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一九九八年一月十五日(星期四)  1﹒ 行政長官呼籲社會團結迎接挑戰  2﹒ 行政長官在臨立會講話  3﹒ 行政長官出席臨立會答問大會  4﹒ 禽流感個案最新匯報(一月十五日)  5﹒ 立法會選民登記明日截止  6﹒ 行政會議通過《刑事訴訟程序(修訂)條例草案》  7﹒ 選舉呈請規則明刊憲  8﹒ 深圳水庫今早排洪  9﹒ 深圳排洪並無構成影響 10﹒ 一九九七年公司註冊數字統計發表 11﹒ 語文基金撥款資助另一批申請計劃 12﹒ 政府擬修訂反吸煙附屬法例 13﹒ 修訂法例與成立基金改善消防安全 14﹒ 教委會獲悉曼城國際教育會議情況 15﹒ 環境保護運動委員會成員重新委任 16﹒ 一九九七年第三季工業生產指數公布 17﹒ 環保署公布十二月份空氣質素報告 18﹒ 長山寺列為古蹟 19﹒ 新慈雲山郵政局下周一啟用 20﹒ 六人獲海事處處長頒發英勇獎狀 21﹒ 勞工處一九九八年服務承諾 22﹒ 機動遊戲機操作費用將予調整 23﹒ 堅尼地城新交通管理措施 1﹒ 行政長官呼籲社會團結迎接挑戰    **************   行政長官董建華今日(星期四)表示,香港具備良好的條件和在逆境中靈活 應變的能力,只要港人能團結一致,衷誠合作,必定可以走出困境,迎接挑戰。   董建華在臨時立法會上說,愈是在困難的時候,愈是要團結,政府希望和全 體市民共同創造一個和諧的社會氣氛,衷誠合作的社會風氣。   董建華指出,在過去半年的亞洲金融風波中,香港雖然經濟基礎良好,金融 體系健全,但也受到很大的衝擊。   他說:「香港有健全和運作良好的金融監管體系,有充足雄厚的財政儲備, 奉行保守的理財政策,政府沒有外債;私人機構則以特別保守的理財方式籌措外 債。但是,投機者在我們的股票、期貨市場興風作浪,質疑我們維持聯繫匯率的 決心和能力。因此,香港的聯繫匯率體制,甚至於整個金融經濟體制,正受到嚴 峻的挑戰。」   董建華強調,面對著這樣的金融形勢,政府當前的要務,就是要採取一切強 而有力的措施,確保香港經濟體系的穩定,而最根本的做法,就是堅定不移捍衛 聯繫匯率。   他說:「香港穩健的經濟基礎、龐大的財政儲備、運作有效的金融體系和監 管機制,使我們有能力維持聯繫匯率。亞洲一些國家令人驚心動魄的事例,更加 堅定我們維持聯繫匯率的決心。」   董建華說,從另外一個角度來看,這次金融風波對香港經濟帶來的調整,也 有正面的一面:樓價回落、薪金調整放緩、通脹速度減慢,都是有利於增強香港 的競爭力,也有利於香港經濟健康和持續的長遠發展。   他補充說:「亞洲金融風波使我們的發展遇到障礙,但是,香港的基礎並沒 有因此而遭受到破壞。金融風波之前存在的一切良好條件,現在依然存在。根據 政府部門的預測,一九九八年香港經濟增長雖然會顯著放緩,但是,依然會保持 增長。」   他指出,我們沒有任何理由對自己失去信心,亦沒有任何的理由,給一場金 融風波沖淡我們的鬥志。   他說:「我們尤其不要忘記:去年七月一日,香港回歸祖國,政權順利交接, 『一國兩制』順利實施,我們正在當家作主。這是一件可喜可賀,倍感自豪的大 事情。」   「中央政府給予香港廣大市民高度信任,充分相信我們在『一國兩制』的方 針指引下,能夠管理好香港。中央政府信任我們,全國人民信任我們,我們沒有 理由不信任自己。」   董建華說在金融風波中,市民也感受著很大的苦惱。政府非常了解和體會市 民遭受到的痛苦,和面臨的種種問題。   他說︰「我們對此非常關心。但是,我深信,香港憑著良好的經濟基礎,和 國家經濟強盛發展的背景,當亞洲金融風波過後,我們必定是第一個站立起來的 地區。」   「我們有龐大的財政儲備,特區政府在保持龐大的財政儲備,發揮其穩定香 港經濟,維護聯繫匯率的重要作用的同時,也會利用儲備,堅定不移地落實《施 政報告》所確定的大量發展基本建設的任務。」   「事實上,自從金融風波發生以來,政府一直積極研究其他可行的措施,增 強經濟活力,與廣大市民共度難關。」   董建華說,他希望全體市民在困難的時候,要看到香港的成績和本身具備的 良好發展優勢,要認識到現在面臨的問題,只是如何克服暫時的困難,再向更高 峰邁進。   他在會上亦提到市民所關心的房屋問題。他說︰「房地產是香港經濟很重要 的支柱,代表著很多市民畢生的儲蓄,樓價對銀行體制的穩定起著重要作用。所 以,政府對於樓市的發展,特別是這個時候會給予密切的關注。」 完 2﹒ 行政長官在臨立會講話    **********   以下是行政長官董建華今日(星期四)在臨時立法會答問大會上的講話: 主席、各位議員:   很高興在新年之際,來到臨時立法會與各位談論大家關心的事情。最近發生 的事情不少,尤其是關於亞洲金融市場再度出現緊張的局面,對香港產生負面的 影響。我以下主要就香港的經濟、金融問題談談自己的看法。   最近一、兩個星期,亞洲金融市場再起波瀾,使到整個市場彌漫著濃厚的悲 觀情緒。過去半年突然而來的亞洲金融風波,席捲多個國家和地區。香港雖然基 礎良好,金融體系健全,但是,也不幸受到波及,受到很大衝擊。香港金融市場 和整個經濟體系受到了考驗,香港市民也感受著很大的苦惱。這場金融風波雖然 希望是接近尾聲,但相信餘波未了,我們須時刻保持高度警覺。   受到這次金融風波影響最嚴重的幾個國家,外界和金融專家分析出來的結論 是比較一致的,認為它們都有著一些顯著的特點:主要是在借入外債、尤其是短 期外債過多,對投資效益缺乏準確估計,銀行監管體系不夠健全,經濟宏觀管理 有欠完善。這些基本的弱點,本來就需要進行調整,而投機者正是針對著這些基 本的弱點,乘虛而入,亞洲金融的一場浩劫便由此而起。   香港的經濟和金融基礎是良好的。香港有健全和運作良好的金融監管制度, 有充足雄厚的財政儲備,政府奉行保守的理財政策,政府沒有外債;私人機構則 以保守的理財方式籌措外債。但是,投機者則在我們的股票、期貨市場興風作浪, 質疑我們維持聯繫匯率的決心和能力。因此,香港的聯繫匯率體制,甚至於整個 金融經濟體系,正受到嚴峻的挑戰。   面對茬o樣的金融形勢,特區政府當前的要務,就是要採取一切強而有力的 措施,確保香港經濟體系的穩定。要確保香港經濟體系的穩定,最根本的做法, 就是特區政府一定要堅定不移捍擱p繫匯率。這是保持香港經濟穩定,保持香港 繁榮的基本政策。香港穩健的經濟基礎、龐大的財政儲備、運作有效的金融體系 和監管機制,使我們有能力維持聯繫匯率。亞洲一些國家令人驚心動魄的事例, 更加堅定我們維持聯繫匯率的決心。香港如果不堅持聯繫匯率,後果一定不堪設 想。   毫無疑問,在捍擱p系匯率的過程當中,港元的利息會上升,房地產價格會 回落,股市會在低水位徘徊,旅遊業市道低迷,市民消費意欲減退,今年的經濟 增長會顯著放緩,失業人口也會有所增加。如果外來因素不盡早明朗,1998 年對於我們來說,是一段比較困難的日子。特區政府非常了解和體會市民在這次 金融風波中遭受到的痛苦,和面臨的種種問題。   從另外一個角度來看,最近幾年,香港經濟的確出現一些令我們憂慮的問 題:房地產價格飆升,薪金上升速度過快,經濟結構轉型帶來的負面影響,持續 多年遠超過歐美國家的通脹率。如果容許這些問題放任發展,不加以處理,一定 會影響到香港的競爭力,影響到香港的經濟活力,以及影響到每位市民的切身利 益。因此,從這方面來看,這次金融風波對香港經濟帶來的調整,也有正面的一 面:樓價回落,薪金調整放緩,通脹速度減慢,都是有利於增強香港的競爭力, 也有利於香港經濟健康和持續的長遠發展。   這次金融風波和堅持聯繫匯率的政策,確實是給市民帶來了痛苦,我們對此 非常關心。但是,我深信,香港憑茖}好的經濟基礎,和國家經濟強盛發展的背 景,當亞洲金融風波過後,我們必定是第一個站立起來的地區。當前,我們的經 濟正進入調整期,在自由市場的經濟體系之下,我們很難拿出即時見效的靈丹妙 藥。但是,我們有龐大的財政儲備,特區政府在保持龐大的財政儲備,發揮其穩 定香港經濟,維護聯繫匯率的重要作用的同時,也會利用儲備,堅定不移地落實 《施政報告》所確定的、大量發展基本建設的任務。事實上,自從金融風波發生 以來,政府一直積極研究其他可行的措施,增強經濟活力,與廣大市民共度難關。   我知道在座各位議員都非常關心香港的房屋問題,我也借此機會重申一下政 府的立場:我們不希望看到香港的樓價飆昇;我們也同樣不希望見到香港的樓市 崩潰。