新聞公報

 

 

財政司司長與議員問答全文

************

  以下為財政司司長曾蔭權今日(星期五)在立法會財經事務委員會上就香港經濟近況及全年展望,與議員的答問全文(只有中文):

張文光議員:(董建華曾說過香港在金融風暴後第一個走出谷底,但回看我們的首季經濟增長,其他東南亞地區均有正增長,但香港是負三點五,你覺得香港為何在亞洲四小龍中排名第四呢?究竟聯繫匯率是香港的經濟支柱還是香港經濟復蘇的絆腳石?)

財政司司長:我剛才已解釋過有關誰人先走出谷底的情況。我已清楚說明,每個經濟體系都不相同,原因是他們本身發展的速度、發展的地步與香港不相同,所以他們的起步點與香港亦不相同。跌幅也有不同,所以升幅當然也不相同。我們看這方面時,最重要是觀察其走勢,最容易看的,是看其本地生產總值在何時開始下跌,在何時開始回升,這個便可以看到是何時走出谷底。當然,假如你用其他標準來看它是正或負,或是正一、正二開始做標數,或以零字做標數,我們也可以用這些指標,但通常來說,何時走出谷底是看本地生產總值的回升。

  我剛才已作解釋,香港最惡劣的環境似乎是在九八年第三季,然後開始回升;新加坡是在第四季回升;南韓在第三季回升;印尼在第四季回升;台灣在今年第一季回升。當然它們本身跌幅與香港不同,所以升幅的速度也有一些差別。不過,我們不用為我們快走出谷底或遲走出谷底而太歡喜或太擔心。我剛才已指出,原因是我們仍有其他憂慮,(包括)日圓走勢怎樣?美國股票市場怎樣?都會有問題出現。不要這麼快便說我們首先走出谷底或那個較可行,不是這樣的。可能還要看是V形復元,還是W形復元,或是VW形復元,要待年底才可看到實況。似乎我們走出谷底的情況不俗,是在九八年第三季開始。

  有關第二個問題,是聯繫匯率的問題。聯繫匯率問題有很多爭議。香港人的共識,大家都很清楚。我想多位議員不用我在此談論此問題。

  有些意見指我們的調整有些痛苦,我們的物業價格受到調整,工資有下調壓力,是否值得呢?要想想我們基本的金融制度是為了甚麼呢?金融制度是為保存每個普羅大眾的信心,維繫經濟活力的支柱,這點最重要。哪一種制度適合哪個地區,每個(地區)也有不同的要求,要看其經濟成長,有沒有本身資源,本身的活力是怎樣?發展的程度又怎樣?香港作為一個沒有資源的地方,我們只有靠人力資源。我們有本身的制度,我們看到我們的制度給予我們和普羅大眾信心,我們覺得這是成功的。是否說用其他匯率(制度),競爭力便會很強?一直下調,讓匯率不斷變動是不緊要,這樣便是一個強勁的制度呢?

  有些人持這樣的意見,認為一個浮動匯率較容易接受,壓力會少了,但情況又並不見得(是這樣)。例如我們所講的,是一個開放型的體系,可以選擇的只有兩種:如果是全部開放型市場,一種是固定匯率,像香港的做法,這樣對外匯率會很穩健。但如有波動,本地價格要調整,這樣到某地步當然會受不了,但受不了的情況會較慢。假如本地市民支持,匯率會很穩定,穩定的時候,它的經濟不會這麼容易崩潰。

  一個容許匯率完全自由浮動的制度,是否一個很安全的方法?這要視乎市場的大小。假如是一個小型的市場,但是卻全部開放,例如在東亞區四小龍加上香港,全部都是開放的小型市場和中型市場。假如市場開放,普羅大眾所看到的是:我買菜仍是兩元一斤,買豬肉也是九元一斤,沒有甚麼問題。是否這麼簡單呢?不是的。當他們看到自己的貨幣,不論是馬來西亞幣、新加坡元、印尼盾或泰銖,如果是可以自由兌換,(他們)看到今日的兌換率在明日下跌一些,之後又跌一些,三個月後不知下跌多少,普羅大眾便會馬上拿去兌換,他們的儲蓄也會立即兌換美元,三個月後才換回泰銖、新加坡元,(資金)自然會流走。當市民覺得就他們長遠利益來說不應該持有本地貨幣的時候,這個貨幣必定會崩潰,經濟自然會馬上下瀉,危機會立刻發生。換句話說,這個(制度)不是萬應靈方。若這是一個很大的體系,便可以自由浮動,沒有問題出現。但在一個小型的經濟體系來說,一定要付出一種代價。

