|
經濟 由於實施聯繫匯率制度，港元至今都十分穩定
香港的經濟受到亞洲金融風暴的衝擊，在短期至中期內， 經濟增長仍會受到影響。行政長官董建華先生於一九九八 年五月二十九日表示：「香港的經濟正處於一個調整期 中，這個調整期是會比較痛苦的。」 去年十月，港元持續受到投機性狙擊，導致利率上升，引 致物業價格急挫，工商業備受打擊。 本港的經濟繼一九九七年第四季出現2.7%的增長後，在 一九九八年第一季，以實質計算，出現2%左右的負增 長 — — 這是13年以來經濟表現最差的一個季度。一九 九七年全年的經濟增長為5.3%，預料一九九八年的本地 生產總值可能只有輕微的增長。 經濟疲弱帶來不少痛苦的經歷。旅遊業、零售業、酒店業 和房地產業均遭受打擊。利率高企、失業人數上升，而股 票市場仍然波動不定。 不過情況也有好的一面——樓價和租金下調將有助香港 恢復競爭力；通脹已下跌，並會繼續下調；港元面對投機 衝擊，仍然穩如磐石；東亞入口貨物較前廉宜。 五月二十九日，政府公布多項措施，以刺激旅遊業、穩定 樓市、增加銀行的流動資金，以及提高金融體系的效率。 除這些措施外，在二月發表的一九九八至九九年度財政預 算案，亦已公布一連串刺激經濟的措施，包括給予個人和 營商者歷來最大幅度的稅項寬減，以及耗資巨額進行基建 工程。 亞洲金融風暴雖然引起種種衝擊，但也顯示出香港有別於 其他市場，具有以下特質：
正如亞洲華爾街日報於六月二日的評論指出：「要緊記的 是，香港是一個茁壯發展的金融中心，並非一塊骨牌。」 這次危機亦帶來一個意想不到的機會，讓政府及監管金融 市場的機構縝密測試及檢討各種系統抵禦襲擊的能力，特 別是仔細研究捍衛港元的機制，以及股票和期貨市場的運 作。 港元自一九八三年起已按照一套貨幣發行局制度和美元
掛 在一九九八年四月發表的檢討報告指出，銀行體系及捍衛港元的機制基本上穩健，但仍有一些地方可予改善。 檢討結果顯示： 聯繫匯率在維持港元穩定方面非常有效，因此必須保留。 金管局應沿用現行的做法，讓外匯市場自動運作，但倘若 匯率可能出現不穩定的情況，金管局就需要在外匯市場購 入或沽售港元。 在銀行界方面，應致力確保銀行審慎管理其風險，及特別 留意其資產質素，以免承擔過高的利率風險。(不過，香 港的銀行體系十分穩固，本地註冊銀行的資本充足比率平 均是17%，而壞帳比率則低於2%。) 證券及期貨市場需予改善的地方包括：
政府在五月二十九日宣布，香港按揭證券公司會簡化購買 住宅樓宇按揭計劃。這樣，銀行會更清楚知道在一段指定 期間內可售予該公司的貸款額，而銀行對於有多少流動資 金可供使用，也會有較大的把握。 政府又宣布，金管局正與主要的市場參與者緊密合作，研 究如何推動港元回購協議市場的發展。發展這個市場可以 更充分運用香港銀行體系中總值約1,380億美元的流動資 產，而且由於有這樣優質的抵押品，發展這個市場亦有助 促進銀行同業借款。 百富勤集團、與經紀有連繫的正達財務和明豐集團倒閉， 是金融風暴中最受人注目的不幸事件。 百富勤集團倒閉，主要是由於該集團在區內某些固定收入 投資項目投入大量資金，與該集團在香港受證監會監管的 業務無關。 正達財務倒閉，凸顯了存在的監管漏洞。因此，當局對監 管股票按貸財務活動進行了檢討，以期加強對投資者的保 障及對這類公司的審慎監管。 明豐集團在五月倒閉，是聯合交易所成立12年以來最大 的一宗經紀行倒閉事件。該集團的執行董事涉嫌因期指買 賣失利而盜用客戶股票和款項，已被拘捕。證監會已申請 將該集團清盤，以保護該集團的資產，並方便清盤人有秩 序將資產償還給預期的債權人。 以貨物貿易計算，香港是一九九七年全球第八大貿易體 系；若把歐洲聯盟當作單一市場計算，則位列第五。 一九九七年的貨物貿易總值達30,710億港元(3,967億美 元)，與一九九六年比較，增加4.7%。一九九七年，香港 佔全球商品貿易總值的3.6%，與一九九六年相若。香港 亦是一九九六年全球第十一大服務貿易體系。 一九九七年的其他世界貿易數字如下：