事實上,房地產是香港經濟很重要的支柱,代表茷雃h市民畢生的儲蓄, 樓價對銀行體制的穩定起茩垠n作用。所以,政府對於樓市的發展,特別是這個 時候會給予密切的關注。   從整體社會來說,本人希望全體香港市民:在困難的時候,要看到我們香港 的成績,要看到我們本身具備良好發展的優勢,要認識到我們現在面對的問題, 只是如何克服暫時的困難,再向更高峰邁進。正如我剛才所說,亞洲金融風波使 我們的發展遇到障礙,但是,香港的基礎並沒有因此而遭受到破壞,相反地,這 次金融風波提供一個機會,使到我們加快了調整。金融風波之前存在的一切良好 條件,現在依然存在。根據政府部門的預測,1998年香港經濟增長雖然會顯 著放緩,但是,依然會保持增長。我們沒有任何理由對自己失去信心,更加沒有 任何理由認為香港經此一役,從此不能再創高峰。我們對於香港本身具備的良好 條件,在逆境中靈活善變的能力是樂觀的。我們尤其不要忘記:去年7月1日, 香港回歸祖國,政權順利交接,“一國兩制”順利實施,我們正在當家作主。這 是一件可喜可賀,倍感自豪的大事情。我們沒有任何的理由,給一場金融風波沖 淡我們的鬥志。中央政府給予香港廣大市民高度信任,充分相信我們在“一國兩 制”的方針指引下,能夠管理好香港。中央政府信任我們,全國信任我們,我們 沒有理由不信任自己。   此外,我希望我們愈是在困難的時候,愈是要團結,愈是要培養和諧的社會 氣氛,衷誠合作的社會風氣。這是克服困難,走出困境,迎接挑戰最重要的基礎。 我希望政府、各位議員,和全體市民共同創造出這樣的社會環境。   多謝各位。我樂意接受大家的提問。 完 3﹒ 行政長官出席臨立會答問大會    *************   以下為行政長官董建華今日(星期四)出席臨時立法會答問大會的答問全 文: 李鵬飛:我們很高興看到特首很有決心亦很理解香港現在面對的經濟問題。我想 問問董特首,政府有很龐大的儲蓄,也是比較有錢的政府。但是我們老百姓是面 對一個困難的環境,我想問問特區政府會否在今年會凍結全部政府收費的加價, 和剛才也說過我們經濟放緩,國民經濟都會有增長,以你現在看,增長率能夠達 到多少? 行政長官:我想香港的成功是因為一直以來有一個穩健和保守理財的政策,我想 要緊的是我們要維持這個保守的理財政策,有了一個龐大的儲備,我們可以很有 把握地對付外來的因素,所以我相信我們會繼續在這方面做工夫,關於各類的措 施,包括我剛才所提及的,我相信政府架構、財政司司長也做了很多研究工作, 到適當的時候一定會說。   至於增長率,當然我們看到很多不同的評估,國際貨幣基金說百分之四,最 近也有銀行也這樣說。我亦希望能夠達到百分之四的水準,可不可以做到真的要 看外來的因素。 李鵬飛:特首也很難預測經濟增長率,除此之外也稍稍迴避到底政府有龐大儲備 的情形下,因為現在困難不是在政府,而是在民生,以前亦試過在經濟困難時政 府要起帶頭的作用。政府有錢是沒有用的,要放在家庭的袋裡,其中一項亦嘗試 過凍結政府的收費。雖然特首沒有清晰的說,我希望他絕對應該慎重考慮,就算 財政司司長做了財政預算報告,現在也有時間可以改,凍結收費。 行政長官:我再解釋一下,好多問題我知道在積極考慮,但是我們不會脫離保守 理財的政策。我想提醒大家,在未來的四、五年,照我施政報告所說,落實了所 有的基建、教育方面和各方面的投資,總投資的數字是一千三百五十億港元,這 不包括三條鐵路--將軍澳的地鐵、馬鞍山和西鐵,三條鐵路的總投資在四年內 要一千億港元。所以投資是相當龐大,這些投資是相當重要,一方面可以製造更 多的土地,一方面在交通帶來方便,另一方面會帶動經濟的增長。因為我們有這 麼龐大的資源,才可以有這樣的投資,我覺得在這方面比較更重要。 顏錦全:多謝主席。董先生,從剛才你的發言和去年你的施政報告的結尾部份, 都是強調市民、議員、政府的官員都有一個信心。我覺得前日賣地不甚理想,令 人擔心樓市會否下跌,董先生曾經希望軟著陸,但是這個情況會不會是腳軟著陸 呢?董先生有沒有擔心這種情況會加深市民的信心危機,政府在這方面有甚麼對 策呢? 行政長官:我剛才說過房屋是香港經濟的一個支柱,所以我們對房屋的價格方 面,我們都很關懷,最近因為利息高企之後,樓價開始很快作了一個調整,事實 上在九四、九五年期間,我想你也記得作了一個百份之三十的調整,後來又再回 來。香港在樓市方面,的確是有這個需求,香港的人口增加得較快,去年人口增 加了百份之三,人口增加大概十八萬,所以需求是存在的,另外一方面,你知道, 我希望在二零零五年之前將輪候公屋的人從現在的六年半、七年減到三年,所以 在房屋方面有很多工作要做。我想另外一方面,我們自己真的要對香港經濟的持 續增長要有信心,所以現在經過一個暫時短期調整的樓價,我看過一段時間,外 圍因素明朗之後,應該是可以穩定下來。 楊釗:剛才董先生的談話中,都是叫大家放心或者對香港未來有個信心,大家市 民正期望政府是否有甚麼措施去應付這件事,政府能否給予一些實質性的措施, 有助市民的信心?因為日子長了市民的信心可能會動搖,現在還很有信心,但再 下去可能會動搖,這方面怎樣去鞏固呢? 行政長官:我想給予市民信心最重要就是我們成功地維持了這個聯繫匯率,這個 最重要,這個信心最重要,這個信心出到之後,一等到外圍的情形明朗化之後, 整個市場便會安定下來。我們都高度關注著國外的情形發展成怎樣,最近也發展 得好像比較好一些。 楊釗:董先生,在過去數月,政府先後面對金融風暴及禽流感的問題,都被批評 為應變能力不足,請問董先生認為有否必要參考外國的做法,成立一個專責處理 突發或災難事件的部門呢? 行政長官:楊議員,我想無論在金融風波或者禽流感的兩件事件來說,都是突發 性的事件,我自己總體作個評價,我覺得政府在處理這方面做得相當出色,香港 回歸祖國大半年,特區政府運作,雖然有禽流感、金融風波等等的困擾,運作仍 舊是很正常,社會的秩序,甚至經濟的秩序都可以維持到。當然每一件事項來看, 我們政府人員,包括我自己在內,可不可以做得更加好,當然是可以,我們絕對 不會自滿,我們一定會繼續檢討,繼續努力。但是我覺得沒有需要設立特別的小 組,我對我們自己香港人港人治港充滿信心。 楊釗:我很同意董先生認為我們的公務員效率確實不錯。但是事實上在社會,市 民仍然,我想和董先生一樣看法,認為可以做得更好。那麼怎樣才能夠做得好, 現在社會在新聞界和大家都認為如果是有一個部門對於問題經常去觀察,即是做 一些預見性較高一些的,即是預見性更好、更深一些,而可能提出較多的方案, 可能對決策部門以及首長在處理這些問題,令社會和市民更加放心。 行政長官:我想事實上政府架構對於各式各樣的問題一向都作很多檢討,一向都 以居安思危的一個基礎的想法,正在檢討很多問題,有時沒有公開,沒有帶出來 並不表示政府架構對這方面不關心的。 廖成利:董先生剛才說公務員處理禽流感事件非常出色。但我看市民提出很多批 評,覺得在過程中政府在處理危機不足夠。我第一個問題是九七年最令人難忘的 情況除了回歸外,另外便是做冬時拜神沒有雞的現象,昨晚是尾禡也是沒有雞 吃。到今天來說禽流感已得到控制,我想問董先生你會否盡努力,責成孫明揚局 長再多做一步,促使今年團年開年時市民有雞吃,和可以象徵困擾市民的禽流感 事件告一段落? 行政長官:關於禽流感事件,對市民帶來很多困擾,我們也覺得很遺憾,對各界 的人士和政府的合作,特別是在聖誕前後,新年開始的時候,各方面的合作,我 們都要表示多謝。借此機會也向國內的農場及各政府架構和我們衷心合作表示多 謝。談到禽流感這事情,或者我多說幾句,然後再回答你的問題。這個殺雞的行 動可否做得更好,我相信是可以做得更好,但是大家也會同意對於這個龐大的殺 雞行動,我們真是沒有經驗,在人力支配、設備支配方面是有不足之處,但這畢 竟是第一次做,希望沒有第二次。 我相信我們會總結經驗,我相信有一點你們也會看到,無論是漁農處、衛生署、 市政局、區域市政局的人士,確是日以繼夜地工作,完成他們的任務,這個精神 是很難得的。有人問我:「你們是否沒有危機感,是怎麼回事?其實這個 H5N1是一種新的病菌,了解是不足夠。在初時如果說得太多而不掌握到資料, 這會否把人嚇怕?到後來把資料掌握,十二月二十七號當晚知道有很多雞受到感 染,很嚴重的情形。我們當機立斷、很果斷地做了應做的事,所以有些事情應該 慢只可以慢,如果快便要很快去做,我相信所做是對的。