香港特別行政區政府新聞處出版．花園道美利大廈五至八樓 電話：二八四二 八七七七
一九九八年三月二十三日（星期一） １﹒ 律政司司長在臨立會司法及法律事務委員會的發言 ２﹒ 選委會接獲一千零九十八份有效提名 ３﹒ 政府部門已為雨季作好準備 ４﹒ 律政司司長訪京 ５﹒ 一九九八年二月份消費物價指數公布 ６﹒ 教育統籌委員會討論學制檢討範疇 ７﹒ 霍亂個案最新匯報 ８﹒ 委顧問研究香港銀行業未來發展 ９﹒ 更多承建商參予公德地盤嘉許計劃 １０﹒ 天寶大廈毗鄰行人徑重開 １１﹒ 九八年一月份的零售業銷貨額臨時統計數字 １２﹒ 香港統計月刊一九九八年三月號現已發售 １３﹒ 往布隆迪空郵服務恢復正常 １４﹒ 水塘存水數字 １﹒ 律政司司長在臨立會司法及法律事務委員會的發言 ＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊ 以下是律政司司長梁愛詩今日（星期一）在臨時立法會司法及法律事務委員 會特別會議上的發言： 主席先生﹕ 我歡迎臨時立法會司法及法律事務委員會讓我可以在今天公開解釋律政司 的檢控政策。藉此機會，我會說明律政司司長作為香港公職檢控人員所要擔任的 角色﹐並闡述為了公眾利益﹐我是如何履行這些職責。我亦會說明在決定檢控與 否﹐我向公眾問責的程度。 我先講檢控的決定。在律政司內，刑事檢控專員是刑事檢控科的主管。刑事 檢控專員的英文名稱有“Ｐｕｂｌｉｃ”一字（“Ｐｕｂｌｉｃ”即「公眾」的 意思）。這個字正好表明一個基本真理─就是檢控人員必須維護香港一般市民大 眾的利益。 律政司負責檢控工作的獨立性對香港的法治和刑事司法制度至為重要。首 先﹐律政司司長在履行公職檢控人員的職責時﹐並不是香港特區政府的僕人或工 具﹐這點是關鍵所在。要確保執行刑事法律的工作公正不阿﹐過往的律政司和現 在的律政司司長都不應該受制於政府的指令和管限﹐而且必須像司法機構一樣極 力維護本身的獨立地位。所以﹐如果有人聲稱律政司決定檢控或不檢控某人是出 於「政治動機」﹐暗示律政司在決定是否檢控或不檢控某人的時候要聽令行事﹐ 這是完全不正確的。我再次強調﹐這個獨立原則對我們的司法制度至為重要。《基 本法》第六十三條也確認這項原則的重要性﹐規定刑事檢控工作不受任何干涉。 律政司的檢控工作絕對不受警方及其他執法機關影響。檢控當局應該負責刑 事調查工作這個概念，對我們的法律制度來說是完全陌生的；雖然執法機關在調 查過程中如認為有幫助，是有權隨時尋求法律意見的。警方及廉政公署的職責之 一，是調查刑事罪行，並拘捕他們認為觸犯法紀的人。調查工作一旦完成，律政 司會接辦案件，展開法律程序，檢討案情，以決定應否提出檢控；如決定檢控， 便負責進行。律政司提出檢控，並非代表警方或廉政公署而作出，也不是代表政 府行事，而是代表公眾維護法治。 這種職能上的分工，可以確保律政司能以獨立客觀的角度審核由執法機關所 調查和提交的案件，衡量搜集所得的證據，考慮提出檢控是否符合公眾利益。 我現在解釋作出檢控決定時要考慮的因素。前律政司在１９９３年制訂的 「刑事檢控政策：檢察官指引」已經列明有關的考慮因素。刑事檢控專員在１９ ９７年９月安排將這本指引修訂更新。修訂指引的對象是政府律師，但所有基本 原則仍然維持不變。一如指引所述，我們不一定會單憑律師所稱的表面證據，便 對有關人士提出檢控。４０年前，著名的英國律政司克特黎爵士曾經指出： 「本國法例從來沒有規定──本人希望永遠也不會（有這樣的規定）──涉嫌犯 有刑事罪行的人必然遭受檢控」。 另一名前任英國律政司，Ｓｉｒ Ｊｏｈｎ Ｓｉｍｏｎ,曾經在下議院說過： 「關於律政司的職責，有人建議，在所有案件中，律政司只要認為案件具有律師 所謂的『證明有理由』，便應提出檢控；這真是無稽之談。這種說法並不正確， 而任何律政司也不會認為這是正確的。」 因此，律政司司長有酌情決定權。