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記者：前政務司司長陳方安生接受訪問時曾經批評過問責制的運作有問題，但是在施政報告的第二十五段你認為現在問責制的運作對香港的有效管治是好的，還要進一步擴展問責任命這做法，其實你心目中的藍圖是怎樣的及你是否認同陳太的看法呢？
行政長官：我覺得香港的政治制度不能夠停留在某一點。九七年以前的殖民地制度，是一個中央集權，集於港督於一身，完全由公務員管理香港的制度，現時《基本法》所要求的，要面向普選的目標來做的時候，是不能再繼續永遠維持的，一定要向前邁進，而這幾年的問責制的落實，我們看到有它的困難之處，是有需要改善的地方，我在施政報告中亦在這方面有一些交代。普羅大眾是能看到問責制的精神，我們是需要一些不是終身制的公務員，是真真正正對自己政策範疇能夠進行問責的，這方面我相信普羅大眾是認同的。從這方面來看，是如何將這制度更加完善化，向前邁進及我們向普選的最終目標是要平衡的，協調了這個目標才做事，我覺得我的策略是正確的，但當然我尊重各方面的意見，亦會繼續聆聽各方面的意見。
記者：你在施政報告內提到，要求自己是一個稱職的政治領導者，這和你初參選時提過的「政治家」有沒有甚麼分別呢？你其實覺得自己現在達到哪裏，距離那目標有多遠？
行政長官：評估自己的政績或做事的成敗不是我自己做的，是香港市民做的。我想，這個責任交給他們做吧。
記者：你的施政報告中，用了一段篇幅講及人民幣業務，你所講中央即將宣布的喜訊都是比較集中在人民幣現鈔的業務，最近金管局和香港的銀行都比較積極發展ＮＤＦ，即人民幣不交收遠期服務。你怎樣看其中的一個擔心，就是香港這麼接近祖國，亦是一個國際的資本市場，如果香港發展多些人民幣期貨的業務，會不會成為炒家去衝擊國家匯改政策的戰場？或會令太多的熱錢流入香港？
行政長官：我們在這方面的發展是很小心的，是很累積性慢步慢步地做，所以你可以看到，市場期望我們要做的事，債券方面為甚麼沒有提及？人民幣貸款為甚麼沒有提及？原因是回應我們這些增加人民幣的服務，是鞏固香港作為一個國際財務中心的重要元素。但另一方面，亦都要照顧人民幣將來流通性所帶來的新風險，所以我想現時所講的開放，是一個很理想的平衡點，但是我們不會停止，人民幣開放亦不會停止。隨着人民幣的開放，香港的人民幣業務一定會擴張，我很相信，每一步我們也可以衡量到它對國家所帶來的益處，對香港市場的鞏固性，以及所帶來的風險，做出一個很好的平衡。
記者：有關行政會議的改革，有些議員批評說有關的改革比較表面一點，沒有解決行政立法關係，即政府在立法會「無票」的問題。提到立法會角色，你提到「各用其權，各司其職」，沒有提到要與它分權。其實怎樣去體現「強政勵治」？確保政府的政策可以取得立法會的支持，是否如一些議員所說，靠中央為你「箍票」？
行政長官：我想最重要的是，我們是一個行政主導的政府，這亦是《基本法》基本的模式。《基本法》沒有提到是分權，《基本法》是希望我們行政機關與立法機關都根據着市民的要求、民意，共同合作，還有是作出適當的監管，這才是真真正正的做法。我們循着這個思路和設計，做出我認為行政會議下一步所需的改革。我需要行政會議是一個富代表性的行政會議，能夠代表香港各行各業，代表香港經濟結構的精英，能夠與香港特區政府獻策思量，使到我們政策上台的時候，不單止回應市民的訴求，可行性方面亦是極高，亦得到長遠的生效。如果過程之中，我們的政策反映到市民的意見，與立法會的要求都應該大致是相若的。最重要的是我們如何採取多些方法，與立法會多些溝通。我對立法會的溝通，希望用事實證明，用行動證明，每一處都關注立法會關注的東西，使到能夠在每一件事提出來時，我用實質的行動回應。另外，政策上場之前，我們的各位同事，每個局的局長、秘書長，向各個事務委員會解釋我們政策的來由，在那邊進行充分的溝通，使到每一個政策上場的時候，不單止回應得到市民的要求，亦得到立法會的支持。我相信這就是「強政勵治」和真真正正做到一個和諧的社會，沒有任何事是較與立法會溝通、得到共識更加重要，我想這已是不言而喻的。我會以行動，你看我在這三個月來所做的工夫，將來做的工夫會實現我所講的說話。
記者：我比較關注你那個班子，你的新班子。因為看到你在施政報告第十六段提及，非官守成員會有分工，以及他們可能需要面向市民，不知是否包括向立法會推介政策？分工是如何呢？以及他們會不會進入策發會，或是他們如何向市民推銷政策？
行政長官：推銷政策基本的責任是在司長、局長及我的身上。行政會議是一個最重要的決策機構，至於議員分工的意思是甚麼呢？我希望將來所有行政會議議員在香港的經濟範疇、社會範疇裏，關於不同階層都有它的代表性，有他們的精英代表在內，所以我們有任何政策上場時，他們能夠真正的分工處理、專業處理我們的政策，特別是這些政策有何強處、有何弊點。現時我們有些政策，大家可以見到行政會議裏沒有議員是特別專長的，我希望在這兩年內，我們的行政機關所提出的新政策，或是現時政策的改動，都能夠有民間的非政府、非官方人士的專業知識，能夠把這些問題，把這些政策更趨完善化才上台。我所說的分工是內部的分工，不是對外交代的分工，這個責任仍在司、局長方面。
（待續）
完
２００５年１０月１２日（星期三）
香港時間１９時５３分
