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政府公布二○○二年公務員薪酬調整幅度

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  公務員事務局局長王永平今日(五月二十八日)公布,行政長官會同行政會議經考慮職方代表就今年公務員薪酬調整方案的回應及其他相關因素後,決定按照原先向四個中央評議會職方提出的建議,由二○○二年十月一日起,調低公務員的薪酬,其中首長級和高層薪金級別減薪百分之四點四二,中層薪金級別減薪百分之一點六四,而低層薪金級別則減薪百分之一點五八。行政長官會同行政會議亦決定,由政府向立法會提交<公職人員薪酬調整條例草案>落實減薪決定。

  在決定今年薪酬調整幅度前,政府已審慎考慮了現行公務員薪酬調整機制下各項有關因素。

  王永平說:「減薪幅度是嚴格按照薪酬趨勢淨指標釐訂的,幅度相當鄔M,亦十分合理。」

  王永平補充:「政府的決定已在公務員的意見與整體社會的利益中間取得平衡。」

  政府將通過立法程序落實今年的薪酬調整,為此,政府將於二○○二年五月三十一日在憲報刊登<公職人員薪酬調整條例草案>,並於二○○二年六月五日向立法會提交條例草案,以期在本立法年度內獲得立法會通過條例草案。

  王永平說:「政府曾經承諾,而四個中央評議會也向政府要求,今年的公務員薪酬調整沿用既定的薪酬調整機制。政府必須確保根據既定薪酬調整機制而作出調低公務員薪酬的合理決定,可以確實執行。我們的法律意見認為,立法是確保可以切實執行決定的唯一途徑。」

  公務員標準服務條件說明書規定,政府保留權力,在認為有需要時可更改公務員的任何聘用條款及╱或服務條件說明書或聘書所訂明的服務條件。不過,在現行大部分服務條件說明書內的更改條款,都沒有明文保留調低公務員薪酬的權力,因此沒有法例支持減低公務員薪酬的決定,政府會有遭受法律質疑而敗訴的風險。擬議的法例,是特別為今年公務員薪酬調整而訂定的。

  王永平說:「立法方式是完全符合<基本法>的。」

  除了法官、司法人員及按已脫離薪酬調整機制的入職薪酬支薪的公務人員外,所有職系和職級的公務員均受減薪影響(包括在退休前休假及借調到補助╱公帑資助機構的人員)。減薪亦會影響廉政公署人員,和按照或參照公務員薪級表釐定或調整薪酬的其他公職人員。

  王永平說:「整個社會正經歷一段艱難的時期,很多公務員願意在困難時刻與社會其他市民大眾一起共渡時艱令我們感到欣慰。我們將繼續加L向公務員同事及市民解釋,為何需要以立法方式落實大眾一般認為合理的減薪決定。」

  王永平今日亦就二○○二年公務員薪酬調整的最新發展致函給全體公務員。他「給同事的信」將於今日稍後上載於公務員事務局網頁,網頁是http://www.csb.gov.hk

二○○二年五月二十八日(星期二)

  • 公務員事務局局長致函全體同事 (28.05.2002)


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