在決定是否就某宗案件提出檢控時，會考 慮甚麼因素呢？ 首先，要考慮是否有充分證據證明罪行的所有要素。這是絕不容易的判定﹐ 尤其是需要證明心態或意圖的罪行﹐往往很少或沒有直接有關的證據。一般而 言﹐單有表面證據並不足以支持提出檢控，而必須有達至定罪的合理機會才應該 提出檢控。因為對證據並不充足或定罪勝數不高的案件提出檢控﹐並不符合社會 公正原則﹐亦會虛耗公帑。 檢控人員在評估證據時﹐必須考慮證據的可接納程度､證人的可信程度､證 據有否矛盾､證人可能給予法官或陪審團的印象和被告可能提出的抗辯理由等 等。檢控人員須考慮多項因素，包括對某受疑人可被接納的證據，對於另一位受 疑人而言可能不被接納。舉個例說，如Ａ君在剖白書中提及Ｂ君，有關證據只可 以用以指證Ａ君。檢控人員最終要考慮案件是否有達至定罪的合理機會。除非檢 控人員確信案件有達至定罪的合理機會﹐否則﹐為符合公眾利益和對個人公平的 原則﹐不應提出檢控。 我所強調要有「合理定罪機會」的意思並不是指檢控人員必須有百分百信心 被告會被定罪。他只須根據手頭上的證據決定是否提出檢控。檢控人員本人並不 會會晤證人﹐不過﹐若為了進一步了解證據內容﹐他可以會晤專家證人。檢控人 員不可以在正式審訊前﹐進行任何形式的小型審訊來提問證人﹐因為所有審訊必 須在法庭進行﹐被告是否有罪應該由法官判決﹐如屬嚴重案件﹐則由陪審團裁定。 因為在我們的法律制度下有獨立的司法機構﹐加上檢控人員無須百分百肯定必能 入罪也可以提出檢控﹐所以在某些案件被告人被判無罪釋放是難以避免的。 無罪釋放的原因很多。檢控人員只能就他所獲得的資料行事。在法庭盤問的 過程中﹐證人的證據與他先前所作的證供可能不符﹐又或披露了一些先前未向警 方披露的事情。有時候更會出現證人潛逃的情況﹐如果是重要證人的話﹐檢控工 作就會遇困難。 如果所得的證據足以支持提出檢控，檢控人員就須要考慮另一項準則，即一 般稱為「公眾利益準則」。我再引述克特黎爵士在描述主導原則時的說話。他說， 不論證據如何充分，「有關罪行或犯罪情況必須令檢控人員信納，提出檢控須符 合公眾利益。這仍然是主要的考慮因素」。他繼續說，「不論成功與否，必須考 慮到提出檢控對公眾士氣和社會秩序的影響，以及對公共政策的影響」。 如何決定公眾利益準則，明顯並無一成不變的規則。不過，以下所提是一般 會考慮的因素： ＊ 引起犯罪的背景； ＊ 罪行的嚴重程度； ＊ 罪行的實際影響； ＊ 可以減輕罪責的情況； ＊ 檢控決定對其他人的影響； ＊ 如果裁定有罪，法庭會認為該項罪行有多嚴重； ＊ 檢控帶來的後果是否與罪行的嚴重程度，或法庭可能判處的刑罰不相稱； ＊ 案發距今的時間和被告人對有關延誤的責任； ＊ 檢控會否對年輕或年老(可能同時身體潺弱)的犯罪者帶來不相稱的傷害； ＊ 檢控會否嚴重影響被告人的身心狀況； ＊ 檢控次犯與檢控主謀相比擬，是否確實符合公眾利益。 上述是檢控人員在決定提出檢控是否符合公眾利益時必須考慮的其中一些 問題。如果在權衡上述因素後，支持檢控或不檢控的論據是各佔一半的話，檢控 人員應進行檢控，將案件交由法庭裁決。 檢控人員必須在不同檢控階段，多方面顧及公眾看法和公眾利益。首先，在 研究證據是否充分時，可能要考慮出任陪審員的某部分公眾人士，對某些案情的 看法。換言之，隨便抽選的公眾人士會否判處罪名成立？然後，在考慮公眾利益 時，檢控人員亦要評估公眾對他們的實際期望。這並非容易的事。輿論往往來得 很快，但公眾對情況不一定可以全面掌握；因此，處事冷靜和客觀的檢控人員， 必須不為所動。 主席先生，我現在會談到我向公眾問責的問題。我絕對明白作為律政司司 長，我須對立法機關負責，我亦經常在臨時立法會的大會或委員會的會議上回答 問題。不過，基於原則問題，我不能夠公開解釋某宗案件不提出檢控的原因。 檢控當局不披露檢控決定的理由是一項悠久的既定政策。１９８７年３月， 當時的律政司唐明治曾向立法局說明這個政策。 