回歸後的第一年,對香港和居港的650萬市民來說,深具歷史意義。

一九九七年七月一日,香港在舉世注目下,昂然邁進一個新紀元,成為中華人民共和國的特別行政區。香港人終能主宰自己的命運。

過去一年,香港面對重重挑戰,須承受的考驗遠遠超出我們所預料和預見,最始料不及的,要算是亞洲金融風暴。這股風暴席捲全球,香港也不能倖免。在短期以至中期內,本港的經濟增長會受到影響。不過,香港的自由市場體制健全,社會奉行法治,政府理財審慎,監管制度完善,本人深信香港必定有足夠的力量應付難關。

過去多年,香港樓價不斷上升,通脹持續處於高水平,工資連年增長,這些情況必須作出調整,否則會影響香港的長遠經濟發展。亞洲金融風暴加快了調整的步伐,調整期無疑是痛苦,但要保持競爭力,這是必經階段。不過從樂觀的一面看,本港資產價格回落,導致住宅和辦公室租金下調,最終有助保持本港的競爭優勢。事實上,香港財政儲備充裕,縱然處身風暴之中,也能按原定計劃投入龐大資金,進行基建工程、建設房屋和發展教育。

香港特區成立後,經歷了許多重大發展--在五月舉行了首屆立法會選舉;二月發表首份財政預算案,為99%的納稅人帶來稅項寬減,還提出鼓勵營商的措施;終審法院,即香港的最終上訴法院,審理了首批案件;實施新措施鼓勵市民自置居所;積極推行基礎建設計劃。

特區政府面對種種挑戰,特別是亞洲金融風暴,期間中央人民政府一直給予全力支持。與此同時,國家領導人強調,根據「一國兩制」、「港人治港」和「高度自治」的承諾,香港享有自主權、自決權。我們的憲制文件《基本法》已保證賦予香港自治的權力。我們深信香港特區定能體現自治精神;事實上,我們每天都在實現這種精神。

我們滿懷信心邁步向前的時候,我們知道前路既有荊棘,也有機會。為迎接下一世紀的來臨,香港市民萬眾一心,群策群力,致力實現共同的理想,建設更美好的家園。

本人希望,這份紀要能使大家更了解香港在過去一年發生的大事。本人更深信,這份紀要可以顯示我們堅決落實「一國兩制」和保持香港固有的特質;全賴這些特質,香港成為魅力非凡的國際都市,舉足輕重的金融、運輸、資訊和貿易中心。

董建華


修訂日期: 一九九八年六月