現在最重要是有個全盤 的計劃,下星期我知道孫明揚先生會就全盤計劃做一個很詳細的解釋,我們大家 也希望過年、過節時可以有活雞在香港,但這個決定還在最後研究階段,因為一 方面我們有這願望,另一方面我相信大家也同意,對市民的健康是最關注、認為 是最重要的。我們經過這麼多的努力,應該更加謹慎考慮下一步會比較好,希望 下星期能夠對這件事和所有牽涉到禽流感的事有一個清楚的交代。 我想在這埵A說一遍,這次殺雞的行動已經十六天,沒有新的禽流感再出現,亦 可以說初步有些成功,但是自然生態環境或者會有新的菌出現,對於這類的病 毒,我們一定會繼續高度的警惕,一定會和所有世界的專才在這方面跟進和研 究,提防再發生。我也想借這機會再說多一次,我們所做的一切也是考慮到市民 的健康,衛生和清潔實在太重要,街市和店舖的衛生和清潔也很重要,我相信大 家也同意近幾年香港沒有以前那麼乾淨,衛生水準也比較落後,無論在巴士站、 海灘、街市、街頭,很多地方也比較骯髒,我覺得整個社會在衛生和清潔方面要 共同一起努力,將香港重新再整理一下,在這方面政府,我會和政務司司長和其 他主要官員研究提一套方案出來進一步推動香港的衛生和清潔,這亦是禽流感帶 來給我們的一個感受。 廖成利議員:我想問董先生,政府會否在這件事之後檢討處理危機機制的行政機 制和部門之間的合作,誰人應該做主要負責的官員等等,將這個報告公開讓市民 去討論? 行政長官:廖議員,關於禽流感的事,由開始時起我、政務司司長一直也很關懷、 關注,亦密切注意發展,政務司司長統籌一切,這兩個星期你們也看到署理政務 司司長孫明揚先生一直在統籌,下星期會有一個整體的計劃出來,當然我們經常 也會檢討怎能做得更好,但不是預備成立一個特別委員會去研究這個問題。 劉健儀:董先生,本港現在有很多行業,包括零售業、消費行業、服務性行業都 面臨很嚴峻的經濟困境,經營方面出現很多的困難。除了是要求市民忍耐、團結、 克服困難、共渡時艱,大家勒緊肚皮之外,政府會不會採取一些實際的措施去扶 助這些行業,去渡過他們的難關呢? 行政長官:劉議員,對於很多行業現在遇到的困境,我們都很關心。但是,我剛 才講過,自由市場的經濟的作用,很多時政府沒有辦法有些即時見效的藥出來, 但這個不表示我們不會做任何事。你知道維持一個龐大的儲備的重要性,剛才我 說過,但是我們在四、五年之內都要動用如此多錢來做基建,目的就是要帶動經 濟,目的就是希望能夠有一個更好的設施給大家。另一方面,政府架構一直在研 究,我剛才說,積極研究有甚麼方式再可以幫助這方面,政府一直在研究這方面 的工作,我相信財政司司長在適當的時候再會有講。 胡經昌:董先生,香港過去都經歷過很多次的風風雨雨,亦都每一次跌倒都很快 站起來,再跌倒,又很快又站起來。而在近期的東南亞風暴裡面,政府或者董先 生剛才再提過,香港將會是其中一個最快站起來的,我想站起來很易,我想個個 都可站起來,但是站起來可能靠支柺杖,亦都站起來後可能會是弱不禁風,我現 在想問一問董先生,有沒有一個估計,要些甚麼因素,有些甚麼是可令到她站起 來和在時間方面,站起來是可以快些,令到我們香港很快成為一個健康、有活力 及有節拍的城市呢? 行政長官:我想這次帶來的困境是外來因素帶來的,我剛才都說過,我們自己的 基礎是很好的,所以我相信外圍的因素安定下來之後,國家的經濟持續地增長, 我們恢復站起來之後,沒有柺杖,一路可以走,走得很快。 胡經昌:我想再跟進問一問,就是其實聽董先生剛才講到和外國,基本上外國即 是西方國家,另外亦提到中國,中國即是中方,是否會考慮到用一個中西合璧的 方法,譬如說弄些中藥、補品幫幫她,可以讓她快些康復? 行政長官:我想香港其實,你剛才都說過,恢復起上來,真是以往都是這樣好快 的。在一九九四年、九五年之時,我們的失業率從百份之二點幾,到一九九五年 的年尾一路升到百分之三點五,但是到九七年的年中、或者九七年的八月份,便 降至好像百分之二點二或二點三,其實調整是很快的,我相信我剛才都說過失業 率會增加,因為現在目前的情形,但我想調整起來會很快,真是要看到底幾時亞 洲的金融風波可以較為安定下來,我們便可以開始再來過。 黃英豪:鑑於近期本港經濟的不景情況,很多行業均受到一定的影響,政府在研 究推動羅湖口岸二十四小時客運通關的時間,有沒有全面研究這些安排對香港各 行業,例如飲食、娛樂事業和房地產業等所將會做成的重大和深遠影響,會否放 援二十四小時通關的實施時間去幫助這些行業? 行政長官:關於二十四小時通道這件事,對香港經濟來說很重要,我們也談了很 多年,但現在已經回歸,我們在一個國家的體制內,有些事商量上會比較容易, 尤其是中央對香港的要求也高度重視。我說過我們成立了一個較高層次的香港- 廣東省的委員會,會在很多方面研究廣東省和香港合作,我相信這是其中一個比 較重要的項目,我們會推動這個項目。至於到底是怎樣、有多麼快,要看當時的 情形。 黃英豪:因為內地的生活指數當然是遠較香港為低,有了二十四小時通關的話, 當然是間接鼓勵某些市民搬回內地居住或者回內地消費等,為香港這些有關行業 可能帶來更大的壓力,政府在這方面有沒有全面評估過這個對香港的影響? 行政長官:這是一個負面的影響,我相信正面的影響有很多,你提了出來很好, 我們會跟進研究。 楊耀忠:想轉一個話題,有關母語教學,因為這個問題一直困擾我們香港很長的 時間,到現在為止,仍然在困擾我們。最近有關政府推行母語教學的措施受到社 會不少的批評,當中兩個主要的批評,第一是關於這個措施強化了英文學校的優 越地位。第二主要是說政府倡導母語教學,但沒有一個長遠的計劃,沒有時間表, 覺得決心不是太大。對於以上兩個批評,我想請問董先生,有沒有措施來淡化英 文中學作為名校的標籤效應,和增加家長對於中文中學的信心,其次是政府有沒 有一些實際的行動來顯示推行母語教學的決心? 行政長官:最近幾年來很多人反映香港的學生中、英文的水準一直在下降,對香 港來說這是很嚴重的問題,推動母語教學的目標,是希望香港每一個學生能夠非 常成功掌握到兩文三語,這是我們的目標,所以推動母語教學是很重要的事,政 府的方向很清楚是不會變的,目標也是很清楚。事實上世界和香港的教育專家也 研究了問題,得到一個結論,就是如果有個學生能夠在母語教學的環境之下讀 書,因為沒有言語方面的阻礙,所以讀書吸收知識會好得多,快得多,所以最後 推動了母語教學,對一個學生的中文會好、英文也會好、其他的學習成績也會進 步,所以母語教學推行是事在必行。最近政府推行的母語教學一系列的政策是一 個暫時性的措施,有三年的時間讓社會去適應,我們也要了解到要一件事情成 功,一定要考慮得週到,要使社會能夠接受,也要使家長能夠接受母語教學,對 他們的仔女有甚麼好處,亦要有好的老師,尤其是語文老師的師資是非常重要, 在這些配套方面,我們希望有一段時間去調整、去做,到最後推動時一定會比較 順利。在過渡時期,我們對母語教學的學校的財務方面,我們會特別重視,優質 教育基金方面對這些學校會特別關懷。 楊耀忠:董先生,你剛才說現行的是暫時性措施,我想問問一百間用英文教育的 學校,究竟在將來會遂步縮少、鞏固,還是增加呢? 行政長官:我相信我們有三年的時間去檢討這些問題,怎樣才能達到我們最終母 語教學的目標,我們的方向一定會這樣走。 許賢發:其實我想問董先生,我想問剛才楊議員問的一條問題,不過剛剛讓他問 了,但我想跟進些,就是政府一向都承認,董先生今日都承認母語教學對本港教 育是最好的,但為何政府居然肯容許教育司署可以批准一百間中學用英文去教而 引致我們現在社會這麼多混亂、家長的失望、學生的困擾,而不規定整香港的學 校都用母語教學呢? 行政長官:許議員,我剛才解釋過,這是一個三年的措施,使到社會、家長能夠 對母語教學的重要性以及對他們子女將來的幫助,能夠得到一個更大的認識。在 一段時間,我想這個可以做到,社會上現在有一定的阻力,另外一方面,師資亦 很重要,無論在英語方面,中文方面,師資方面,我們都要努力去準備,使到三 年之後,我們一定會很成功地推行出來。 許賢發:我相信董先生你都同意我們採取任何一個方式都一定有個適應時期,譬 如你現在所有人都要用母語教學都是有一個適應時期。因為最終你都同意母語教 學是最好的,所以我們適應時期是否要早,即在些執行得愈好,對於將來的時候。 即換句話說,愈早推行全部用母語教學,這個對香港來說的教育制度應該愈好 呢?適應時間應該是現在引進較遲些引進較好? 