這項政策並不是香港所獨有。英國的律政司和刑事檢察處處長也一直遵守同 樣的政策。１９９２年２月，當時英國的律政司Ｓｉｒ Ｐａｔｒｉｃｋ Ｍａｙｈｅｗ Ｑ．Ｃ．，曾經向下議院一個委員會解釋這項政策。他強調─ 「如果某人沒有被檢控或對某人的檢控被撤銷、我們不應該把會在檢控進行時所 提出的證據向公眾展列，這是至為重要的原則。」 他補充說─ 「就這問題，我的答案是，我已經研究過所作出有關的行動，確信沒有違反既定 的原則；我想我不能夠想出比上述更具體或意義上更具體的答案了。」 這項政策不是為了方便律政司司長而制訂的。事實上，在不少案件中，律政 司司長反而希望可以自由地解釋她的理由。制訂這項政策是要保障刑事審判制度 的完整性，及維護牽涉在制度下的人士的合法權益；以及確保在刑事審訊中，被 告人的基本保障不會在司法制度以外審查的過程中被剝奪。因為在這種審查中並 沒有證據法規則、沒有無罪推定，沒有盤問的權利，又沒有證實無合理疑點的規 定。 我現在進一步說明假如檢控當局必須對檢控決定作出解釋所可能出現的後 果。假設檢控人員認為證據不足，沒有合理的定罪機會；為了顯示他已經考慮所 有因素和作出的決定是公正無私，檢控人員須要公開證據的性質，說明為甚麼認 為某證人不可靠或沒有說實話等。公眾爭論可能隨之而來，公眾便會自行判定受 疑人是否有罪。在我們的制度下，只有法院才能決定被告人有罪或無罪；而被告 人在法庭內有權根據刑事審判規則，獲得公平審訊和自辯的機會。 當檢控人員認為有足夠證據和理由提出檢控，但是由於檢控有損公眾利益而 作罷，也須考慮同樣因素。舉例來說，假如他宣布有足夠證據提出檢控，但是受 疑人在某一犯罪行為中祇屬小角色，罪行比起主犯微不足道，這就等於未經審訊 便宣布被告人有罪。 主席先生，我希望已經令大家明白到一個重要原則正面臨受破壞的危險；而 這一原則的訂立不是為了方便律政司司長，只是為了保護在刑事審判程序中的受 疑人和涉案的其他人士。 最後,各位議員都很清楚今天邀請我來出席委員會的背景。近日,公眾與傳媒 都對我在英文虎報案中決定不起訴被指稱為串謀人的胡仙女士表示關注。有評論 認為我這決定削弱了香港的法治,以及公眾對香港法律制度的信心。 我向各位立法會議員保証，我就英文虎報一案的決定，是完全基於我們的刑 事檢控政策，亦是絕對依從基本法第六十三條。但在向公眾問責方面，我有雙重 的困難。第一，是因應我們在不檢控的情況下，將不公開受疑人身份或案情的指 導原則，第二，因為有三位受疑人即將上庭受審，我不可以就案件或證據作任何 公開的評論。根據我們的刑事司法制度，我們不可以對涉及審訊的事宜作任何評 論。 我很明白公眾、傳媒及各位議員，都希望我可以將案情和証據和盤托出。除 此以外，他們都不會感到完全滿意。但我必須堅守在不提出檢控的情況下不披露 詳情的原則，亦不可對即將審議的案件作任何評論。故此，我不能公開我決定這 案件的理由，是証據不足，還是基於公眾利益，若是後者，是甚麼的公眾利益。 我必須強調，律政司司長主管刑事檢察決定必須絕對獨立。律政司司長不公 開不檢控的理由，無可避免會引起公眾關注。即使如此，作為負責任的律政司司 長，也不能任意提出起訴，讓被告人自己抗辯，從法庭處取個清白，因為這樣做 會使被告人在審訊過程中蒙受莫大的壓力和損害。 我亦希望藉此機會澄清一個在傳媒和公開討論提到的問題。傳媒和公眾人士 質疑為什麼我們只檢控三個有關人士而非在案中被指稱的全部串謀人士。這並非 第一次有這類的情況出現。在被指稱的串謀罪行中，並非全部的受疑人都一定被 檢控。我在很短時間內，已從律政司商業罪案組得悉過往有十三宗類似個案。另 外，更有些同類案件正在進行中。可以解釋這種情況的理由有多個。例如，受疑 人會成為控方証人，或受疑人不在司法管轄區，或檢控受疑人與刑事檢控政策不 符，或由於證據的性質或公眾利益的理由不予起訴等等。