  香港是否有嘗試浮動匯率制度呢?我們是有的。我們在八三年曾經嘗試過,但結果行不通。你們是否記起一九八三年戴卓爾夫人在天安門失足跌倒時,全港市民恐慌起來,馬上把港元拋出,他們覺得港元一定會貶值。因為在自由浮動制度下必定會貶值,他們便不斷拋售港元,港元在短期內由六港元兌一美元,下跌至十一港元兌一美元。市民不要港元,寧願換作生油、白米和廁紙。這個情況我們仍然記著,是在一九八三年發生的。我們經歷過這個痛苦經驗才轉到現時的制度。這個制度是否有問題呢?是有問題的,這個制度需要很好的紀律,包括平衡預算案,我們的國際收支一定要平衡,銀行監管必須完善,我們也需要有儲備。我們已採取所有必須的措施,所以我們的方法甚得支持。

  還有一點,關於圖表八及圖表十。有關圖表八,整個過程中我們都是維持在七點八,沒有變更。如果在這段時間我們突然貶值,因為香港是完全沒有資源的地方,所有物品需要進口,買入的格價一定會提高,即是說通脹一定不能維持而急升。賣出的價格當然可能在競爭力方面會增強,因為港元貶值了,但是來價也會貴了。這個情況在印尼見到,在其他國家也面臨這個問題。不是說貶值了便可以解決問題。

  還有一點更為重要,大家請參閱圖表十。整個過程中,香港普羅大眾很支持港元這個(聯繫匯率)制度,所以儲蓄率一直保持在百分之五十五,沒有變過。這些儲蓄的人士是甚麼人呢?是普羅大眾、持「紅簿仔」的人士。對他們來說,最重要的是港元不貶值。港元貶值的話,對富人來說是不重要的,他們可用對沖工具來保障自己。但普羅大眾、持「紅簿仔」的人,他們有辛辛苦苦儲蓄的錢,如果突然間有銳變下跌的話,這是不得了的事情。

  由此看來,可以見到為何普羅大眾那樣緊張聯繫匯率,背後的意義是甚麼。所以我們在此時刻,在亞洲金融危機未曾停頓的時間,想也不要想這個問題。不要說做,是想也不要想這個問題。(因為)想這個問題,談這個問題,都會給予人疑慮,市場炒家會(藉機)搞這個東西。

  但是,不是說我們不知道問題所在。我們的制度不是完美的,人人都知道沒有制度是完美的。但是我們是否適應我們的(制度)?香港是沒有資源的地方,而且對外貿易等於我們百分之二百五十的國民生產總值。換句話說,我們是靠貿易而生存的,而貿易是靠穩定匯價而生存的。普羅大眾的儲蓄也需要保護的。在此情況下,我的答案是明顯的,我是不會考慮的。

劉慧卿議員:(有關競爭力問題,不知道司長怎樣評估香港現時的競爭力?例如圖表十二,有關人工方面,沒有怎樣下跌,但是在租金方面跌幅甚大。再看圖表十四,物價跌幅也甚大。觀乎其他走勢,我們的競爭力是否仍然很弱?雖然我們以前的基調是很穩固,但是與我們的對手相比,復蘇方面是較差,你的分析是甚麼?)