行政長官:我想有不同處事的方式,政府考慮之後,用了一個循序漸進的方式去 做,希望在執行的時候能夠做得更好。 何承天:董特首,原本我有十幾條題目可以揀一條問,但是有一條我很想問,李 鵬飛議員和劉健儀議員已經問了,你亦答了,可以說是答了,但亦可說是沒有回 答,就是關於政府有甚麼措施去幫助譬如零售業、消費業等,你說財政司司長會 研究,我想我們可能要等到財政司預算案出來才知,所以結果來說,我可能不是 問你這個問題,而是說一件給你聽。就在今年元旦的幾日之內,有兩件事令到我 很不開心,有兩個我所認識的人,一個是我認識很久的朋友,他的攝影室生意失 敗,吊頸死。另外一個朋友是我兒子的好友的爸爸,生意失敗,吊頸死。今日我 亦看到報紙有個的士司機因為炒(火旁農字)股票,那個可能我們都同情他炒(火 旁農字)股票,又是吊頸死。所以我覺得這個情形是一個很嚴重的情形,是打擊 到我們普通的市民做生意,小生意的市民,政府一定要很嚴重的考慮可以做甚 麼。有很多譬如我們說匯率方面,那些我想是經濟學家或者大的工商家,即工商 界的人士可能瞭解,但是普通的市民真的很想知道政府有些甚麼可以做到,能夠 幫助他離開這個困境。剛才如我所講,剛才亦有人問過這個問題,你亦答過,你 可以不再作答,我自己覺得很困惑的事,我想告訴你。 行政長官:我想何議員你所感受到的困惑,我們很多人都會感受到,大家都不希 望這些事情會發生,外圍的因素引發了此事。我們的確在做很多研究的工作,到 一個適當的時候會有公布。 張漢忠:房屋政策與最近的金融風暴互相夾攻之下,我們可以看到香港的樓價由 最高點下降了三、四成,導致香港內部經濟出現問題,好像今天有一間很有規模 和信譽的地產公司的股價下降了四成,亦有傳言有些銀行有壞賬的問題等。這導 致到雖然不至於全面崩潰,但也是人心惶惶,你剛才提到不想樓價太高,亦不想 樓價崩潰,究竟現在的樓價,政府心目中是否一個合理的樓價,抑或仍然是過高 的樓價,多謝主席。 行政長官:張議員,我相信合理的樓價,過高、過低的樓價,每一個人有他自己 的財務情況,每一個人對市場的判斷有他自己的看法,不是說政府或者特首可以 說到這是合理或不合理,但太高的時候我們也看到,因為市民沒有辦法買到樓, 雖然他或許收入也算不錯,太低的時候我們也可以看到,因為會影響到金融和各 方面,我們真的密切注意這件事,我想呼籲關於樓價方面,我剛才說過第一是今 日的困景不會永遠存在,外來的因素會慢慢消失,消失後香港會站起來向前走, 希望時間不會太久。第二點我想我再強調,的確香港人口的增加是很快,所以房 屋需求一直也存在。第三點我再想強調一下經濟的增長,今年一九九八年研究是 有的,我們不會負增長,不會零增長,我們是有增長的,幾個銀行也預測是百分 之四。到一九九九年,希望環境會更加好,所以我覺得自己不要對自己失了信心, 自己不要對自己失信心,對有些個別的情形,剛才何議員說,我們大家也很難過。 張漢忠:跟進問題。我自己是一個無殼蝸牛,我相信很多香港市民一樣,準備置 業,但看見樓價一浪低於一浪,我現在也在觀察。特首會否給一些忠告香港的市 民,現在是否一個適當的時機買樓? 行政長官:我一九九七年一月份講錯了一句說話,我現在不會再重新再來的了。 鄭明訓:董特首,最近朱鎔基副總理說人民幣不會貶值,但最近很多國際的經濟 者始終也覺得壓力是存在的,譬如如果人民幣貶值,對於香港經濟情形的影響有 些人說好,也有些說不好,我想聽一聽你的意見,譬如有這樣的情形,你的意見 是怎樣? 行政長官:鄭議員,我想首先我很相信人民幣不會貶值的,我相信人民幣不會貶 值基於很多基本的理由,外貿的出超是很大的數字存在,所以沒有貶值的任何道 理,外匯儲備很高,有一千四百多億,當然,外圍有很多人在猜測說要貶值,同 樣他們猜測香港會脫u,可能也是一批人的。我不相信人民幣會貶值,至於人民 幣真是貶值對香港會怎樣,我相信心理上的打擊會很大,但我不相信,我絕對不 相信人民幣有需要貶值,根本沒有這個需要,而朱副總理講了很多次它不會貶值 的。 鄭明訓:有些人說如果它貶值,出口會好些,對於香港會好些,這是合理嗎? 行政長官:有人是這樣說,不過看心理的因素也很大,不過,我自己覺得這是不 可能發生的事。 蔡根培:董先生,我都講關於貶值的問題,我們香港面對東南亞國家貨幣不斷的 貶值,董先生如何確保投資者不會把資金大量於香港抽離呢? 行政長官:我想政府可以做到的,就是維持一個良好的投資環境,維持經濟持續 的增長,維持一個大家對香港有信心的大環境,我們在這方面一向都很努力,我 很有把握香港會繼續會受到投資者重視的一個地方。 蔡根培:董先生,會否在未來的一個財政預算案中作出甚麼調整來改善整體經濟 的優惠,會否考慮這點呢? 行政長官:對不起,改善甚麼? 蔡根培:改善經濟的優惠,即是優惠其稅務或其他的。 行政長官:今日是一月十五日,再過幾月,你便可以詳細知道,到時再告訴你。 何世柱:多謝主席。我都想在經濟方面問多一個問題。我們大家知道實在保衛聯 繫匯率,我想我們大家絕對支持的。我想問的是是否真是提高息口是其中唯一一 個方法做這件事呢?我們都知道提高了息口之後,一定對經濟影響很大,政府有 否認真地估計評估一下高息口對香港經濟的負面影響去到怎樣深重呢?以及是 否可以告訴我們,假設沒有人再衝擊,何時高息口是可以回復以往般低,使商界 人士容易點做生意? 行政長官:我想有沒有其他的方式捍衛聯繫匯率,其實社會上很多意見,我知道 曾蔭權先生、任志剛先生他們都見過很多學者,研究看看有否其他好的辨法,我 自己個人都見過不少學者在這方面做了很多研究,包括一個阿根廷 Estonia幾個國家的方案,或者港紙美元化的方案之類。這些當然我現在 尚在研究,會繼續研究,但是我們左看右看,最終利息是上去的,有些事實上是 在現在的環境行不通,不過現在我們尚在研究,絕對會一直都聽聲音。但事實上 我們看和聽國外的聲音或者國內的聲音,大家總結都說這是一個好辨法,我們現 在所行的是個好辨法。至於何時可以高息的時期可以結束,我真是說不出來。我 都希望可以盡快結束,但是真是要看很多外圍的因素,外圍因素平靜下來,慢慢 大家對這經濟的結構、金融的結構開始有信心,大市便會安定下來。我可以肯定 香港一切來得快,去得快,所以可能會希望不會太久。 何世柱:董先生,沒法子能夠估到,大家都不容易估到,不過香港如此情況之下, 比較特殊,我們香港是容易轉變我們的情況來符合環境,在這情況下,我們是否 可以說很快便會開始,如果假設沒有人再在最近衝擊我們的話,是否我們復原得 較別人快很多,在這情況下,我們會不會看那時間是兩年、一年還是三年呢? 行政長官:我想如果真是假設外圍的市場安定下來,沒有人可以衝擊我們,我們 很快便會恢復,不明朗的因素,外圍的因素,別人衝擊我們的因素,我們如果對 自己愈有信心,衝擊的機會便愈小。 主席:董先生,現在已過了四時,不過,不知道你可否容許我們兩位議員,還有 兩位議員,我想給他們發問,好嗎? 陳鑑林:多謝主席,我很好運。董先生,剛才說過香港經濟的分析可以說是非常 精闢,但我覺得最主要是過去的幾年,香港政府並沒有因應民生的工作去做些 事,或並沒有好好去監控樓價和股市健康的發展,導致到泡沬經濟不斷發展下 去,亦做成今日我們雖有良好理財的哲學,有財政的儲備,亦有好的經濟基礎, 但仍然受到金融風波的損失,我想知道現在確實是普羅市民也很擔憂今年的加薪 幅度不知是怎樣,甚至連工作能否保茪]不知道,你會否在今年的農曆年,作為 我們特區政府的第一個農曆年,為他們帶來甚麼喜訊? 行政長官:我知道剛才不答應主席便好,你的問題很難答。陳議員,我相信我剛 才也說過,外圍的市場一直也不明朗,香港九八年的日子是一個比較困難的一段 日子,雖然新年快將來臨,我沒有一個比較好的消息,唯一可以說的是希望大家 看長線一點,香港基礎是很好,等外圍穩定下來,我們便會恢復,但這些因素我 們是控制不來的。 陳鑑林:局長在前兩日也說過,有很多行業實際上失業的人數可能在短期內也會 大量出現,早前我們也正在爭議關於輸入外勞的問題,董先生你會否在這情況下 說給我們香港的市民聽,輸入外勞這個問題應該暫時擱置下來? 行政長官:陳議員,我一直也強調關於輸入外勞這個問題,我們最基本的政策, 是本地的勞工一定、一定有優先的,這是大原則的。如果本地勞工可以做的事, 我們不會輸入外勞做,在這大原則之下,訂定了一個輸入外勞的政策,這是一個 最大的原則。