我們須要緊記，對某一 個受疑人可接納的證據，並不一定可用來指證另一位受疑人。根據刑事訴訟程序 條例，受疑人有權知道其涉及案件的要點。因此，如果指控Ａ君串謀Ｂ君，就算 Ｂ君不被起訴，在適當的情況下，是要將Ｂ君的身分在控罪書提及。不過，Ｂ君 未必會被檢控，因為Ｂ君可能會被傳召為証人，或已去世，或在本港司法管轄之 外，或對Ｂ君的証據不足，或對Ｂ君作出檢控不符合公眾私益。 一如我已提及，不論我作出任何的解釋，目前傳媒及市民都不會完全滿意 的。但我希望他們耐心等候，並對我們公平公開的審訊程序有信心。到法庭開審， 大家便可以對案件及証據作個判斷。到案件審結後，若與我們不公開被疑人與案 情關係的原則不相違背，我期望到時以律政司司長的身份發表一個聲明，澄清事 實。 我要補充，我在執行憲法賦予律政司司長的檢控工作時，不會向外來壓力低 頭。我會繼續依據法則，獨立自主地作出決定。 完 ２﹒ 選委會接獲一千零九十八份有效提名 ＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊ 選舉事務處今日（星期一）宣布，選舉委員會界別分組選舉共接獲一千零九 十八份有效提名書，其中四十份來自宗教界界別分組提名的代表。 八名候選人退出競選，而另外八份提名書定為無效。 四個界別分組，包括商界（第二）、香港中國企業協會、工業界（第二）和 中國人民政治協商會議的候選人數目與分配的委員數目相等，這些候選人共有九 十五名，均自動當選。 因此，下星期四（四月二日）舉行的選舉將有九百六十三位來自三十一個界 別分組的候選人角逐選舉委員會五百八十八個席位，選舉事務處發言人呼籲這三 十一個界別分組的十四萬名投票人下星期四投票選出代表他們的選舉委員會委 員。 發言人說：「由於選舉在工作天舉行，我希望僱主會體諒員工，讓他們在辦 公時間內往票站投票。」 在四月二日分布全港的九十個票站將由早上七時三十分至晚上十時三十分 開放，供市民投票。 選舉事務處將於星期四開始寄出投票通知書告知各投票人投票地點、時間和 投票方法。各投票人亦會收到載有候選人個人資料的單張。候選人名單亦將於本 周初置於互聯網上，網址是ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ﹒ｉｎｆｏ﹒ｇｏｖ﹒ｈｋ。 選舉委員會八百名成員的組成如下：５８８名由三十一個界別分組在四月二 日選出；９５名來自四個界別分組的候選人自動當選；４０名由宗教界界別分組 提名產生；７７名來自全國人民代表大會和臨時立法會的當然委員。 完 ３﹒ 政府部門已為雨季作好準備 ＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊ 包括香港天文台、教育署、香港考試局、保安局、渠務處、土力工程處、運 輸署、政府新聞處和民政事務總署的一個政府跨部門工作小組，今日（星期一） 宣布一九九八年新的暴雨措施正式實施。 由一九九七年十一月起，工作小組便展開會議，制定一套向公眾發布惡劣天 氣警告的新策略，並確保各有關政府部門在預防災難和準備工作上緊密合作。 香港天文台發言人說：「新修訂的暴雨警告系統將會增加預測功能，向公眾 發出黃色暴雨警告信號，以預早警惕市民暴雨即將來臨。」 「當大雨影響新界北部時，天文台會發出新界北部水浸特別報告。」 為配合以上的新安排，教育署發言人表示：「如果紅色或黑色暴雨警告信號 在上課前發出，教育署署長將會宣布學校停課。」 「不過，校方仍須安排開放學校，並有足夠人手照顧任何抵達學校的學生， 以確保他們的安全。」 「如紅色或黑色信號在上學途中發出，除非前面的路面或交通情況並不安 全，否則在正常情形下，學生應繼續前往學校。」 假如校車已經在前往學校途中，教育署和運輸署發言人敦促校車司機應留意 電台有關最新的暴雨消息。除非前面的路面或交通情況並不許可，否則校車司機 應將學生接載到安全的地方，通常是學生就讀的學校。 