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以下是政務司司長曾蔭權今日(五月十四日)在立法會就「要求行政長官董建華先生辭職」動議的發言全文(只有中文):
主席女士:
我代表特區政府反對陳偉業議員提出「要求行政長官董建華先生辭職」的動議。
在這一百多年來,香港經歷過無數大大小小的風浪,備受種種考驗,這些波折是痛苦的,但我們都挺過去了,並且一次又一次地得到新生。但最近六年所遇到的各種挑戰,卻是我們前所未見的。
在我們面對的所有挑戰中,最重大的一項,就是落實「一國兩制」。已故國家領導人鄧小平提出這樣的構思,目的是把一個殖民地變為中華人民共和國的一個特別行政區,同時又保持東方之珠的穩定和繁榮。當時,全世界,包括我們很多香港人,都以疑惑的眼光來看待這個嶄新的大膽設想,既希望這個構思能成為事實,又擔心這個夢想是否可以成真。
我們都知道,從那時起,「一國兩制」便成為香港每一位市民的期盼;沒有「一國兩制」的成功落實,香港任何美麗的前景都要落空。
領導香港落實這個構思的,就是董建華先生。董先生出任香港特別行政區第一任和第二任行政長官,是出於他對國家歷史的承擔,出於對香港前途的使命 感。
六年後的今天,「一國兩制」取得空前、舉世公認的成功,從中央政府,到英國、歐洲議會、美國以至聯合國,眾口一詞,稱讚不絕。
如今,「一國兩制」在香港已成為日常生活的一部分,就像空氣一樣,不可或缺,而且是自然而順利地過渡,香港市民的生活方式和習慣幾乎沒有一點改變。不過,「一國兩制」的成功並不是自然和必然的。這是董建華先生堅守落實「一國兩制」的原則,通過特區政府和各界人士共同努力而取得的成果。
過去幾年來,我們努力不懈,完整地保留了香港賴以成功的各項要素,使香港市民的生活方式維持不變,使外國投資者繼續對香港保持信心,使更多外商前來投資,更多遊客到來觀光。
我欣然告訴大家,香港賴以成功的「四大支柱」,完整無缺,屹立如故。
* 香港繼續奉行普通法,繼續維持司法獨立,司法機關繼續公正、公開,在法律面前人人平等; * 香港繼續維持公平競爭的環境,對所有投資者一視同仁,為投資者提供一個最自由而公平的營商環境; * 香港繼續擁有廉潔的政府和公務員隊伍,這方面的聲譽在世界上有增無已; * 香港繼續享有最高度資訊的自由,這不僅是新聞通訊所必須擁有,更是作為國際金融和商貿中心所不能或缺的。
這「四大支柱」仍然是香港的基石,不但絲毫無損,而且不斷得到鞏固。正就是在這樣的基礎上,我們能夠戰勝亞洲金融風暴的襲擊。
亞洲金融風暴的襲擊使香港吃盡苦頭。但我們可以自豪地說,香港在這場全世界都受到深遠影響的金融危機中,表現驕人,不但成功捍衛港元,而且力保香港的經濟。同時,香港因勢利導,進行了多項一直難以施行的金融改革,包括更加開放銀行體制、撤銷利率管制、規範市場拋空活動、改善監察資金流動機制、加強金融市場的電子基建等等。這一系列改革,進一步使香港的金融架構和運作達到世界一流水平。
不錯,金融風暴的一些後遺症,到現在仍然令不少香港人感到難受。不過,香港政府當時應付危機的手法獲公認為果斷、明智,及時作出的一連串改革,更是高瞻遠矚、成效卓著。在這段困難時期政府的一切工作,都是董先生領導下而進行的。
我要指出,董建華先生和特區政府為香港市民的長遠利益,處處從長計議,為香港的未來持續發展,為我們子孫後代褔祉擬訂計劃,採取措施,盡心盡力。
