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財政司司長財政預算案記者會談話全文(四)
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記者:司長,剛才你說今次你的減稅措施是希望在中產和低下層之間取得平衡,但剛才亦有立法會議會表示,其實今次的減稅措施,有些不用交稅,但又不會拿綜援的所謂在職貧窮人士受惠很少,根據立法會以往的研究,這批人大概有七十萬左右,其實這班人可以在這次的預算案中有什麼優惠可以享受到?

財政司司長:正如我剛才說要兩條腿走路。為甚麼我們會接納扶貧委員會有關交通津貼方面的建議,有幾億元的支出;另外我們亦會設立兒童發展基金,這方面亦有幾億元支出。這些都是納稅人的錢,所以我們要扶助弱勢社群或扶助一些有需要人士時,我們的錢要用得其所,這樣才物有所值。所以對於這一批人士來說,我們當然不容易找到他們,因為他們既沒有交薪俸稅,又沒有申領綜援,他們沒有在政府的雷達網中出現。但我們如何可以協助他們呢?透過跨區的交通津貼這些方法,我認為我們這樣可以更直接地幫助他們,亦符合用錢用得「到位」。

記者:唐司長,你好。基本我想問一下,就是在你的報告中提到會深化與內地經濟的融合,政府也會研究在上半年一些可以落實的項目。我想問一下,就是早前那個人民幣債券的業務,會不會在上半年有消息?你早前也說在首季會完成一些人民幣發行的一些籌備工作,究竟現在這個籌備工作怎麼樣?能不能透露一下有那一些內地金融機構會在香港發債?謝謝。

財政司司長:首先,哪一個內地的金融機構會最先在香港發債呢?我知道內地有幾個金融機構,她們都希望可以成為第一個或是第二個在香港發債的,但這個時候因為他還沒有得到批准,我們不能透露他們的名字。但另一方面,要達成內地的金融機構可以在香港發行金融債券,我們需要做的有兩方面的工作。第一方面,當然是在香港金融管理局,我們要做好人民幣的即時交收系統,這一方面,我們的工作已經在二月底完成,所以香港這一方面的工作,已經是完全辦妥。另外,現在就是要在內地管理的一套守則,他們還沒有完全完成,我們已經跟內地的有關機構緊密地溝通,我相信今年的上半年,第一個機構應該是可以發行債券的。

記者:這次的預算案雖然有不少扶貧的措施,但在稅務寬減及子女免稅額等措施,似乎中產階層受惠多些,會不會相對地扶貧受惠人的金額相對是較少,你的預算案會不會是傾斜了去中產階層?

財政司司長:這正正是我剛才所說,其實這次的預算案我們既符合「能者多付」同時亦符合對於中產及基層來說是兩條腳走路。是否中產多於基層呢?因為基層對於扶貧措施方面,我們在扶貧委員會討論了一系列的措施,所以這次(預算案)有一系列推出。我們亦會繼續討論其他措施,但是對於扶貧,我們的核心思想一直都是扶貧並非派錢,而扶貧是要「助人自助」,即是逆境自強,助人從受助到自強,所以在扶貧措施方面,我和扶貧委員會的委員也不認同扶貧純粹是派錢。

記者:司長,你好。你在制定預算案之前說了許多次,剛才亦說要留多一點空間給下一屆政府,是次財政預算其實有效期理論上只有三個月,在這麼多限制下你也可以派二百多億元,那麼你是否留了很多空間(彈藥)給曾特首連任之後再大派一次?你那麼配合他競選連任,做好自己呢份工,是否下屆留任有望或者更上一層樓?

財政司司長:首先,我從沒有說過這是一個三個月的預算案。我只是說任期只是餘下三個月,每一個預算案都是做足一個財政年度,再加上一個四年的中期預測,每次我們也是「1+4」的去做。今次的預算案也不例外,完全是按照規律去做的。第二,今次的預算案正正是希望一方面可以留一點空間給下一屆政府發揮,另一方面,亦都可以做到我所說的「力之所及,與民共富」,所以在財政寬減的措施中,大約四分一是長遠的,而四分三是一次過的。我覺得這樣做既可做到審慎理財,亦可以做到藏富於民。

記者:但是你是否留了很多空間呢?...因為你只是派了二百多億元...

財政司司長:因為我們今次整個稅務寬減大約是二百億元,所以下一個財政年度,即○七/○八年度的經營帳目上大約會少了二百億左右,所以在○八/○九年度中期預算的經營帳目上會有大約二百三十億左右的盈餘,但是○七/○八就只會有七十億左右。

(待續)



2007年2月28日(星期三)
香港時間20時45分

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