教育署發言人補充：「雖然學校不用上課，但已抵達學校的學生應留在校內， 直至情況安全才可回家。若紅色或黑色信號在上課期間發出，學生亦應留在校 內，直至下課後及情況安全才可回家。」 香港考試局發言人強調學校關閉並不表示公開考試會延遲舉行，他提醒公開 考試考生在暴雨期間，在前往試場前應留意電台及電視台的最新公布。 保安局發言人說：「暴雨情況下的新安排已納入政府自然災難應變計劃。當 暴雨影響香港時，保安局會密切監察情況並在需要時為政府部門及有關組織提供 支援。」 渠務署發言人促請居住在低窪地區的人士為快將來臨的雨季作好準備。 「新界北區居民應特別注意本年開始實行的新界北部水浸特別報告，以避免 水淹造成的破壞。居民應避免接近容易氾濫的水道及橫越已受水淹之區域。」 政府新聞處發言人強調，傳媒尤其是電台及電視台在向公眾播放惡劣天氣警 告及報告中扮演重要角色，故促請他們優先播放及重覆有關信息。 一段講解修訂暴雨警告系統及預防措施的政府宣傳短片快將播出，而有關暴 雨新安排的小冊子亦已分派到各民政事務處供市民取閱。 跨部門小組已完成對一九九八年雨季的準備工作，各有關部門將保持緊密聯 繫，並會在本年底總結經驗及作出檢討。 完 ４﹒ 律政司司長訪京 ＊＊＊＊＊＊＊ 律政司司長梁愛詩將於明日（星期二）前往北京作四日訪問，本星期六（三 月廿八日）上午返港。訪問行程包括與國務院港澳事務辦公室及公、檢、法、司 及法制工作各部門官員會晤。法律政策專員馮華健、法律草擬專員嚴元浩及律政 司政務專員林瑞麟將陪同訪問。 完 ５﹒ 一九九八年二月份消費物價指數公布 ＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊ 一九九八年二月份的消費物價通脹繼續放緩。反映通脹的綜合消費物價指數 在二月份的按年升幅為百分之四點七，較一九九八年一月份的百分之五點四低。 同時，甲類、乙類及琤肸禷O物價指數亦全部錄得較慢的升幅。在一九九八 年二月份的按年升幅分別為百分之四點五、百分之四點八及百分之四點九。而一 九九八年一月份的按年升幅分別為百分之五點一、百分之五點四及百分之五點 九。 政府統計處今日（星期一）公布反映以上轉變的一九九八年二月份的消費物 價指數。 二月份綜合、甲類、乙類及琤肸禷O物價指數的按年升幅較一月份低，主要 是由於農曆新年後，多項食品的價格以及旅遊和理髮的收費較低所致。 政府統計處發言人指出，二月份部份消費商品及服務的價格經農曆新年期間 的季節性上升後回落至較低水平。由於今年農曆新年在一月底，而去年農曆新年 則在二月初，這個季節性因素很可能對一九九八年一月及二月份的指數按年升幅 帶來了不同方向的影響。 以今年首兩個月一併計算，綜合消費物價指數的平均值與去年同期比較高出 百分之五點一。這是自一九八七年七月份以來所錄得的消費物價通脹率最低數 字。在同一期間內，甲類、乙類及琤肸禷O物價指數的相應升幅則分別為百分之 四點八、百分之五點一及百分之五點四。 二月份消費物價指數中個別類別的升幅比總指數升幅較高的有住屋（在綜合 消費物價指數中上升百分之八點七及在甲類消費物價指數中上升百分之七點 一）及煙酒（百分之八點三及百分之八點八）。 同時，二月份消費物價指數中升幅比總指數升幅較低的有耐用物品（在綜合 消費物價指數中上升百分之零點一及在甲類消費物價指數中上升百分之零點 八）、燃料及電力（百分之零點四及百分之零點二）、雜項服務（百分之一點二 及百分之二點五）、食品（不包括外出用膳）（百分之二點九及百分之二點六） 及衣履（百分之三點一及百分之三點九）。 一九九八年二月份與一九九八年一月份比較，綜合消費物價指數上升百分之 零點三，而甲類及乙類消費物價指數的相應升幅則分別為百分之零點六及百分之 零點四。另一方面，琤肸禷O物價指數在一九九八年二月份則下降百分之零點 一。 