事務局局長林瑞麟今日（三月二十七日）下午出席策略發展委員會（策發會）政制發展專題小組第二次會議後，會見傳媒的開場發言（中文部分）：
政制及內地事務局局長：多謝大家今日到來採訪，跟進策發會政制專題小組第二次會議。今日有二十五位非官方委員參與會議，大家都非常踴躍發言，討論關於立法會二○一二年的選舉方案。大家充分表達各方面的意見。讓我循着討論文件向大家交代一下。
第一方面的重點是，大部分發言的委員都認同可以在二○一二年考慮增加立法會的議席。他們有多方面的理據，包括認為現時立法會要處理很多方面的立法工作，人手不很足夠，議員的工作非常吃重，往往分身不暇，也有委員提到條例草案委員會的工作往往要花很多時間和精神。
第二方面，比對香港與外國議會的組成，在香港人口對議席的比例比較高，大約每十一萬人才有一個議席，而在很多歐洲國家和一些亞洲地方，都是數萬人便有一個議席的。
第三方面的考慮是，如果設立更多的議席，使參政的渠道擴闊，不論是有黨派背景或獨立候選人，今後可以有新的渠道從政，向市民提供他們希望提供的服務。
若然增加議席，比較多的委員建議增加至七十席，亦有委員提議增加至八十席。
按照人大常委會去年十二月二十九日的決定，如果在二○一二年議席數目有變更，是要維持各一半的比例，即一半議席由地區直選產生，另一半由功能界別的選舉產生。大家討論了一段的時間，例如增加十席，有五席新議席是在地區直選，另外五席應該放在那些功能界別呢？
有委員再提區議會方案，由區議員互選產生更多的立法會議員。除了區議會方案外，亦有人提出應該考慮增加其他現在未入局的功能界別議席，例如婦女界別、中小企、中醫等。目前就新增議席，特別在功能界別方面設那些新界別還未有共識。
至於選民基礎的問題，功能界別的選民基礎是否應擴闊，以達致進一步的民主化，今日大家表達了很多意見。就這方面表達意見的委員亦有不少認為應考慮把公司票和團體票變為董事票和理事票。這是邁向把這些選票「個人化」的一個過程，但這只是表達初步的意見，我們在這方面亦是尚未有很成熟的討論，更加未有共識。
最後向大家交代的是，現時根據《基本法》，有百分之二十的立法會議席可以容許非中國籍而擁有外國居留權的香港永久居民參選，並出任立法會議員。就這問題，今日的討論有兩方面的意見。有委員認為應該繼續維持現有的安排，在「一國兩制」的框架下，容許這些擁有外國居留權的人士在香港參與立法機關的工作，以表現香港作為國際城市的特質。但亦有其他委員表示，在八十年代開始討論《基本法》時，當時有不少香港市民移居外地，當年有移民潮。但現在已順利回歸十年，移民潮已不再，到了二○二○年落實普選立法會時，到底是應當維持這套特有的安排，抑或可以考慮取消這特別的安排呢？各種意見都有，但那大家不覺得這是個逼切的問題，亦看到香港社會和香港市民，直至目前為止都頗接受有部分議席可以容許擁有外國居留權的人士參選和出任議員。
今日的重點就是以上數點，我們大約在四月底會開下次專題小組會議，屆時會繼續進一步討論二○一二年立法會選舉模式的問題。
(待續)
完
２００８年３月２７日（星期四）
香港時間２２時５５分