第二點我相信我們對所需要做的基建、房屋或建造公屋,有很多方 面的確是有需要,我們當然不希望很多這樣的投資,因為沒有勞工不能夠而照時 進展下去,但一切也是給本地的勞工一定有優先就業,在這樣的基制下我們在推 行這節目,而正在準備中,如果有一日勞工真的是短缺,可以讓他們進來。 馬馮國:多謝主席。想提一個問題,都是經濟的問題。前幾年,我想過去大概五 年左右,政府都非常強調香港的經濟未來前景是以製造業為一個重點的發展,但 是比較忽略了其他,譬如說基本生產的行業,或者一些其他高增值行業的發展。 最近發生的,譬如金融風暴以至到旅遊業出現的一些問題,其實都反映了純粹是 服務業未必能夠解決到所有香港經濟的問題,想問董先生,怎樣看現在的局面, 以及在這堣S吸收到一些甚麼的經驗呢?而對以後的發展有甚麼幫助呢? 行政長官:我想香港的確有我們的優勢,就是我們可以和內地的優勢結合起來, 變成一個很有力的經濟體系。我們憑著我們自己的智慧以及國外的市場,金融的 市場,國內比較便宜的勞工和土地結合起來,是一個很強而有力的經濟體系來 的。事實上,雖然經過這次金融風暴,這個沒有改變。第二點,香港行的方向, 正如我施政報告時說,一定是應該去行高增值的方向,這個亦沒有變。事實上所 以我一向都在強調,我們受了金融風波的打擊,我們的確震驚了一下,但是我們 對自己長遠的方向、目標和政策,在這個時候做了一個適當的檢討,覺得這個方 向沒有錯,一直要繼續如此行才行,暫時有些挫折,我們可以克服的,克服了之 後,我們會更好。 馬馮國:其實想跟進的就是說,其實我自己有感覺,就是在譬如說高增值的行業, 因為以前做得不多,現在才新提出來,面對當前的一個如此的經濟環境,是否更 加要加速加快地做呢?這是我想表達的一個看法。 行政長官:這是對的。 主席:行政長官,我想代表我們大家議員很多謝你給了一個如此全面的分析給我 們,今日十六位議員問了問題,但是事實上尚有十三位議員是想問的,但是由於 他們上一次十月九日已經問過問題,因此今次便輪不到。在這種情況之下,我相 信行政長官,我們會一方面很贊成你如此堅定不移的為我們香港整體利益來爭取 最好的結果,最好的成效。但是另外一方面,我想我們各位的同事亦會繼續不斷 地履行我們的職責,一方面監察政府的運作,但另外一方面亦希望在不久將來可 以在這埵A次和你開一個答問大會。多謝你。 行政長官:多謝各位。 完 4﹒ 禽流感個案最新匯報(一月十五日)    *********   壎芵p今日(星期四)宣布,今日並無新的甲類流行性感冒(H5N1)個 案。   然而,昨日名單中證實個案十三的一名二十五歲女子昨晚因肺炎併發症死 亡。   另外,證實個案十六的一名十九歲女子情況已有改善,由惡劣轉為普通。   目前證實的個案為十八宗,而懷疑個案則為一宗。   以下為個案名單及病人的最新情況:   證實個案   ----   個案    性別    年齡      情況   --    --    --      --   (一)    男    三歲      死亡   (二)    男    兩歲      恢復健康,已出院。   (三)    女    十三歲     死亡   (四)    男    五十四歲    死亡   (五)    女    五歲      恢復健康,已出院。   (六)    男    三十七歲    恢復健康,已出院。   (七)    女    二十四歲    正接受治療,情況危殆。   (八)    男    兩歲      恢復健康,已出院。   (九)    男    四歲      恢復健康,已出院。   (十)    男    一歲      恢復健康,已出院。   (十一)   女    三歲      恢復健康,已出院。   (十二)   女    六十歲     死亡   (十三)   女    二十五歲    死亡   (十四)   女    十四歲     恢復健康,已出院。   (十五)   男    三歲      恢復健康,已出院。   (十六)   女    十九歲     正接受治療,情況普通。   (十七)   女    六歲      恢復健康,已出院。   (十八)   女    三十四歲    死亡   懷疑個案   ----   個案    性別    年齡      情況   --    --    --      --   (一)    女    三歲      恢復健康,已出院。 完 5﹒ 立法會選民登記明日截止    ***********   一九九八年立法會選舉選民登記活動明日(星期五)截止,選舉事務處至今 共接獲超過五十二萬八千份地方選區的選民登記表格。   該處估計,約佔半數為新登記選民,其餘表格則主要是申報更改住址。   在二十八個功能界別方面,選舉事務處已根據手頭資料發出通告給約十二萬 三千名合資格個人選民及約三千八百名團體選民,通知他們已透過通告程序登記 做選民。   選舉事務處亦已寄出信件及表格給五萬六千名合資格的個人選民和四萬六 千個團體,邀請他們登記。   直至昨日(星期三)為止,選舉事務處共接獲約一萬三千五百份功能界別選 民登記表格,其中包括七千份個人申請表和六千五百份團體申請表。約六千四百 個團體亦已委出獲授權代表。選舉事務處人員現正接觸其餘一百個團體,提醒他 們要委任獲授權代表。   選舉事務處將於明日(星期五)延長辦公時間至午夜十二時,接收最後遞交 的表格。   任何年滿十八歲及通常在香港居住的香港永久性居民都有資格登記成為地 方選區選民。   選舉事務處發言人表示,功能界別和選舉委員會界別分組的團體選民必須在 明日(星期五)或之前委任獲授權代表以便在選舉中投票。   填妥的登記表格,須在明日(星期五)午夜前送達灣仔愛群道三十二號愛群 商業大廈十樓選舉事務處。發言人說:「過期遞交的申請,將不獲受理。」   市民亦可撥選舉事務處熱線電話二八九一 一零零一或傳真二八九一 一 一八零,查詢他們是否合資格登記為選民。 完 6﹒ 行政會議通過《刑事訴訟程序(修訂)條例草案》    **********************   行政會議已通過一項條例草案,以修訂《刑事訴訟程序條例》,目的是訂定 條文,為犯謀殺罪時不足十八歲而被判處強制性終身監禁刑罰的囚犯,給予最低 刑期。   政府發言人今日(星期四)在解釋《刑事訴訟程序條例草案》的背景時說︰ 「於一九九七年六月生效的《刑事訴訟程序條例》新增的第67C條為服酌情性 終身監禁刑罰和等候行政酌情決定(前稱「等候女皇發落」)的囚犯給予最低刑 期。   他補充︰「因為在現時法例內一項技術性的遺漏,這法例不適用於服強制性 終身監禁刑罰的個案。」   發言人解釋說,政府向來的政策原意都是把十八歲以下犯謀殺罪而被判強制 性終身監禁刑罰的囚犯和等候行政酌情決定的囚犯作同樣看待。   發言人說,此類強制性終身監禁刑罰個案共有四宗。他說︰「此等囚犯被判 強制性終身監禁,是由於有關拘留囚犯「等待女皇發落」的《刑事訴訟程序條例》 第70條,已於一九九三年被廢除,而代之為強制性終身監禁刑罰。」   他說,此四宗強制性終身監禁刑罰個案在性質上與等候行政酌情決定個案並 無分別。   發言人說︰「我們建議修訂《刑事訴訟程序條例》,使最低刑期的安排亦適 用於在犯謀殺罪時不足十八歲的囚犯,無論他們是在一九九三年前或後被判刑 的。」   終審法院首席法官須在修訂法例生效後六個月內,就該四宗強制性終身監禁 刑罰個案作出最低刑期建議,而行政長官在考慮首席法官的建議及囚犯的書面陳 述後,亦須在切實可行的範圍內盡早決定該等囚犯須就有關罪行服的最低刑期。   發言人表示,此等程序與為酌情性終身監禁刑罰及等候行政酌情決定的囚犯 給予最低刑期的程序相同。   《一九九八年刑事訴訟程序(修訂)條例草案》將於一月二十一日提交臨時 立法會。 完 7﹒ 選舉呈請規則明刊憲    *********   政府發言人今日(星期四)表示,為規管有關立法會選舉呈請的提交、審理 及終止等實務和程序事宜而訂立的規則將於明日刊登憲報。   《立法會(選舉呈請)規則》由終審法院首席法官訂立。   政府發言人說︰「《立法會條例》規定,有關立法會選舉的選舉呈請書可在 選舉結果公布後兩個月內提交高等法院原訟法庭。」   選舉呈請規則將於下星期三(一月二十一日)提交臨時立法會審議。 完 8﹒ 深圳水庫今早排洪    ********   香港已獲深圳有關當局通知,深圳水庫將於今日(星期四)上午十時排洪。   