截至一九九八年二月止的三個月內，綜合消費物價指數的平均值，與去年同 期比較高出百分之五點一。而甲類、乙類及琤肸禷O物價指數的相應升幅則分別 為百分之四點八、百分之五點二及百分之五點五。 截至一九九八年二月止的十二個月內，綜合消費物價指數的平均值，與去年 同期比較高出百分之五點六。而甲類、乙類及琤肸禷O物價指數的相應升幅則分 別為百分之五點四、百分之五點六及百分之六。 截至一九九八年二月止的三個月內，經季節性調整的綜合消費物價指數平均 每月上升百分之零點二。而甲類、乙類及琤肸禷O物價指數的相應升幅則分別為 百分之零點四、百分之零點三及百分之零點一。 有關詳情載於附表一至二和圖表一至四內。 一九九八年二月份的《消費物價指數月報》資料詳盡，每本二十八元，現已 在香港金鐘道六十六號金鐘道政府合署低座地下的政府刊物銷售處發售。在香港 灣仔港灣道十二號灣仔政府大樓十九字樓政府統計處刊物出版組亦可購得。至於 本地及海外郵購則可與香港灣仔駱克道一八八號兆安中心二十八樓政府新聞處 聯絡。 有關消費物價指數的查詢，可與政府統計處消費物價指數組聯絡，電話二八 ○五 六四○三。 完 ６﹒ 教育統籌委員會討論學制檢討範疇 ＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊ 教育統籌委員會（教統會）今日（星期一）討論了學制檢討的大致目標，及 需要考慮的主要事項。 教統會主席楊紫芝教授在會議後說：「我們考慮了教育界提出必須改善學制 的要求。」 她說：「我們將以一些諮詢組織，例如教育委員會及大學教育資助委員會， 過往對特定問題所作的檢討為基礎，再根據現在及未來的社會需要，對小學學前 至大學階段的教育宗旨和不同階段的個別目標，作一重新探討。」 「我們將研究學制怎樣可以最有效地達致該些目標。檢討亦同時包括研究學 生在每個教育階段的入學年齡、每個階段的年期和彼此間的配合、課程，以及評 估的辦法。」 楊紫芝指出，教統會轄下將成立兩個工作小組去進行檢討。 她說：「其中一個小組將研究小學學前及九年普及基礎教育問題。另一小組 將研究中學三年級以後的教育問題。由於這些問題相當複雜，該兩個小組將由一 些教統會成員以及來自有關諮詢組織和不同教育界別的人士組成。」 「此外，小組亦將在檢討期內徵詢主要諮詢組織的意見，及於有需要時，與 這些組織開會，就各界別的問題交換意見。」 楊紫芝表示：「這是最後一次由我主持的教統會會議。在我過去五年主席任 內，委員會各成員都十分能幹，對教育滿有熱誠和對教育問題有深刻認識，他們 對我幫助很大。」 「我很高興從今年四月一日起，由梁錦松議員接替我的工作，我深信他定能 領導教統會面對未來的挑戰。」 完 ７﹒ 霍亂個案最新匯報 ＊＊＊＊＊＊＊＊ 壎芵p今日（星期一）並沒有收到任何霍亂懷疑個案。 本港霍亂個案的最新情況如昨日所公布一樣。本港今年迄今的證實個案仍為 四十八宗，包括三十二宗由外地傳入的個案及十六宗本港個案。現時並沒有懷疑 個案。 完 ８﹒ 委顧問研究香港銀行業未來發展 ＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊ 香港金融管理局（金管局）已委任畢馬域會計師事務所及其附屬公司 Ｂａｒｅｎｔｓ Ｇｒｏｕｐ，ＬＬＣ為顧問，負責進行有關香港銀行業未來發 展的研究。 該項研究有兩項目標。第一，在全球及地區形勢下，研究未來五年香港銀行 業的策略前景，其中包括銀行業優劣現況的評估，以及其所面對的機會與挑戰。 有待檢討的事項將包括現有監管制度中若干措施的成效，以及修改這些措施的潛 在影響；不過研究並非假設現有監管制度應該或將會進行修改。 第二，該研究將檢討金管局現時監管銀行的模式是否足夠及有效，並根據銀 行業的策略前景提出可能需要修改的建議。 該研究將配合上述目標分兩期進行。研究工作現已展開，並預計約於六個月 內完成。