財政司司長:劉議員,我想我們的經濟基調穩健,是看我們本身的稅制平衡方面是否做得理想。以往在這方面,我們單在財政儲備方面,不是外匯儲備,儲備是接近五百億美元。這個數字相當不俗。

  此外,我們也見到外匯收支(Balance of payment)也是平衡的,不會見到長期很大的赤字。因為無形貿易填補了有形貿易的赤字。

  第三點,是我們本身的外匯儲備很高,外匯儲備去年是八百多億美元,現在我們有九百億美元。

  還有的是,我們在監管銀行方面,也是很完善的,眾所周知我們是亞洲第一位。所以基調是沒有改變過的,以前是這樣,現在也是這樣。這證明到,今次金融沖擊對普羅大眾和市場方面,雖然帶來痛苦,但是不見到大混亂的情況,而其他地方是見到這類情況出現。

  最後是我們的調整期,那是要看我們的匯率、工資、租金方面;租金方面的調整是不錯的,競爭力是存在的;工資方面,下調是慢一些,因為我們是自由的社會,我們也有工會,勞資也有雙方的張力和勢力。自然利益平衡方面會做得好一點。正如你所說,我們不能和其他地區一樣,可以控制工資。在此情況下,我相信工資方面是一個問題。後果正如剛才我所說,失業率會高企一點,以及競爭力方面,在工資方面得不到(調整)的時候,便要從資源增值方面茪漶A效率方面增高多些。

  但是也不需要為短線的競爭力而擔心,我們所說的是長線的競爭力。長線的競爭力便是基調。還有的是,如果競爭是以貶值的方法去達成,使工資在國際以美金計算來看是好了,是低了,競爭力是強了,這只會是一段時候。是否還記得我剛才所說,他們雖然是下調,現時也有上升的趨勢。試看圖表十六他們的本地生產總值和外匯。他們都是因為現時經濟上調時,他們的匯率也跟荓j勁起來。這是可以在圖表九看出來,是有上揚的。特別是南韓,近數天C升得厲害。這種情況對他們的出口很有影響。因為市場大家開放,一起競爭的話,市場會有調節的壓力。

  還有一點是,看今次復元,劉議員,我希望像我剛才所說的,千萬不要為香港暫時升得快、升得慢而擔心,要看一年的‥‥‥因為一九九九年還有許多其他陰影。所以南韓方面還有許多其他問題,大財團還未能解決其問題;債務安排方面,韓國、泰國還未能解決清楚;另外新加坡方面,也有很多隱憂,看不到出來。台灣的銀行也有隱憂,所以每一個地區也有每一個地區的問題,都是與其基調有關。但是香港本身的基調是做好了,在調整的過程中,有一些會走得快一點,有一些走得慢一點。情況就是這樣,但是我對香港是有信心的。雖然我們有些地方調整得不甚快,(例如)在工資方面,但是沒有辦法。這個社會必須達成共識,才會有和諧。但是在其他方面的調整是不俗。

田北俊議員:(主席,首先我很支持你的說法,多謝財政司司長從善如流,在今次調整收費上,凍結多一段時候,等經濟復蘇再追加。但財政司司長你知道「用者自付」是需要有「用者」,如果「用者」少了何來「自付」?最重要的是在未來數月令經濟好轉。有關附表十一香港利率走勢,現時我們的優惠利率還是八厘二五,美國的是七厘七五,但是我們三個月的同業拆息是五厘多一點。想問財政司司長在未來數月有甚麼方法幫助中、小型企業,令經濟復蘇,並非只在貸款;怎樣可以刺激本地經濟消費,令將來基於「用者自付」在稍後作檢討時,有理由經立法會去增加收費?)

財政司司長:首先多謝議員對「用者自付」表示重視,關於這個問題,我不想再談,已經做了決定。關於利息問題,香港的利率走勢必定是與美元的利率掛u,原因是聯繫匯率的問題。所以調節的空間是有的,但是不會太多。大家已經見到,利息已一直向下調,而且最優惠利率也在下調中。利息可以再下跌多少,我相信空間是不會太多。有關實質利率方面,對於中、小型企業的影響,政府在這方面已經做了很多工夫,各位議員已經耳熟能詳。有關中、小型企業貸款資助計劃,我們已做了很多工夫。

