＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
以下為政務司司長唐英年和政制及內地事務局局長林瑞麟今日（七月十一日）下午在中區政府合署新翼會議廳，就《政制發展綠皮書》會見新聞界的談話內容（中文部分）：
記者：這個《政制發展綠皮書》，剛才你在立法會時說政府沒有特別的、預定的取向，但其實《綠皮書》並沒有實質的建議給市民，很多都只是供人選擇二○一二年，二○一七年或以後，或者是800人的選舉委員會，或是1200、1600人的選舉委員會，市民就「剔、剔、剔」，「剔」完這些選擇之後，你可以糅合到甚麼結果出來呢？特首向中央報告時，除了報告市民選擇了這個年份或人數之外，提名委員會的提名究竟是如何成立，如何去除功能組別的這些建議等，政府最後如何能糅合出來呢？
政務司司長：其實你這個問題，正正是我們今次《綠皮書》為甚麼要這樣寫。因為政制的討論在社會上已有相當基礎，我們並不是今日才開始討論，除了策發會的20個月，其實社會上已討論了數年，所以我們認為市民對於這個課題，已經有一定的認知程度。因此，在過去20個月策發會的討論和社會團體給予我們的意見的基礎上，我們將雙普選這問題，首先劃上一個框框，就是在《基本法》下，要修改附件一和附件二的框框。劃上這個框框後，當中有幾個很關鍵性的問題。第一，是時間；第二，就是路線圖。路線圖包括行政長官選舉中要考慮和討論哪幾個環節，如選舉委員會的組成等。所以我們今次將這幾個核心問題或關鍵性的問題拿出來，然後具體地諮詢市民，你認為時間表該如何呢？提名委員會又該由多少人組成呢？此外，還有一些問題，我們需要市民提供意見，例如「民主程序」該如何呢？我們採取這個模式，一方面可以更準確地提供一個更加開放和全面的討論供市民參與，另一方面，我們可以更加準繩地衡量市民在諮詢時所表達的意見。
記者：想問在green paper裏，有關行政長官選舉的提問程序中，尤其是講民主程序這方面，政府在green paper內是留白的。我想知道，其實在社會上對此事都有很大的爭議，到最後其實政府．．．好似上月底在策發會中，有委員也提過最後是否要提呈人大釋法才可解決這問題。究竟現在政府在這個問題上留白，日後會如何處理？
政務司司長：《綠皮書》就民主程序是寫明政府目前並沒有方案的，但我們亦寫了社會在這方面是有幾個不同的意見。這些不同意見在《綠皮書》中已列明，所以我不在這裏重覆。巿民就這一個環節相當之關心，亦會有很多意見。所以，我們現在的提法，正是讓巿民有充分的空間去表達他們的意見。我們不想扼殺任何的討論空間。
政制及內地事務局局長：司長我補充一下，我覺得你說我們留白是不完全對的，雖然特區政府就如何落實民主程序目前是持開放的態度，但在過去這段日子我們所收到的意見，我們已全數向大家交代，例如有二十二位立法會議員提議一千二百人的提名委員會，有五十個人提名便足夠過提名門檻入局。亦有另外一些黨派例如民建聯，說成立提名委員會後，經過民主程序提出不少於兩個候選人，這個我們又交代了。所以這些方案，全部大家也可以進一步討論的，但在這一個階段，我們沒有一個定案是讓大家有機會討論一下，去糅合一下，及在這一個階段無須憂慮或揣測我們需要或不需要去做人大《基本法》的釋法，因為我們有足夠的機會及空間決定如何修訂《基本法》附件一。修訂了的時候，有三分二的議員支持，有行政長官同意，有中央認可，這便合乎《基本法》。
記者：我想請教一些關於民意的問題。你提及有幾個關鍵的問題，如果以行政長官選舉作為一個例子，其實你每個關鍵問題都有三類的方案，三個關鍵問題有三類方案即總共提出了九類方案，日後如果你們糅合終極方案時，是否會就九類方案的每一類都作一個民意調查，選最高的放在終極方案內，還是會先篩選最低支持率的那個，之後再將另兩個進行諮詢呢？因為其實行政長官競選期間講過終極方案要達到六成民意，而不是個別小的方案要達到六成民意，那究竟是選最高（支持率）那個還是一定需要六成才包括在終極方案內呢？
政務司司長：在三個月的諮詢期間，我們很希望能夠透過政府促進社會就這些關鍵性的問題，可以以包容、誠懇、開放的態度去討論，之後再評估到底社會上有多大共識。我很相信，社會上有很多民意調查的機構，無論是學者或其他機構都相當具可信性，所以我們這個寫法可以方便他們就這些問題去個別作民意調查，我們會參考這些機構的民意調查，但是我們不可能會很科學地說，百分之五十九或百分之五十二的支持率就不能接受，我們會參考，但不會呆板的說多少比率才接受或多少比率就不接受。考慮一個方案時，我們要考慮到除了有社會廣泛支持之外，我們還要得到立法會三分之二的支持，亦要得到行政長官的同意和中央政府會否接納。我們當然希望社會用一個包容、積極的態度去討論，可以讓我們有條件糅合一個主流方案。
記者：想跟進提名方式那方面，你們都承認有留白，又說裏面有些方案提了出來，我們看到那些方案主要是說關於那些提名門檻是多少？如果你們想市民討論何謂符合《基本法》的要求，即是行政長官候選人的提名是要由提名委員會提出，這一方面，可能市民真的不是太清楚你們想他們討論些甚麼，可否明明白白清清楚楚說你們是否想市民討論一下，如果行政長官候選人拿到超過提名門檻的那個提名，那算不算是得到提名委員會的提名，定抑或是要在之上再加一些譬如是篩選，或是整個提名委員會去投一次票說不反對，或是用這一個標準作為決定提名門檻應該高或是低，可能市民真的不知道你們想他們討論些甚麼？
政務司司長：剛才林局長已經解釋了我們是沒有留白的，政府沒有一個具體的取向，但是我們羅列了我們收到的一些意見，以及應該怎樣討論；再加上我們有一段是去諮詢市民，應該有多少個候選人是比較適合，是二至四個、八個或是十個呢？這些都是很大程度上給市民有一個空間去討論，民主程序及門檻的問題是手牽手的，我們希望市民有最大的討論空間，亦不想扼殺任何人在這方面的討論。
政制及內地事務局局長：我只想補充一句，司長，正如司長所說，我們是認為市民最容易理解這方面的問題，就是他們決定這個提名委員會應該提多少人出來做候選人，大家就提名多少人，有了共識，那我們就大家再商量定一套甚麼的民主程序，怎樣去立法，這樣是最直接了當的。
記者：對不起，答不到我的問題，這與《基本法》的規定有甚麼關係？
政制及內地事務局局長：到有朝一日大家都知道，共識是應該提多少人出來，不超過多少人，然後大家要商量怎樣修訂《基本法》附件一，怎樣定奪這個民主程序細則是甚麼，這樣便得了。
記者：我想澄清，那是否達到了提名門檻就叫做得到提名委員會的提名？
政制及內地事務局局長：這個便是正正大家要商量的。
（請同時參閱談話內容的英文部分。）
（待續）
完
２００７年７月１１日（星期三）
香港時間２２時５４分
Windows Media 格式
Real Media 格式