顧問公司將於一九九八年九月底前向金管局提交研究的最後報告。 完 ９﹒ 更多承建商參予公德地盤嘉許計劃 ＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊ 工務局局長鄺漢生今日（星期一）在一九九七年公德地盤嘉許計劃頒獎典禮 上，頒發獎項予六個私營機構及十四個工務工程地盤，以嘉許他們在工地管理的 卓越表現。 得獎地盤由參予該計劃第四期的十個私營機構及三十九個工務工程地盤當 中挑選出來。該計劃自一九九五年推行以來，首三期共有一百一十四個工務工程 地盤參加，平均百分之三十獲頒發獎項。 在頒獎典禮上，鄺漢生表示很高興看到一九九七年這一期計劃中，參予地盤 獲頒發獎項的百分比增至百分之四十一。 他說另外值得鼓舞的是在一九九八年參予該計劃的地盤亦有所增加，分別有 十二個私營機構地盤及四十五個工務工程地盤。 鄺漢生說：「參加的地盤數目增加，足以證明業內越來越多承建商注重良好 的地盤管理，並樂意把地盤管理好，以盡量減少對鄰近居民的滋擾。」 「由於未來數年，建造工程項目的數量會增加，其中包括房屋發展計劃和大 量的基建工程，所以我們不難發現，建築地盤將會隨處可見。」 「因此，政府和整個建造業都有責任，確保這些建築地盤盡量減少對市民造 成影響和滋擾。」 鄺漢生補充：「公德地盤嘉許計劃就正是本茬o種精神不斷發展，並且推廣 至私營機構。」 一九九七年頒獎典禮由勞工處、香港電台、香港建造商會、香港建造業訓練 局和職業安全健康局協辦。 完 １０﹒ 天寶大廈毗鄰行人徑重開 ＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊ 天寶大廈毗鄰的行人徑今日（星期一）重新開放，今後居於北角天后廟道及 寶馬山的居民便可使用這條更方便快捷的通道。 是項工程是民政事務總署市區環境改善計劃下其中一項在東區進行的區內 環境改善工程，旨在改善區內的居住環境。這些工程包括改善區內道路及行人 徑、美化市容的種植工作及其他有關環境事宜的工程；所有工程項目均經臨時區 議會確定及通過。 行人徑改善工程耗資約二十一萬元，於去年九月動工，今年二月竣工。改善 項目包括擴闊行人徑、剪除野草、加設扶手圍欄及裝設街燈等。 在一九九六／九七年度，當時的東區區議會共撥出一百一十五萬元在該區進 行十七項小規模環境改善工程；而在一九九七／九八年度，東區臨時區議會迄今 已動用一百二十萬元進行同類型工程。 出席開幕典禮的主禮嘉賓有民政事務總署助理署長韋立善、東區臨時區議會 主席陳炳煥及署理東區民政事務專員周舜宜。 完 １１﹒ 九八年一月份的零售業銷貨額臨時統計數字 ＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊ 九八年一月份零售業總銷貨價值，估計為一百九十九億元，與九七年同月比 較下降百分之十一。扣除期間價格升幅後，零售業總銷貨數量較九七年同月下跌 百分之十二。 以上是政府統計處今日（星期一）發表的零售業銷貨額臨時數字。 與九七年同月比較，九八年一月份汽車的銷售錄得最大跌幅，以銷售價值計 下跌百分之三十五，以銷售數量計則下跌百分之三十三。其次錄得大跌幅的包括 衣物鞋類（零售價值和零售量分別下跌百分之十九和百分之二十二）、百貨公司 貨品（零售價值和零售量分別下跌百分之十七及百分之二十）、珠寶首飾和鐘錶 （零售價值和零售量分別下跌百分之二十一和百分之十五）、雜項消費品（零售 價值和零售量分別下跌百分之七和百分之十二）及除汽車外的耐用消費品（零售 價值和零售量均下跌百分之八）。 同時，燃料的銷售價值大致維持不變，但銷售數量則下跌百分之三。 另一方面，由於農曆新年的節日效應，超級市場貨品及食品和煙酒類的銷售 均錄得升幅，以價值計分別上升百分之二十四和百分之五，以數量計分別上升百 分之十六和百分之七。 