一些新界地區可能出現水浸情況。有關政府部門,包括北區民政事務處,渠 務署、警務處、消防處、水務署及社會福利署已獲通知,以便他們採取適當措施。      北區民政事務處現正作出安排,通知該區居民採取適當行動。 完 9﹒ 深圳排洪並無構成影響    **********   據渠務署觀察所得,深圳水庫今日(星期四)上午十時至下午三時間的排洪, 並未引起本港水浸。   該署發言人說︰「在排洪期間,我們使用在可能受影響地區安裝的六個量水 儀器,密切監察水位,這些儀器的讀數會即時傳送至本署的防洪中心,由負責的 工程師分析,如有事故發生,便會通知有關部門。」   發言人說︰「今日所得的讀數顯示水位正常。」   據了解,排進深圳河的水量為每秒三十立方米。 完 10﹒ 一九九七年公司註冊數字統計發表     ***************   公司註冊處處長鍾悟思今日(星期四)發表的統計數字顯示,一九九七年的 公司註冊數目與一九九六年比較有不同的結果,部分範疇的活動則有增長。   該處數字顯示,根據《公司條例》在登記冊上的公司總數達四十七萬四千五 百一十七間,較一九九六年年底的四十八萬三千一百八十一間減少百分之一點 八。九七年註冊的新公司有四萬九千二百七十五間,較九六年減少四百五十九 間。在登記冊中的公司數目有所減少,原因是該處在一九九七年將連續兩年或以 上欠交周年申報表的四萬六千二百六十八間公司自登記冊中除名。過去三年半, 本處一直採取大規模的剔除名稱行動,將沒有營業或運作多年的公司自登記冊中 除名。   截至九七年年底,根據《公司條例》第十一部分註冊的海外公司達五千零六 十七間,較一九九六年增加四百六十三間;而根據《公司條例》第十一部份註冊 並在香港設立營業地點的海外新公司則有七百一十三間,較一九九六年增加百分 之七。   與一九九六年同期比較,一九九七年公司押記的數目由三萬三千七百八十八 宗增加至四萬七千七百零五宗,上升百分之四十一;而據公司資產獲得的押記款 額,則由八百億零九百萬元增加至二千七百億零五千五百萬元,上升百分之二百 三十八。   九七年獲核准的公司招股章程有三百五十六份,包括一百零三份互惠基金; 而去年的數字為二百四十七份招股章程,包括九十二份互惠基金。   該年共收到的申報文件為一百六十六萬四千四百二十一份與九六年的一百 五十五萬六千八百三十八份比較,上升百分之六點九;年內共有二百萬零二千三 百七十二宗公眾查閱紀錄的個案,較九六年的一百八十七萬八千四百三十一宗, 上升百分之六點六。   同年公司註冊處處長對觸犯《公司條例》的公司及其董事共發出傳票二百 張,主要是因為公司董事或秘書職位變動或他們的資料更改而延誤申報文件。而 去年同期則有一百九十五張。九七年有一百三十三宗傳控結果定罪(九六年同期 有二百宗),另外六十一宗仍有待法庭聆訊(九六年同期則有九宗)。 完 11﹒ 語文基金撥款資助另一批申請計劃     ***************   教育署署長兼語文基金管託人余黎青萍已批准撥款六百四十五萬元,資助在 語文基金第五次接受申請時收到的第二批共九項建議計劃。   語文基金於一九九四年設立,至今已有共一百三十四項計劃獲批准撥款資 助。   這些計劃都能達到語文教育及研究常務委員會(語常會)訂定的撥款要求。 語常會將密切注視計劃實行時的進展,並以有效渠道推廣這些計劃的成效。   在獲得語常會推薦的三項優先研究計劃中,其中一項的目的是研究本地及新 移民學童學習英語成敗的預見因素。另一項為中文計劃,目的是製作一套唯讀光 碟,協助小一至小三學生認讀漢字。第三項研究則會探討修讀本地大學開設的英 語與傳意技巧課程的專上商科學生所須具備的英語水平。   其他獲得撥款的計劃包括:為提高英語教師培訓課程的質素而製作的教材; 探討目標為本課程的推行情況,並尋找成功經驗供小學教師借鑒;發展有關中文 學習的電腦軟件;製作一套自學課程,以改善小學生的中文寫作能力:以及研究 和推廣小學生學習普通話。   第五次接受撥款申請時所收到的申請書的初步審核工作已大致完成。在獲得 推薦的計劃中,超過百分之八十符合語常會訂定的以改善小學教育為主的優先課 題。   語文基金第六次接受申請的詳情將於稍後公布。 完 12﹒ 政府擬修訂反吸煙附屬法例     ************   政府為進一步遏止吸煙對健康帶來的害處,擬於一月二十一日向臨時立法會 提交《一九九八年吸煙(公眾壎矷^(修訂)規例》以供議員省覽。   上述修訂規例是因應去年六月制定的《一九九七年吸煙(公眾壎矷^(修訂) 條例》而作出的。   建議的《一九九八年吸煙(公眾健康)(修訂)規例》內容包括︰為製造商 在指定其煙草產品屬於何種焦油含量類別時提供依據;訂明政府化驗師鑑定焦油 量和尼古丁量的程序;及就印刷刊物內的煙草廣告及健康忠告應如何刊載詳加規 定。   壎芮盓Q局發言人說,修訂法例亦引進更有影響力的健康忠告,載列與吸煙 有關的疾病。   他說︰「我們希望能藉此引起吸煙和非吸煙人士的注意,並使他們知道吸煙 對健康帶來的害處。」   當局於去年六月制定了《一九九七年吸煙(公眾壎矷^(修訂)條例》,訂 明由一九九九年六月二十六日起,禁制展示煙草廣告,並由一九九九年十二月三 十一日起,禁制印刷刊物刊登煙草廣告。   其他新措施,包括禁止在互聯網上放置煙草廣告,把香煙的最高焦油含量降 低至十七毫克,以及訂明香煙包上須標明焦油和尼古丁含量。 完 13﹒ 修訂法例與成立基金改善消防安全     ***************   保安局副局長方志偉今日(星期四)表示,政府建議成立一個二億元的「改 善消防安全基金」,幫助訂明商業處所和指定商業建築物的業主和業主立案法團 提高和改善有關處所或建築物的消防安全。   此舉將為可能受《一九九八年消防安全(商業處所)(修訂)條例草案》影 響的樓宇業主提供實際協助。該條例草案旨在擴大《消防安全(商業處所)條例》 的適用範圍,以涵蓋一九八七年前的舊式商業建築物。   民政事務總署亦計劃於一九九八年成立一個「大廈管理資源中心」。該中心 將備有資料,為須遵守《消防安全(商業處所)條例》的受影響樓宇業主和用戶 提供協助。   方志偉說:「我們計劃分期實施有關法例,以減少對市民的影響。我們優先 處理約四百幢在一九七三年三月二十三日或之前向建築事務監督首次提交建築 圖則的商業樓宇。」   他表示,處理過第一批樓宇後,政府會汲取經驗及進行檢討,然後把工作範 圍推展至其餘在一九八七年前落成的商業建築物。   他說:「第二批處理的樓宇是在一九八七年三月一日大幅修訂《最低限度之 消防裝置及設備守則》生效前首次提交建築圖則的商業建築物,為數約一千幢。」   方志偉續稱,與《消防安全(商業處所)條例》為訂明商業處所訂下的規定 相似,舊式商業建築物的業主和用戶必須提供或改善一種或以上的防火措施,包 括緊急照明系統、機械通風系統的自動停止裝置、手控火警警報系統、消防栓及 喉轆系統和自動噴灑系統。   有關建造規定方面,新法例規定改善樓宇結構,包括逃生途徑、滅火和拯救 通道以及耐火結構。   方志偉說:「正如條例中訂明商業處所的安排,當局可發出指示,要求業主 或用戶根據當局的守則改善消防安全措施。有關人士必須在指示訂明的合理期限 內符合規定。」 他補充,不過,當局在執行建議法例時,會採取務實和靈活的做法,茩姘社y受 影響樓宇的業主或用戶遵從指明的規定。   在一九九七年五月至七月就建議法例進行的諮詢中,所收集的意見有對遵從 消防安全規定所需的成本和實際困難,表示關注。   他說:「建議的基金將可為商業建築物和處所業主提供貸款,進行有關改善 消防安全工程。」   符合申請「改善消防安全基金」貸款資格的人士,包括個別單位的業主或根 據「建築物管理條例」成立的業主立案法團。在沒有業主立案法團的情況下,大 廈共用部份的業主,即所有個別單位的業主,亦會符合申請貸款資格。   首批申請人士大概可分為兩類:第一類是由消防處指定應納入第一階段實施 範圍內,約五百幢受《消防安全(商業處所)條例》管制的訂明商業處所。   第二類是將受建議修訂法例影響,即約四百幢一九七三年前落成的商業建築 物的業主和業主立案法團。   「改善消防安全基金」的貸款可用作改善個別單位、處所內共用地方或建築 物的消防裝置及設備,和進行改善建築物有關消防安全結構的工程。貸款的應用 範圍亦包括上述情況及有關工程所需的專業服務。   