衛生福利局局長霍羅兆貞在臨時立法會 財務委員會特別會議致辭全文
一九九八年三月六日(星期五)
在1998-99年度,我建議動用290億元用作支付壎
方面的經常性開支﹔另外預備動用249億元,用作福利方面的經
常性開支。
照顧長者
照顧長者是特區政府的重點政策之一。1998-99年度的
預算支出是145億元,佔整体壎芮盓Q的總支出約三成。其中社
會福利及醫療服務的支出為51億元,而經濟援助則佔94億元。
經濟援助是分兩方面的。首先是綜援金,在這94億元中,其中6
0億元是綜援的開支,其次高齡津貼的開支是34億元。
此政策的目標是讓長者能夠與家人安享晚年。為達到這個政策
目標,我們會開展一系列的新服務,以鼓勵及協助家庭照顧長者,
主要的新增服務包括:
壎芵p會成立12間「長者健康中心」及12隊「長者健康外
展隊」。
「長者健康中心」除了加強預防疾病及促進健康的服務外,還
會提供治療服務。中心會加強輔助醫療人手,包括物理治療師,營
養師及臨床心理學家等,為老人提供全面保健及護理服務。透過完
善的醫療紀錄,及醫療專業人員的照顧,長者可以在同一中心內獲
得身體檢查,健康教育和治療服務。
「長者健康外展隊」的主要工作﹐是加強向居住在院舍的老人
提供基層健康服務,透過健康教育及身體檢查,使老人護理知識普
及化,及提高老人的自我照顧能力。此外,外展隊亦為家人及其他
照顧長者的工作人員提供支援,以提高他們照顧長者的能力。
社會福利署會
提供超過2,600個額外宿位,照顧體弱的長者。
增加家務助理隊,提供一般個人護理,膳食、家務料理等服務。
開設兩間護老者支援資源中心,提供諮詢及轉介服務,教育及
康樂活動等,以便向護老者提供支援和訓練。
壎耵A務
下年度的壎苂敻禷}支總額為290億元,佔經常性公共開支
的比率,將從十年前的10.6%擴大至14.6%。
壎芵p
壎芵p在壎芘等堣U的經常性開支約需23億元,較1997
-98年度的修訂預算21億元增加了8.9%。
由於香港是一個人口稠密的地區,而人口流動性又高,壎芵p
一向都十分重視預防及控制傳染病方面的工作。
目前,我們巳經有一套全面而符合國際標準的防疫注射計劃。
我們為兒童或青少年提供的防疫注射計劃已針對了九種傳染病,包
括肺癆、小兒痲痺症、白喉、破傷風等等。這一系列的防疫注射對
預防市民感染傳染病起蚇n極的作用。
我們亦有一套有效率的疾病監察系統,透過私家診所、普通科
門診診所、公立及私家醫院,我們會密切留意傳染病的發病情況,
並確保有關部門可儘快就每一個個案進行跟進工作、追尋病源、採
取適當的措施以控制疾病的傳播。
由於病毒的流動性很高,變化亦很快,我們亦十分重視與外地
壎芠梒揪瑭p繫,透過緊密的聯絡,掌握最新的資料及瞭解疾病的
趨勢。壎芵p會與專家研究這些資料,如資料顯示某種傳染病有增
加的趨勢,壎芵p會與各有關部門儘快採取有效的應變措施,包括
加強有關該傳染病的健康教育,向市民宣傳預防的方法,提醒醫護
人員作適當的準備,以及在有需要時為市民提供防疫注射。
在控制食物壎秅霅情A壎芵p將於1998-99年度,向食
物進口及生產業推廣一套新的控制食物壎耵漱隤k,鼓勵業界加強
食物製作及處理過程中的壎舠惆謘A以預防傳染病的傳播。
在1998-99年度,在預防傳染病和控制食物壎秅霅情A
我們共增撥了約4百萬,以加強這方面的工作。
除了以上的工作﹐壎芵p於1998-99年度會致力:-
(a) 設立一個法定組織,監管中醫執業、中藥的製造,使
用及銷售等事宜。在1998-99年度,我們將動用約6百萬
元,去推行這個監管制度,提供行政和化驗支援。
(b) 在九龍灣開設一所基層健康護理中心, 提供普通科
及專科門診服務。在1998-99年度﹐我們將動用1千4百萬
元去提供服務。
醫院管理局(醫管局)
醫管局需要經常性撥款約251億元,較1997-98年度
的修訂預算238億增加了5.3%。這筆撥款將有助我們達致改
善公共醫療服務的承諾。
我們將會在北區醫院,屯門醫院,東區醫院,大埔醫院及南朗
醫院增設病床合共754張,亦會在雅麗氏何妙齡那打素醫院開設
40個老人科日間醫院名額,加強日間醫療護理服務。
此外,在未來五年,我們已計劃透過興建新醫院及重建或翻修
現有醫院,提供新病床或改善醫療服務。在有關工程完成後,我們
會多開設約3,600張新病床,包括急症,康復,療養和精神科
病床,屆時公立醫院的總病床數目將會增至接近30,000張。
社會福利
政府一直的政策也是為有需要幫助的人士,提供高質素的福利
服務。下年度在社會福利服務方面經常性總開支為249億元,與
本年度相比有13.6%的實質增長。
下年度的社會福利開支佔經常性公共開支的比率,由十年前的
7.8%擴大至約12.5%。
經濟援助
為了繼續為經濟上出現困難的家庭及人士提供一定保障,我們
預計在明年將要增加經濟援助的開支超過21億元,達到165億
元。其中綜援金開支佔115億元,高齡津貼,例如俗稱「生果金」
的開支,則佔34億元
家庭及兒童福利
我們會動用約15億元提供家庭及兒童福利,較本年度增加約
7%,其中的開支將會包括提供3,000個額外的幼兒院名額,
另外亦會增加29名專業社工,加強家庭個案和保護兒童的工作。
青少年服務
在青少年服務方面,我們會積極協助有較多問題的青少年,培
養他們成為社會上負責任的成員。我們會動用13億元提供各項青
少年服務,包括增加14名學校社工,幫助那些在學業,情緒和社
交上有較大困難的學生。
殘疾人士服務
我們會繼續發展這方面的服務。我們會動用超過18億元,數
額較本年度增加約12%,其中增幅的開支我們會為殘疾人士增加
430個日間和住宿的名額,288個學前服務名額,以及新增設
一所殘疾人士技能訓練中心,提供156個訓練名額。
此外,我們亦會動用約1千7百萬元,推行公眾教育活動計
劃,鼓勵市民接納殘疾人士,另外亦會增添5輛復康巴士,應付有
關服務的需求。
各位議員﹐關於壎芮盓Q政策範圍在1998-99年度的預
算開支﹐我的介紹暫告一段落。若大家有任何疑問﹐我和身旁的各
位同事、包括各部門主管及醫管局行政總裁會十分樂意解答。多謝
各位。
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