  但是在背後有兩個問題:一是銀行業,二是中、小型企業本身的問題。最近就此問題我作出多方面的探討。正如你剛才說得對,以往因為物業市道的強勢,銀行貸款,最慣常做的是借貸出去做按揭,對於其他做貿易的按揭,通常以往做的很少;如果做貿易的按揭,通常是要用按金做抵押,抵押品都是物業來的。如果物業價值下跌,他們沒有其他抵押品時,只是用定單,資金流動,收支平衡來做信貸,對於他們,(銀行)態度會審慎得多。這種情況似乎比外國更為審慎。我覺得銀行經過今次金融風暴以後,也見到地產市場,雖然穩定下來,將來也不會蓬勃像九七年年尾情況一樣。

  換句話說,銀行借貸的技術一定要轉移到高層次,怎樣去應付新的貿易環境。特別是內地市場開放後,許多香港人往內地做生意,怎樣可以借錢給他們,爭取一分的利潤,銀行也可以藉機增加他們的業績。這些是銀行需要關注的。我相信銀行同業已對這問題大為緊張,大家都不想只在按揭市場堸竣u夫。

  第二是中、小型企業的問題。據我所知中、小企業不是只與一間銀行作交易,而是與很多銀行做交易。如果有甚麼風吹草動,或是銀行利息稍為增高一點,那一間銀行給與的條件稍為好一點,立刻便轉換銀行。當然我們不能怪責他們。但是轉換銀行太多,沒有銀行對他們忠心,因此,當他們有困難的時候,要有銀行去救他們就比較困難,(因為銀行)不知道他們的業績。當銀行現時說我們不要用磚頭做抵押,請拿業績給我們看,讓我們看看稅單。有些稅單是看不到(業績)的,有些是蝕本的;他們說你們不要看稅單,稅單有些通常是不清楚的、不太老實的。中、小型企業需要考慮這些問題,當要借錢時,有數據時,一定要負上做企業的責任,定要交稅、付稅,那麼銀行在正常情況下,才可以知道其業績情況,才會有信心借錢(給它)。

  所以,我希望經過金融風暴後,無論每一方面,香港政府,我們去資助中、小型企業,幫他們一把,幫他們改善而去面對新的營商環境,增加其競爭力,增加機械化和電腦化。另外,銀行應該檢討信貸的策略,小型企業也應檢討本身營業的環境和營業的方法,各方面(都要努力)才得到進一步結果。不是單一方面可以做得到。

何俊仁議員:看看我們的利率問題,大家知道我們由於是聯繫匯率的問題,我們的利率,雖然也有些空間可以走動,但是基本上是跟美元不能相差太遠,所以我們不會受到衝擊,但是變了在我們的經濟調整堶情A利率便不能夠成為政府的一個工具。我們看其他亞洲國家,它們的利率比我們低很多,尤其是一些復甦的國家。這對我們的競爭或復甦的障礙來說,有多大影響呢?

財政司司長:是有影響的。但是如果不是用這樣的方法,即是把聯繫匯率摒棄的時候,壞的影響更加龐大。剛才我已經用了頗多篇幅向張文光議員解答這個問題,希望他接納。這個調整如果是利率方面,因為聯繫匯率,我們不能夠自動走一條路,譬如是低過美元的利率的時候,就會有資金流走的情況。所以我一定要跟隨美元的利率來走的。但是是否美金永遠都是高企呢?美金的利率永遠都是會上升,高過其他的呢?亦未必一定。所以,現時的情況是辛苦,遲些的情況或者會十分有利也未定。我們記得在這十數年來看,這十五年來,我們經過有鹹苦的時間,亦有風光的時間。整體來說是對我們有利的,所以我覺得我們的匯率制度,是有一個根底,亦都有支持,普羅大眾也關注這事情。過程之中,我們有時候會受苦一些,譬如你說我們的資產要調整,或者利率下調的幅度不及別人這麼快,但是亦有其他好處。

吳亮聲議員:想看看報告媄鰫騠行和其他接受存款機構的內容。九九年第一季度,持牌銀行的數目減少四間至一百六十八間,接受存款公司減少九間至九十二間。我想問政府對於這些持牌銀行及接受存款公司的減少情況,認為是否會繼續?這個評估是怎樣?同時所有認可機構的資產總額在第一季度下跌百分之五點三,政府是否有研究過原因,以及它的趨勢預測是怎樣呢?

