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以下是行政長官董建華今日(六月二十日)在國際環境影響評估協會大會 的開幕辭全文:
廖博士、布萊恩教授、各位嘉賓:
謹此熱烈歡迎各位蒞臨香港。國際環境影響評估協會選擇在香港舉辦新千年大會,我感到十分高興。與會的600多位代表分別來自80多個國家及地區,足見是次國際盛會規模宏大。香港是東西方文化薈萃的地方,人們可自由發表不同的意見,交流經驗。深信各位在香港定有賓至如歸之感,也希望各位能抽空親身感受香港綠化的一面。
香港的空中輪廓固然令人歎為觀止,但背後其實還有寧靜怡人的步行徑和郊野公園。實際上,各位如果乘計程車的話,不消十分鐘便可抵達太平山頂,飽覽腳下蒼鬱青d的都市綠洲。
在談及今天的重點課題前,先讓我向各位簡介香港成為中國一個特別行政區後,如何繼續向前邁進。還有十一天,我們便會慶祝香港回歸祖國三周年。過去三年,我們面對各種挑戰,其中兩大考驗,是如何貫徹「一國兩制」,以及應付一九九七及九八年席卷亞洲的金融風暴所帶來的衝擊。
各位可親身體驗到,「一國兩制」的理念在香港實踐成功。香港市民按照《基本法》這份憲制性文件的規定,發揮高度自治的精神,自行管治香港。我們堅守法治,保持司法獨立。此外,市民的生活方式和所享有的各種自由均維持不變。
在經濟方面,香港經歷了兩年艱難的歲月後,過去十二個月情況喜見好轉。一九九九年第四季本地生產總值增長百分之九點二,二零零零年首季更錄得百分之十四點三的顯著增幅;今年的增幅預計超過百分之六。由此可見,我們現正從亞洲金融風暴中穩健地復元過來,為日後恢復增長的經濟和持續的發展奠下穩固根基。
我提到「持續」這個詞,因為它所包含的意義並不限於經濟領域。持續發展的重要一環,是確保香港繼續是安居樂業的理想地方,以及全球金融商貿的樞紐。為達到這個目標,我們會繼續竭盡所能,提供世界一流的運輸和電訊基礎設施,改善教育制度和加強人才培訓。但更重要的,是我們必需加倍努力,提高我們的生活環境質素。
過去十年,中國內地,特別是我們薊顒獐s東地區,不斷發展經濟,人口持續增長,令環境承受很大的壓力。空氣污染、污水和固體廢物處理是每個社會所面對的主要問題。香港是彈丸之地,佔地約1100平方公里,人口接近7百萬;對我們來說,這項挑戰更見艱巨。香港的人口是洛杉磯的兩倍,但佔地不足洛杉磯一半,所面對的環境問題各位可想而知。
當環境問題出現了才急謀對策是不足夠的。我們必須防微慮遠,確保在制訂政策和規劃基建發展的最初階段中,已預先周全考慮到這些政策和發展對環境的影響。
一九九八年香港實施《環境影響評估條例》,在環保工作上跨進重要一步。法例實施以來,耗資超過1,700億港元(即220億美元)的工程項目先後在新機制下,經過嚴格評估,以確保有關當局充分考慮工程對環境和生態所造成的影響。評估程序相當嚴謹,也公平開放,讓社會人士參與其中。
我們會繼續邁進一步,規定自明年起,政府各主要政策及策略性建議均須通過可持續發展影響評估,以確保決策者先解決有關政策或建議在經濟、社會和環境各方面會引致的種種問題,然後才定出建議的最後方案和付諸實行,從而有助確保我們的子子孫孫享有更佳的生活質素。
為了配合這兩項重要長遠措施,我們在過去兩年宣布進行一連串改善香港環境的措施。我去年的《施政報告》基本上是一份「環保演辭」,闡述我們的目的和目標,告訴大家我們打算如何解決本港的污染問題,包括減少車輛排放的廢氣,改善污水的收集和處理,以及勸籲市民減少製造固體廢物和鼓勵廢物循環再用。近期,我們宣布採取進一步措施,其中包括加強執法行動、引入超低含硫量柴油等等,這種種措施大大有助改善香港的空氣質素。需要做的事情還有很多,要把事情一一辦妥可能需時數年。但我深信,憑藉市民的支持和政府的決心,加上不少團體同心協力參與改善本港環境的工作,我們必定辦得到。我相信,我們已向大家顯示出,我們要進行環境改善工作時,政府必須認真從事,整個社會都要認真從事,每一個市民也要認真從事。
我們定下遠大的目標,把香港發展為亞洲區內一國際大都會。我深信,我們絕對有能力達致這目標。但我們必須確保香港符合環保原則、可持續的發展與經濟增長同步前進。我們的目標,是在改善環境的工作上取得卓越的成績,堪作區內的典範,成為推動環保工作的表表者。這項工作對我們來說是一重大的挑戰,但我們勇敢面對這挑戰。我也有信心,我們敢於面對挑戰的表現,定會添世界各地人士在新的世紀前來香港旅遊的興致。
這年中舉行的會議主題是「回到未來」。參與這會議,讓我們汲取世界各地在持續發展方面的豐富經驗,有助我們深入了解如何令我們的城市更清潔、更符合環保原則,實在難能可貴。當然,我們也樂於與大家分享我們的經驗,告訴大家我們如何克服經濟快速發展給面積狹小的香港所帶來的挑戰。
最後,我得悉香港環境保護署的區偉光先生最近獲推選為國際環境影響評估協會新一屆的會長,在未來三年堭a領大家推展貴會的工作,可喜可賀,但請緊記,需要做的事情還有很多呢。
我在此衷心祝願會議圓滿舉行,碩果豐收;並祝在座各位旅港愉快,更希望大家日後重臨香江,與我們歡聚一堂。
謝謝各位。
圖片: 行政長官董建華在香港會議展覽中心為「2000年國際影響評估協會會議」主持開幕典禮。(右)該會主席Hobson Bryan教授、聯合國經濟社會事務部可持續發展處處長Ms JoAnne DiSano及香港政府環境食物局局長任關佩英亦有出席這個首次在香港舉行的會議。 圖示董建華在典禮上致辭。 完
二○○○年六月二十日(星期二)
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