為了審核貸款申請和監察基金運作,政府將會成立一個消防安全改善基金諮 詢委員會,成員包括政府官員和從消防安全及建築安全行業委任的非官方人士。   方志偉說:「民政事務總署的大廈管理資源中心將會為大廈管理團體提供改 善大廈消防設備的資料和意見。我們正計劃設立展覽室和參考資料中心,提供有 關註冊承建商的資料及有關大廈需要遵守的法例規定,以及符合此等規定所需的 裝置和工程的實際意見。」   《一九九八年消防安全(商業處所)(修訂)條例草案》已獲行政會議通過, 並將於本月二十一日提交臨時立法會。 完 14﹒ 教委會獲悉曼城國際教育會議情況     ***************   教育委員會今日(星期四)獲悉,由一月四日至七日在曼徹斯特舉行的「學 校效能及改進國際會議」,為世界各地的學者和教育工作者提供一個寶貴的機 會,交流意見及經驗。   由教委會主席鄭慕智率領的四人代表團,聯同教育署署長余黎青萍及教署職 員出席是次國際會議,並於今日在會議上向教委會匯報有關情況。   與會者進行的研究工作和代表團所參觀學校的改善活動都顯示,各方面的衷 力合作是學校效能及改進的關鍵所在。   鄭慕智說:「學校、家長、學者及社會建立夥伴關係是至為重要的。」   「這與香港目前及計劃推行的新措施的特點十分吻合。」   有關改良措施的問題,代表團知悉改革意念必須由前線教育工作者及家長 主動提出。   當局應有機制向決策者及政策執行者提出改善措施的意念,讓他們加以考 慮;以及為教師提供足夠培訓,讓他們清楚了解此等改善措施,從而積極參與推 廣。   來自六十一個國家約五百六十名學者、教育工作者及政策制定者出席是次 「學校效能及改進國際會議」,會議的主題是「提高教育質素,惠及所有學童」。 會議安排知名學者及教育工作者作主題演講,並有介紹、工作坊及座談會。   五十多名參與國際會議人士出席由教委會代表團主持的香港座談會。香港的 講者解釋特別行政區如何致力發展優質教育,參與者極感興趣;部分人士並期望 在二零零零年來港出席「學校效能及改進國際會議」年會。   香港代表團部分成員亦參觀設菲爾德的中小學,該等學校在改善效能方面有 出色的表現,改善措施有新的教與學方法、透過學生進度及獲提供的指導去釐定 和達致目標、改善文化程度、利用社會力量去提高成就,以及讓家長作為改善學 校的夥伴。   另外,有關資訊科技在學校的應用問題,委員會今日獲悉教育統籌局與教育 署將制定資訊科技策略及發出諮詢文件。   實踐教育目標方面,有關小組建議委託一所專上學院為學校提供訓練及支援 服務。小組應發表工作報告,加深大眾對有關課題的了解。   在質素保證視學上,委員會獲悉質素保證視學組已於九七年十一月及十二月 分別在兩所官立中學及一所資助小學進行視學,小組並將於九八年二月底開始, 在三十間試驗學校進行視學。   透過這些活動,香港的學校會更了解質素保證視學的性質及運作,同時,教 署職員亦會從中獲取寶貴的經驗,從而進一步調整有關視學的細節。   完 15﹒ 環境保護運動委員會成員重新委任     ***************   行政長官經已重新委任王敏超為環境保護運動委員會主席,任期由一九九八 年一月一日起為期兩年。   政府發言人指出,該委員會的宗旨是提高公眾的環保意識,並推動各階層人 士參與改善環境。   委員會其他獲重新委任及獲委任的成員名單,將於明日(星期五)在憲報刊 登如下: 獲重新委任人士 ------- 周兆祥博士 陳黃穗 姚思教授 何小芳(長春社代表) 林貝聿嘉 劉祉鋒(地球之友代表) 李日安(綠色力量代表) 華德(世界自然(香港)基金會代表) 黃寶森 容英焯 獲委任人士 ----- 林荔 梁穎宇 彭長緯 艾思滔 完 16﹒ 一九九七年第三季工業生產指數公布     ****************   政府統計處今日(星期四)發表的統計調查結果顯示,一九九七年第三季的 工業生產指數與一九九六年同期比較輕微上升百分之零點五。   按工業組別分析,紡織製品業(包括針織)和紙品及印刷業的生產量分別上 升百分之五點三和百分之三點六。   電器及電子製品、機械、專業設備及光學用品製造業的生產量錄得百分之零 點七的輕微升幅,其中機械、設備、儀器及零件製造業的生產量上升百分之十四, 而電器及電子製品製造業的生產量則下跌百分之十一點三。   然而,基本金屬及金屬製品業和食品、飲品及煙草製品業的生產量分別下跌 百分之七點四和百分之四點五。   生產量輕微下跌的工業亦包括服裝製品業(鞋類除外)(下跌百分之一點五) 和化學產品、橡膠製品、塑膠製品及非金屬礦產製品業(下跌百分之零點四)。   與一九九七年第二季比較,工業生產指數錄得百分之十一點八的顯著升幅, 部分原因屬季節性,因為第三季通常是製造業的旺季。   工業生產指數是反映本地生產量的實質變動,即已撇除因價格調整而產生的 影響。   更詳細的資料載於《一九九七年第三季工業生產按季指數》。報告每份售價 九元,現已在香港金鐘道六十六號,金鐘道政府合署低座地下政府刊物銷售處發 售,亦可在灣仔港灣道十二號灣仔政府大樓十九樓政府統計處刊物出版組購買, 或安排按期訂購。   有關是項統計調查的詳情,可向政府統計處綜合經濟統計調查組查詢,電話 二八零五 六六四三。   附表詳列有關工業生產指數的變動情況。由一九九二年第一季開始,在表中 所載的工業組別及組別內選定工業,是根據香港標準行業分類(HSIC)組成。 完 17﹒ 環保署公布十二月份空氣質素報告     ***************   環境保護署今日(星期四)公布一九九七年十二月份的空氣質素報告。   報告顯示十二月份錄得的各項數據均符合空氣質素指標值。   在一九九七年全年,粒子濃度維持在高水平。   過去一年在三個空氣監察站錄得的可吸入懸浮粒子濃度平均數為每立方米 五十三微克至每立方米七十七微克。空氣質素指標的一年濃度指標為每立方米五 十五微克。   而二氧化氮濃度的一年平均數亦處於高水平,為每立方米五十微克至每立方 米八十六微克。空氣質素指標的一年濃度指標為每立方米八十微克。   有關公布包括在旺角、中西區及葵涌錄得的資料,這些地區代表本港三種不 同類型的主要用地,包括:   * 接近路面交通的市區地點;   * 商業及住宅混合的地區;及   * 接近工業區的地區。   測量的空氣污染物包括二氧化硫、二氧化氮、總懸浮粒子及可吸入懸浮粒 子。這些污染物如濃度過高,會影響人體的呼吸系統。   空氣污染的來源各有不同,包括燃燒、工業和建築工序。汽車廢氣是製造二 氧化氮及空氣中微粒性物質的最主要來源,特別是較小的可吸入粒子。這些對本 港空氣質素都有影響。 完 18﹒ 長山寺列為古蹟     *******   政府根據《古物及古蹟條例》宣布粉嶺坪輋禾徑山的長山寺、又稱長山古寺 為法定古蹟。   有關公告將於明日(星期五)出版的憲報刊登。   長山寺大約建於一七八九年,並於一八六八年因寺院殘破而整座拆卸再重 建。   原來的長山寺由打鼓嶺區域的六條鄉村合力興建,這些村落分別為萊洞、萬 屋邊,以及由坪洋、瓦P、禾徑山和坪輋聯合組成的坪源合鄉。   該六條村落的聯合行動為日後成立的「約」--一項村落之間互相結盟共同 防禦的聯盟,開創了先河。   建築物的原名為「長生庵」,寺內一座於一七八九年鑄造的銅鐘便刻有這幾 個中文字。建築物一直被用作尼姑庵,最後一任住持於一九四四年去世後,庵堂 便空置。   一九四九年,一位名叫谷山潔的和尚和他的十多名信徒從羅浮山遷移至長山 寺,並於當時空置的寺院內定居。自此,建築物便由原來的尼姑庵變為和尚寺。   因為長山寺位於廟徑,是這條漫長荒蕪的路程的中途站,故該寺一度為取道 沙頭角步行前往深圳的人士提供歇息地方,特別是免費供應茶水。   建築物由兩座大堂組成,有兩個內庭院。寺院築於兩個平台上,後平台比前 平台高出約一米。建築物後部有起居廳和閣樓等。   寺內供奉了佛祖、觀音和地藏王,還有韋陀和土地等。   根據寺內一塊字跡模糊的木牌匾的記載,長山寺現時的建築物相信是於一八 六八年重建的。建築物部分天花和多件傢具在一九二零年代初期曾遭一場大火燒 毀。   火災後建築物曾進行搶救性維修,以防情況進一步惡化。長山寺對上一次的 修復工程是於一九四九年谷山潔入住後進行。 完 19﹒ 新慈雲山郵政局下周一啟用     ************   郵政署署長霍文今日(星期四)表示,新的慈雲山郵政局將於一月十九日(星 期一)下午二時十五分起投入服務。