財政司司長:銀行和所有持牌的認可機構,數目減少的最主要原因是亞洲金融風暴引帶了很多日本的二線銀行在香港結業。這些多數是二線的存款公司,它們的存款總額數目很小,但是它們的公司數量是多的。它們通常盡量都是做它們本國國民日本人的生意,範圍是很狹窄的。我相信在九九年亦繼續會有這樣的情況發生。在一九九九年,我們會見到一個新的現象,這個現象就是一個鞏固期。經過九八年的衝擊後,很多銀行都檢討一下自己的業務是否應該合併,做合併和鞏固的成份。如果這樣的情況出現的時候,持牌銀行或持牌儲蓄機構的數字便會陸續減少。但是這未必影響到本港整個銀行業和財經界的活力,很可能這是必經過程,會令之更加強化也說不定。

  關於資產的走勢,剛才我所說的,最主要是日本的市場。因為如果日圓走勢弱的話,你會繼續見到香港的存款額便會減低,但是當日圓強的時候,便自然會提升。這是隨著經濟活力走的。我相信,有一段期間,銀行業會見到這些壓力,亦見到要小心一些。還有是它們的借貸方面,有些要撇帳的情況出現,減少它們的資產亦會出現,這亦會在九九年發生。但是這個數字,不是反映了銀行堶惘閉し糪z勢,而且反映了這是一個強勢的表現,一個很快的時間做到調整。而且就銀行業來說,任何香港以外的機構評估整個亞洲區銀行業,(都認為)香港是一個最強、最穩健的市場。所以我們不能單純看銀行的數字或它的資產的短期性表現,來評估本身行業上的質素。但在九九年,在銀行業來說,無可否認是一個頗緊張的一年。

單仲偕議員:我要問收費的問題。在今年的九九至二千年的財政預算案,政府把一籃子的加稅或加費擺放在收入條例草案內,我們是歡迎這個做法,可以給我們看到的是一籃子的政府加費。政府是否會考慮在明年的財政預算案中,平衡所有問題的時候,包括全部政府期望在二千年度,剛才你所說的那些收費,都包括入二千年度的財政預算案內的收入條例草案中,使我們議員能夠可以一籃子去看整體政府的情況,包括你不加費,可能要加稅等等,這個做法是否會更加能夠令到我們議員有一個選擇?

財政司司長:單議員,剛才我說得很清楚,我們是必須要調整收費,在法律上,我們必要這樣做。另外,我們在這個審慎理財原則下,一定會做。我們不可以說,因為我們的預算案是在那天開始就那天做,預算案可以遲些就遲些做,預算案早些就早些做,我想這是不應該的。剛才我說得很清楚,就是我們這個收費調整是暫時停止,但是我們一到經濟復甦的時候,立即便會處理這個課題。經濟復甦的意思,就是當本地生產總值在季度數字上有增長值的時候,我們會做。有關這個全豹,各位議員已經看得到,去年我們的整套赤字情況,大家已經知道。現在我們所說的不是將來的問題,這個問題已經是形成了,現在我們應該要解決的。只是現在我們是暫時可以不解決一會兒,是否可以多遲一兩個季節呢?就是我們的問題。我想今次我的決定是回應了這個問題。

陳鑑林議員:主席,當我們說起競爭力的時候,我們通常也會說是與周邊國家的競爭力,如果說自己的競爭力,當然是一種所謂增長或減退的現象。我看到東南亞國家的經濟增長開始有相當大的復甦,她們的政治和經濟都是逐步趨向穩定。東南亞國家的經濟增長和政治的穩定,相對和我們的競爭力,都會出現一種變化。另一個是中國可能會在今年年尾順利進入WTO,這亦會產生一種我們周邊地區的整體經濟變化。財政司司長對於這方面的變化,我們會作出一些甚麼措施去適應新的競爭力,以及中國內地經濟的全面開放,我們可以從中做些甚麼呢?