我們開放電訊市場、在經濟上不再過分依賴地產市場、推行強制性公積金計劃、訂下長遠的防止環境污染策略、制訂人口政策、發展以鐵路和地鐵為主的交通運輸系統;為了加快與內地的人流物流而推動各項公路、橋樑和邊境關卡基建;興建迪士尼樂園;發展數碼港和科學園。這些措施和規劃,有些已初見成效,有些正在默默進行,為我們的未來發展不斷鞏固根基。以上每一個得到市民普遍讚同的政策,都是在董先生領導下而落實的。
主席女士,香港已經是中華人民共和國的一個特別行政區,香港與內地的關係從本質上也發生了改變,而且並非僅在政治關係上出現變化。這六年,也正好是世界經濟和科學技術發展最急速的一段時間。產品、技術、知識的更新換代如電光火石般迅速,知識經濟和全球化已成為不可抗拒的潮流。
這段時期又恰恰遇上國家經濟持續起飛,和加入世界貿易組織。香港一向在內地和國際社會的變動關係中,審時度勢尋求發展。如何調整和加強與內地,特別是與珠江三角洲的策略性關係,成為香港非常重要的議題。在董建華先生的帶領下,香港作出適時順利的調整,巧妙地配合香港的經濟轉型。如果說,回歸之初仍有不少人對這樣的調整心存疑慮的話,今天可以說,這已形成了社會的主流意見。
董建華先生更在今年的施政報告中,清晰地勾畫出「加強與內地經濟合作」的藍圖,主要的目標是充分利用香港優越的地緣政治位置,與已經被稱為世界工廠的珠江三角洲合作更緊密和相應的互惠發展。這幅藍圖是使香港在新的歷史條件下,充分發揮固有的優勢。我們現在的工作,是按�蚋饕狤n極發展。香港與深圳西部通道的工程,也會爭取在二○○五年下半年完工。香港與珠三角的緊密經濟合作已是大勢所趨。
在這個必不可少的轉型過程中,與內地各省市和中央政府的溝通非常重要。董建華先生在這方面做了大量工作。我們都可以看到,董先生和香港特區政府一直都得到中央政府和領導人的信任和支持。這是落實「一國兩制」和穩定香港的經濟和社會發展必不可少的因素。
主席女士,「港人治港」是個新體制,如何進行有效的管治,需要不斷累積經驗。我們時刻都在總結經驗,以便迅速改進施政。香港主權回歸一方面是順利的,另方面也是複雜的,衍生出不同的政治矛盾和衝突。政府必須在改善民生的同時,更及時的了解和回應普羅大眾的需要。在市民大眾的政治意識不斷提高,對政治和生活有更多訴求之下,董建華先生以積極和負責任的態度,大膽的進行政制改革,引進高官問責制和鞏固公務員的專業與政治中立的地位。通過這個新的制度,政府並得以吸納社會上的各界出類拔萃人士,讓更多有志之士可以服務政府、服務市民。
香港近年來面對的難題,有不少是沒有前人的經驗可供借鑑,要不斷摸索、探討和改進。我們力求謹慎行事,精益求精,相信大家理解到,當經濟和政治各方面都富挑戰性的情況下,要凡事做到盡善盡美,全民讚許,是不可能的。但是,我們的確不斷求進,爭取最好的成績。
我們相信,政府與廣大市民的目標是一致的。香港的經濟,雖然全球的大環境仍然有待改善,政府在多方面務必繼續努力做鞏固工作。我們也可以看到,香港社會就是保持穩定,治安情況良好,市民最珍惜的人權和自由都得到保障。
主席女士,我認為在評價過去六年的得失時,各人必須客觀、持平,作出全面而切實的思考,不宜以偏蓋全,坦白地說,我們要對董建華先生公道一點。一般市民要求我們同心同德,協力應付香港當前的種種挑戰,為香港建設更美好的明天。
最後,我向在座各位議員衷心指出,「要求行政長官董建華先生辭職」的動議,完全缺乏事實根據,也絕不符合香港的客觀情況及利益。我懇請各位反對動議。
完
二○○三年五月十四日(星期三)
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