與九七年十二月比較（但要注意，這比較是受季節性因素影響），九八年一 月份零售業總銷貨價值下跌百分之二，而銷貨數量則大致維持不變。 政府總部發言人指出，面對股市及樓市出現顯著調整，利息上調及短期經濟 前景不明朗，本地消費意慾自九七年下旬放緩。此外，訪港旅遊業呆滯，遊客在 港的消費減縮，更大大削弱零售業的銷售量。但是，在農曆新年前，對一般食品 及日常消費品的需求通常都較為殷切。所以，超級市場及食品的銷售量均有增 長。 零售業銷貨數量是將零售業銷貨價值內的物價變動因素扣除後所得，所用的 物價平減指數是從消費物價指數內相關的項目選取。 從一九九七年一月份的統計月開始，將編製一套新的零售價值及數量指數， 以反映超級市場及百貨公司內超級市場的合併銷貨額的變動情況，在若干分析層 面上提供補充的參考資料。 載有九八年一月統計調查結果分析的報告書，現已在金鐘道六十六號金鐘道 政府合署低座地下「政府刊物銷售處」發售。在香港灣仔港灣道十二號灣仔政府 大樓十九樓「政府統計處刊物出版組」亦可購得，每本三元正。 查詢有關統計調查結果，可致電「政府統計處批發及零售業統計組」，電話： 二八○二 一二五八。 完 １２﹒ 香港統計月刊一九九八年三月號現已發售 ＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊ 香港統計月刊一九九八年三月號刊載兩篇專題文章，標題分別為「香港進口 分析」及「一九八六至一九九五年運輸業回顧」。該月刊現已開始發售。 「香港進口分析」 －－－－－－－－ 香港進口包括在本港留用的進口貨物和作為轉口用途的進口貨物。在缺乏天 然資源的環境下，本港生產所需原料及消費貨品主要來自進口。在過去十年間轉 口貿易強勁增長的同時，香港進口亦相應蓬勃發展。這專題文章分析香港進口近 年的表現及特徵。 「一九八六至一九九五年運輸業回顧」 －－－－－－－－－－－－－－－－－ 在一九八六至一九九五年，隨著香港發展成為一個國際貿易及旅遊中心，運 輸業發展迅速。多年來，香港港口是全球最繁忙的港口之一；就乘客量和貨運量 而言，香港國際機場亦躋身於最繁忙機場之列。 隨著香港社會及經濟的發展，本地已發展了一個全面、安全及有效率的公共 運輸網絡。現今，不同的公共交通模式為市民提供各種各樣不同收費及水準的交 通服務。 在一九九五年，運輸業的機構單位數目共有四萬一千四百間，與一九八六年 比較，平均每年有百分之二點一的溫和增長。在一九八六至一九九五年間，運輸 業的業務總收益卻有相當可觀的升幅，一九九五年的總額為二千三百億元，與一 九八六年比較，上升超過兩倍。而以增加價值量度，其生產淨值在一九九五年達 六百五十八億元，與一九八六年比較，平均每年增長率為百分之十六點八。 關於各運輸及有關服務業在這十年間經濟表現及運輸業行業結構的更詳細 分析，可參閱這專題文章。 香港統計月刊一九九八年三月號現已有售，每冊售價五十二元。除上述兩篇 專題文章外，三月號更列載各種反映香港經濟增長、勞工市場、通貨膨脹及其他 社會經濟情況的最新統計資料。 香港統計月刊可在金鐘道六十六號金鐘道政府合署低座地下政府刊物銷售 處購買，灣仔港灣道十二號灣仔政府大樓十九樓政府統計處刊物出版組亦有售。 如欲按期訂閱，可與政府新聞處的刊物銷售小組安排（電話：二五九八 八一九 四）。 完 １３﹒ 往布隆迪空郵服務恢復正常 ＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊ 郵政署署長霍文今日（星期一）宣布，往布隆迪的空郵服務（包括信件及包 裹）現恢復正常。有關服務在一九九六年九月十二日起暫停。 完 １４﹒ 水塘存水數字 ＊＊＊＊＊＊ 截至今日（星期一）上午九時，本港各水塘之總存水量共為四億七千六百九 十八萬五千立方米，佔總容量百分之八十一點四。 去年同期各水塘之總存水為四億五千九百八十六萬九千立方米，即總容量百 分之七十八點五。 完