財政司司長:有關周圍經濟體系的調整,剛才我已說了很多,的確有些比我們快一些,有些則不是這麼快,但是最重要看它的走勢是怎樣。很明顯的是大家一起正在向上走,這是一件好事。對於整個區堶情A也有復原的跡象,並且它是在我們香港的市場,我們出口去這些東南亞國家亦增加了,變了也是一種鼓舞。當然,她們貶值了後,在短線的競爭來說,(我們)是有些壓力,但是香港可以用其他方法去跟她們競爭。我們見到我們的出口亦有復甦的跡象,所以不用替這件事情太過擔心。還有內地的市場如果是有整體的改善,特別如果是加入了世貿,有激勵的話,當然會有增加。如果增加的話,香港是會受益的。所以入世貿方面,對香港的影響來說是很正面的。在這個問題,上星期我在北京的時候,已經與外經貿部很深入的談論這個問題,就是於內地入了世貿後,香港如何能夠做配合的工夫。現在你們都知道我組成了一個研究小組,對於各方面的範疇,研究了我們如何能夠配合做這件事,如何因為地利,再加上我們是同一個國家,在國家入了世貿後,我們在這方面能夠爭取更多的市場,以及增加有利的位置。這事情我一定會跟進去做、會爭取的,這件事對我們來說,是會有很正面的激勵,而且我們香港政府對這方面是會緊張辦事。

陳婉嫻議員:我想談談表十三和十二。在表十三,很明顯是失業率和就業不足的情況是持續惡化,而在表十二亦看到工資是繼續向下調整,而且趨勢亦是這樣。我想問財政司司長,我們將來的經濟逐步轉好的時候,有一股很重要的力量,包括我們內部的消費要強才行,如果我們看到香港的就業人口三百多萬,他們的失業率是繼續持續惡化,以及人工是繼續向下調,你又有何良方妙計來幫一幫這部分呢?

財政司司長:議員是說得十分對的。這埵釣潃荌暋D,陳議員,現在我們的薪金下調是慢的,所以形成我們的失業率高企,這個是我們調整過程的一種問題,而且外圍經濟對我們的批評也是為了這一事情。換句話說,如果你要失業率降低的時候,你的薪金一定要更加靈活些下調。但是當然,我們在香港社會堶悼蝳酗@個張勢,不能夠把它這樣下調,要容忍這個。我們的失業率短期會是高企的,我們要靠其他方法來辦事。

  關於我們這個失業率會怎樣的情況,剛才我亦解釋了,失業率數字是個滯後的數字,不可能在其他經濟數據轉好的時候,便會立刻轉好。但是我見得到這個失業數字的升幅已經在上一次,一兩個月以來,升幅已經縮窄了,似乎已經見得到其他的效應、其他的經濟改善了後,對於失業率的壓力已經減微了。我相信這個時間要忍耐多一些。今年一九九九年,我十分相信這個失業數字也會高企,除非我們的薪金方面是突然間有大步的調整。這樣的時候,有大步調整,亦影響到其他的社會上不安的情緒,所以我希望普羅大眾要忍耐這樣事情,直至我們經濟轉好的時候,消費才會增加,消費增加,然後失業率才會降低。

許長青議員:內地依然是香港轉口貿易的最大市場。內地進口需求,在首季是比較去年同期增幅近百分之十。但是香港輸往內地的轉口貨則下跌,這些是否香港不再是內地最重要的轉口港呢?香港如何面對這個新挑戰呢?

政府經濟顧問鄧廣堯:根據這個圖表顯示,中國內地整體的進口需求在第一季是有上升,但是香港輸往內地的轉口貨品是有下跌的。這兩個貿易的性質是有些不同。內地的整體需求有很多其實是為她當前的經濟刺激措施,譬如加強固定資產投資這方面,理解上也混合了很多器材,或是相關的原材料。在這方面,香港似乎是比較少涉獵,多數是中國內地自己直接進口。反而香港輸往內地的轉口貨品多數都是加工貿易。剛才財政司司長也說過,中國內地的整體出口其實在近月來是有持續放緩,雖然她最近是好了些少,但是在頭數個月,整體都是放緩的,這個是與香港向內地進口方面的貨品是有很直接的關係。故此,正因為兩方面的性質不同,所以便形成兩方面的走勢有些差距。

呂明華議員:去年亞洲金融風暴開始的時候,香港特區政府信心很強,就說香港是第一個會恢復增長的,今年的論調卻變了,就說香港如果想恢復往日的光輝的話,則看外圍。如果政府採取這麼被動的態度,坐在這媯市搷O人來施援手的話,等待外界環境變好的話,我則認為太過被動。我想問財政司司長和特區政府有何積極的措施促進香港經濟迅速恢復增長?