新郵政局位於九龍慈雲山毓華街二十三號慈 雲山中心三字樓店號三三零,將代替位於慈雲山雲華街四十四號慈樂h行政大樓 二字樓的舊郵政局,而舊郵政局會於同日下午一時停止服務。   新的慈雲山郵政局是首間採用香港郵政新標誌的郵政局。如果新標誌受到顧 客和職員歡迎,日後設立新的郵政局或重新粉飾現有的郵政局時,將會採用新標 誌。   新慈雲山郵政局的辦公時間及電話號碼將與現時的郵政局一樣。   一月十九日當天,在新慈雲山郵政局將特別提供即時蓋印服務。市民只要自 行在有「首日封」字樣的信封上寫上本港地址及貼上郵票,郵局職員便會在信封 上蓋上當天的郵戳,然後交回顧客。 完 20﹒ 六人獲海事處處長頒發英勇獎狀     **************   海事處處長戴毅彬今日(星期四)頒發獎狀予六名人士,表揚他們在海上事 故中的英勇表現。   在獎狀頒發儀式上,戴毅彬說所有獲獎者均表現出高度勇敢和主動,犧牲自 己的安全以拯救他人生命。   一九九七年五月一日,兩名市民陳植森和何樹榮正在西區副食品批發市場工 作時,聽見附近碼頭有路人呼救,即趕往現場跳入海中,合力拯救一名七十三歲 墮海女子。   去年四月二十五日下午八時四十五分,一名失意女子手抱其兩歲兒子在尖沙 咀海濱公園跳海自殺。剛巧朝陽快輪的水手Apostolos  Nikolaos Samars經過,迅即躍下海中拯救,並在到場的消防員 協助下將母子二人救回岸上。   在中旅僑福渡輪服務有限公司當碼頭水手兼潛水員的劉玉強,於去年三月二 十四日在碼頭附近海面拯救一名意外墮海女乘客。   另外,在同一公司任職海員的布樹輝,於一九九六年八月七日撲滅船隻「宇 航2003」號機房內發生的火警,因而獲頒獎狀。   第六名獲獎者為休班警署警長任志廣。他於一九九七年十月七日行經西灣河 碼頭時縱身下海拯救一名幾乎溺斃的老翁。 完 21﹒ 勞工處一九九八年服務承諾     ************   勞工處在一九九八年的服務承諾中加添五項新的服務標準承諾,以不斷提高 對市民提供的服務質素。   勞工處發言人今日(星期四)表示,新加的五項承諾的服務範圍是為青年人 提供的擇業輔導、僱員補償、管理輸入勞工計劃及職工會登記。   發言人說:「一九九八年服務承諾亦包括一九九七年所承諾的其他服務範 圍。」   「這些服務包括為健全及弱能求職者提供就業服務、調解勞資糾紛、推廣勞 資關係、仲裁小額申索個案、破產欠薪的保障、壓力容器的登記、職業安全、職 業介紹所的發牌、為前往香港以外地區就業的僱員核簽合約及電話普通諮詢服 務。」   發言人強調:「我們將繼續在一個整潔及友好的環境下,為我們的顧客提供 有效率、有禮和專業的服務。」   回顧勞工處一九九七年的表現時,發言人指出,平均來說,在所有處理的個 案中,超過百分之九十九達到承諾的標準。   發言人補充說:「勞工處在一九九七年並沒有接到有關未能達致承諾的投 訴。不過,我們歡迎市民對我們提供的服務提出任何意見或建議。」   一九九八年服務承諾的中英文對照小冊子已放置在勞工處及民政事務總署 各分區辦事處以供索取。   市民亦可透過勞工處在香港特別行政區政府在互聯網上的政府資訊中心網 頁取得有關服務承諾的資料,網址為 http://www﹒info﹒gov﹒hk/labour。 電子郵件地址為laboureq@labour﹒gcn﹒gov﹒hk。 完 22﹒ 機動遊戲機操作費用將予調整     *************   政府建議調整按《機動遊戲機(安全)條例》和《機動遊戲機(安全)(操 作及保養)規例》收取的費用。建議如獲臨時立法會通過,新收費將於一九九八 年三月九日起生效。   文康廣播局發言人說:「根據政府的政策,各項服務的收費一般應定於足以 悉數收回服務成本的水平。」   發言人續說:「大部分收費對上一次的調整是在一九九七年三月作出。為悉 數收回按一九九七至九八年度價格計算的服務成本,我們建議按照政府消費開支 平減物價指數由一九九六/九七年度至一九九七/九八年度的變動幅度,將各項 收費調高約百分之七。」   「但這並不包括批准開始操作或恢復操作A及B類機動遊戲機的收費。這方 面的收費分三年遞增,以便最終悉數收回服務成本。我們建議按此計劃的第二期 調整有關收費。」   《一九九八年機動遊戲機(安全)(收費)(修訂)規例》列載上述的費用 調整,並將於明日(星期五)刊登憲報。修訂規例將於一九九八年一月二十一日 提交臨時立法會。   現行收費和建議收費詳情如下︰ 項目 事項                現行收費     建議收費                        元        元 1  指定某姓名的人可以行使《機動遊戲機  385      412    (安全)條例》第19及20條所賦予    的權力 2  批准成為:    (a)檢測員            5﹐100    5﹐455    (b)主管人員           2﹐765    2﹐960    (c)合資格人員          1﹐155    1﹐235 3  (a)修訂檢測員所持有的有限度   5﹐100    5﹐455       批准証明書    (b)修訂主管人員所持有的有限度  2﹐765    2﹐960       批准証明書    (c)修訂合資格人員所持的有限度  1﹐155    1﹐235       批准證明書 4  根據《機動遊戲機(安全)條例》第10條    批准開始操作以下類別的機動遊戲機    (附註)    (a) A類              200     226    (b) B類              355     412    (c) C類            2﹐825   3﹐025    (d) D類            5﹐410   5﹐790 5  根據《機動遊戲機(安全)條例》第15條    批准恢復操作以下類別的機動遊戲機    (a) A類              200      226    (b) B類              355      412    (c) C類            2﹐825    3﹐025    (d) D類            5﹐410    5﹐790 附註 (a) A類機動遊戲機指獲准載運不多於2人的機動遊戲機; (b) B類機動遊戲機指獲准載運不多於5人的機動遊戲機; (c) C類機動遊戲機指獲准載運不多於20人的機動遊戲機;及 (d) D類機動遊戲機指獲准載運21人或以上的機動遊戲機。 完 23﹒ 堅尼地城新交通管理措施     ***********   運輸署今日(星期四)宣布,將由星期日(一月十八日)起,在堅尼地城實 施一套新交通管理計劃。   運輸署發言人在解釋有關安排時說:「這套計劃為堅尼地城第三階段交通管 理措施,將有助改善現時西區的交通情況。」   「新措施亦將可應付因堅尼地城重建發展而引致的交通需求問題。」   「另外,在西區海底隧道、卑路乍灣連接路及士美非路延長段啟用後,這項 交通管理計劃可令有關配套道路系統得以更順利地運作。」   有關交通管理措施的詳情如下:   *  介乎堅尼地城海旁與山道的一段皇后大道西將改為單程西行;   *  介乎皇后大道西與山市街的一段卑路乍街將改為單程西行;   *  哥連臣街改為將單程東行;   *  長逾八米的車輛將不准在堅尼地城海旁左轉哥連臣街;   *  在堅尼地城海旁分別與荷蘭街、哥連臣街和皇后大道西交界處,及      卑路乍街與西祥街交界處,增設交通燈;   *  改善各路口的行人過路設施;及   *  更改禁止上落客貨區的安排,以限制車輛在路旁行車線上的各項活      動。   另外,城巴第5、5A、5B、5X、10X、47A號、中巴第10、 18號及隧巴第101、104、113及904號將須更改行車路線。   這些路線位於受影響的一段卑路乍街及皇后大道西東行的巴士站,將會暫停 使用。巴士站將另設在堅尼地城海旁及德輔道西。   發言人提醒駕駛者注意在堅尼地城實施的特別交通安排,及依照沿路交通標 誌及道路標記的指示駕駛。   運輸署將於今年稍後檢討這項交通管理計劃。 完
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