與上年同期比較，一九九八年首四個月的貨物貿易總值下 跌3.5%。 中國內地佔香港整體貿易的36%，而香港其他主要貿易夥 伴是美國、日本、台灣、新加坡、德國、南韓和英國。由 於有這個貿易夥伴組合，亞洲金融危機並未對香港造成太 大的影響。 香港顯然仍是亞洲(不包括內地)最受歡迎的旅遊地點，也 是全球最受歡迎的旅遊地點之一。一九九七年的訪港旅客 人數約為1 040萬名，而一九九六年則為1 170萬名，是 歷來最高的紀錄。 不過，香港旅遊業因金融危機的影響而受到衝擊。一九九 八年首四個月抵港旅客人數，與一九九七年同期比較，下 跌了25%；來自亞洲的旅客人數，與一九九七年同期比 較，下跌了大約24%。來自日本和南韓的旅客人數跌幅最 大，與上年同期比較，分別下跌了大約58%和65%。 香港旅遊協會已為旅客人數下降的問題提出多項對策，透 過特別優惠和宣傳，重新吸引旅客。該會由五月份開始， 推出一項1.73億港元(2,200萬美元)的全新市場推廣計 劃，推廣香港作為「動感之都」的形象，展示香港是一個 生氣勃勃、多姿多采、充滿活力、特色和動感的城市，在 空間和時間都不多的情況下，為遊客提供多樣的體驗。 政府在五月底公布了多項新措施，放寬台灣到港旅客的入 境規定，又把內地到港旅客的限額，每年增加超過13萬 個。這些措施可望提高這兩個主要市場所帶來的旅遊業收 益，從而推動本港的零售業、酒店業及飲食業。 政府在一九九八至九九年度財政預算案中也提出了多項 協助旅遊業的措施：
香港新機場設備先進，擁有兩條跑道，全日二十四小時運 作，預計會促進旅遊業的發展。新機場啟用後，將會提供 更大的負載量，使航班安排更具彈性，以及引進更多來往 香港的新服務。 隨着亞洲危機的後遺症開始出現，香港在一九九八年二月至 四月這三個月期間的失業率攀升至3.9%，是14年來的最 高水平，其中以建造業和與消費有關的行業(例如零售和 飲食業)的失業率尤為嚴重。多間知名商號先後出現倒閉 或裁員情況。 雖然以世界標準衡量，香港的失業率並不算高，但失業人 數已引起香港各界的廣泛關注，因為對香港來說，正常的 失業率是大約2%或低於2%。 一個由財政司司長統率的高層就業專責小組在六月三日 召開首次會議，並宣布在未來十八個月，至少會有逾十萬個 職位空缺。 就業小組專責探討協助私營機構創造就業機會的方法，研 究的其中一個問題是職位錯配問題。 截至五月底，失業 人數超過12萬，但勞工市場的職位空缺亦有5萬個。政 府正研究透過培訓、再培訓和加強職位選配及就業輔導服 務的方法，處理這個問題。 僱員再培訓局致力發展按特定需要而設計的再培訓課 程，以配合現有的職位空缺。 職業訓練局正開辦一個新的「創業計劃」課程，協助有意 自行創業兼自管業務的人士創辦小型企業。該局亦提供各 種各類的技術提升課程和新的培訓課程。這些課程範圍廣 泛，由印刷和電子到保險和資訊科技，都包括在內。 香港出口信用保險局獲注資5億元(6,400萬美元)，推行試 驗性信貸保證計劃，協助中小型企業向信貸機構融資。 展望未來，整體就業情況仍然樂觀。多個範疇的新發展， 會帶來不少就業機會： 基建發展：香港特別行政區將會在未來五年耗資 2,350億元(300億美元)，興建鐵路和道路，以及進行填海 和建屋工程。這些工程會為建造業和有關行業創造就業機 會。舉例來說，到一九九九年年底，九廣鐵路公司的西鐵 和香港地下鐵路公司的將軍澳支線工程，將提供約13 000 個新職位。 新落成的香港國際機場：在啟用初期，新增職位約有 6 000個。 開放電訊市場：將會增加大量技術、管理和專業人員 的職位，以及因興建電訊基礎設施而產生的職位，例如次 承判商、工程師和建築工人。 強制性公積金計劃：預計金融服務業將會提供不少就 業機會，其中銀行、受託公司和保險公司會增設職位。 過去一年，香港落實了推行強制性公積金計劃的方案，這 是一項為僱員和自僱人士提供退休福利的長遠措施。 強制性公積金計劃會在多方面產生深遠和正面的影響。這 項計劃不但可以擴展香港的資金市場，還可以鞏固香港作 為國際金融中心的地位。 強制性公積金每年的供款約達100億元(13億美元)，當制 度上軌道後，每年的供款可增至大約600億元(77億美 元)。
|
    |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