財政司司長:我們的論調是沒有改過的,一直都是說同樣的事情。我們一直也說香港是開放經濟體系,我們香港是會很快走出谷底。剛才我也解釋了那個情況是怎樣,我不想在這堬祡埵A說。關於我們怎樣(促進經濟)?不好意思,我希望不用再多說一次,上一次在三月(發表財政預算案)時,我已說出我們應該如何做,盡量可以把香港帶出谷底,做了好幾樣事情。但我知道大家自然是事忙,很容易忘記了我所說的很多事情。但是(財政預算案)堶惜]有說出我們有做了工夫,連數碼港在內,其他在旅遊業方面,又做了很多工夫,銀行業的改革等。另外,財經界內我又做了改革。另外,公務員事務堶悼蝑n檢討。這些全部一連串的計劃都是為了一個目標來做事,就是如何能夠令香港的經濟在九九年和二千年更加夠活力,來迎接這個新世紀。

張永森議員:政府是預測在今年年尾的時候,經濟增長會開始復甦,其實我就不是太介意那個速度快抑或慢。如果要復甦的時候,能夠持續地復甦亦是很重要。反而我看在這麼多的行業中,旅遊業是恢復得較快,我想財政司司長在旅遊業方面,用甚麼方式去繼續推動,特別是指向譬如好像是在機場的收費及航空權方面,是否有一些具體的考慮和策略去幫助整體的旅遊業更快復甦,亦直接幫助經濟的復甦?

財政司司長:這個問題已經做了很多深入的研究。如果是客觀及專業來看,就是這個機場的收費和旅遊業的人數是沒有直接的關連,亦見得到旅遊業中沒有認真大的問題。最主要是根本亞洲區內的經濟是否復原?是否多人旅遊呢?如果旅遊的時候,是否來這個地區呢?這是最重要的。根本機場內的競爭力的收費問題,在另一個場合,議員亦和我的同事傾談過很多次,我也不需要在這堬祡堙C關於旅遊業,是我們服務行業中的主要一環,所以我們在這方面已經竭盡所能,在多方面來做事,我們又設了旅遊專員。另外,我相信(經濟局局長)葉澍i先生已經說過很多次,現時正在和迪士尼樂園談判,大家知道我們在六月尾要向各位交代。這些都是在旅遊業方面正在做的工夫。現在已看得到人數已經復甦,在這方面,我相信已見得到我們做的那些工作已經開始生效,希望我將來做的事情使旅遊業更百尺竿頭,更進一步。

主席:多謝財政司司長今天出席我們的會議。今次是財政司司長第一次就香港整體經濟發展的匯報與我們傾談。今天是一個很好的開始,第一件事是給了我們好消息。第二是我覺得行政、立法的溝通渠道,這也是一個很好的辦法,因為今天我們可以在溫和文明的環境底下進行討論。

財政司司長:主席,我想說聲多謝。各位議員真的是很客氣對待我。我亦很真誠地對待各位。我知道每年在財政預算案時向各位交代,作為辯論,可能不足夠,我認為(今次)增加了我們的溝通。我很願意,如果主席容許的話,年中之間,即是我的預算案之後,年中之間,我就對各位議員做一個經濟上的匯報,給議員多些機會像今天般發問。如果願意的話,我很樂意這樣做,這樣使我們溝通更加增加多一些。亦可趁機會,讓普羅大眾知道互相考慮的問題的重點在甚麼地方,而且背後的思想是怎樣。

主席:十分多謝財政司司長給我們另一個好消息。

財政司司長立法會發言全文     

一九九九年六月十一日(星期五)