香港特別行政區政府新聞處出版．花園道美利大廈五至八樓 電話：二八四二 八七七七
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一九九七年十二月三十一日（星期三）
１． 行政長官回答新聞界提問
２． 行政長官巡視家禽批發及零售市場
３． 漁農處銷毀逾百萬家禽
４． 全數銷毀登記農場家禽
５． 禽流感個案最新匯報
６． 錢其琛星期五經港返京
７． 政務司司長下周訪問北京
８． 行政酌情決定拘留囚犯
９． 政府歡迎特區護照免簽證安排
１０．香港旅客訪南非免簽證安排繼續
１１．香港特別行政區－－首六個月大事錄
１２．陳念德出任離島民政事務專員
１． 行政長官回答新聞界提問
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
以下為行政長官董建華今日（星期三）下午巡視長沙灣家禽批發市場及北河
街街市後回答記者的中文提問全文：
行政長官：各位好，我今日到過長沙灣家禽批發市場，再到北河街街市，對家禽
批發及零售方面作實地了解，我知道這次禽流感對香港市民帶來很大的困擾和很
大的不安。事實上整個政府架構在這件事當中，都是高度重視，同時每天都密切
注意事態的發展。我亦知道我們作最後決定要殺去香港全部的雞隻的時候，對很
多從事家禽業的人士帶來很多財務上的損失，及可能引起生活上的不安，這方面
相信大家都很了解的，亦很關心，但我相信我們大家都會同意，這個行動是必須
要的，確保整個香港市民的健康是最重要的目的。在本月二十七日晚，得到更多
的資料及政府作出一個很果斷的決定，去這樣做，這是全部考慮到全港市民的健
康而作的考慮。至於這些受到損失的人士，政府正研究用什麼方式去作賠償。在
一月九日的臨時立法會的財務委員會商討此事。我相信在整件事的過程中都可以
看到所有的市民、從事家禽業的人士和政府大家都有很好的合作，在一個大家很
合作的情形下所作的迅速行動是有好的結果。我亦可以看到衞生對你、我和所有
香港市民來說都是非常重要的，在衞生方面來說，無論在農場或是在批發市場，
或是零售市場，我們衞生方面能否做得更好。我覺得是應該可以做得更好的，去
確保市民的健康，在這幾方面經過這次的教訓我們應該更加努力。這次行動，尤
其最近這幾天的行動，政府架構的人士是以日繼夜工作，相當辛苦，到了今晚，
所有的雞隻應該全部殺去。當然大家亦很關心何時才恢復有雞吃呢，我相信最重
要的是我們自己要滿足衞生清潔的環境，是可以接受，同時一個監管的制度確實
是很有效率去執行，在這種情形下我們才可以放心開始有新鮮的雞隻入口和供食
用。在這方面政府架構的同事都很努力工作中，希望在三、四周內完成這幾方面
的工作。當然與國內配合入口雞隻方面將來如何檢驗，都是進行得很好，有很密
切的聯絡。所以總括來說，我覺得我們要趁這次機會，一方面要確保禽流感以後
會變成歷史，然後從這次要學到有什麼教訓，有什麼事情我們可以日後做得更
好，我們會繼續總結及檢討。另一方面我再呼籲市民，禽流感是一種感冒，可能
是一種比較嚴重的感冒，最重要的是各位市民對自己個人的衞生，對增強自己身
體抵抗力要多加注意，要有充足的睡眠，空氣要流通，注意自己的健康是最好的
辦法，多謝各位。
記者：你看過長沙灣市場及這裏之後，覺得衞生環境現在還有否須要改善之處？
行政長官：我想經過幾日努力之後，當然衞生環境進步了很多，但我相信有些地
方我們可以做得更好，我想我們會跟進。
記者：有批評指今次行動無論殺雞及你自己親身巡視都是很遲，而且做行動前並
無一個全面的計劃，如二氧化碳準備不足，你覺得政府的行動是否遲了？
行政長官：有人說我們做得太快，有人說我們做得太慢。事實上從五月份開始，
八月份第一件案證實了，一直到現在我們都很小心去處理這件事，而且我剛才說
過是高度重視地去處理這件事。應該慢的時候、小心的時候，應該就要小心，要
果斷的時候，我們是很果斷的。當然，有些地方如二氧化碳不足，你問為何不足
夠，但這個果斷的行動一日內要決定立即要做，你的確是沒有這樣的即時準備，
所以我覺得總的來說，我可以說是考慮得很週到，應該詳盡考慮的時候，我們考
慮得很週到，應該果斷的時候很果斷。
記者：你決定去巡區是否受到近日很多輿論壓力指你並無就Ｈ５Ｎ１事件安撫民
情，其實是否今日才決定巡區？
行政長官：事實上我剛才說過，我們政府上上下下所有人對這件事情很關心。葉
局長、陳醫生及韋太真是人人努力，日以繼夜地工作，我們當然在寫字樓也一直
密切關注這件事。今日值年卅晚，十二月三十一日，我覺有個很好的機會，所以
我出來看一下。事實上工作一直在進行中。
記者：董生，今年九七年內發生了很多食物的事故，如鳳爪，今次又有雞隻，其
實是否反映出香港對食物衞生監察的政策是有問題，是補救多於預防，是否須要
作出改善？另外，今次事件是否有官員須要負責任？
行政長官：我剛才說過衞生方面我們的確須要重新檢討一下，的確須要進步。我
想整個社會也希望在衞生方面我們要進一步的努力。在這一方面，我們會跟進。
這次在這過程中，其實政府所有官員，上上下下同心一力在做，真是做得很辛苦，
而且我覺得決定的行動很果斷，做得相當好。
記者：現在在荃灣的西方寺．．．．
行政長官：你是那裏來的？
記者：我是鳳凰衞視中文台的。在荃灣西方寺正為被殺的雞超渡，希望能夠平息
牠們對人類的怨恨，你對這件事的看法怎麼樣？
行政長官：我想要做這種行動的時候心裏邊總是很不舒服的，但是要關懷整個社
會的健康，這個是最重要的考慮原則。
記者：雞農要求三億元免息貸款和發放特惠賠償給他們，有沒有可能？
行政長官：我想我們對很多這方面的人，從事這方面工作的人都表示很同情，這
件事政府正在考慮中，會和臨時立法會商量，一月九日會去財務委員會做個決
定，到時你就可以知道了。多謝各位。
完
２． 行政長官巡視家禽批發及零售市場
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行政長官董建華今午（星期三）巡視長沙灣臨時家禽批發市場及深水埗北河
街街市雞鴨攤檔，視察兩個市場經清洗後的情況，並聽取有關官員匯報處理禽流
感事件所採取的行動的進展。
董建華表示，政府一直密切留意禽流感的發展。在掌握確實資料後，政府立
即作出果斷及適當的決定，展開銷毀雞隻行動，而首要考慮是必須確保市民的健
康。
他說：「對於因銷毀雞隻而令家禽業人士蒙受損失和令市民感到不便，我深
表同情。政府會盡快向臨時立法會申請撥款，協助有需要的人士。我希望目前的
情況只屬短暫性質，在所有農場、批發和零售市場清洗乾淨，以及確保雞隻不受
病毒感染的良好管制制度設立後，即可恢復飼養及售賣雞隻。」
董建華讚揚各有關的政府部門連日來辛勞工作，並向他們致以衷心感謝。他
亦向社會各界，特別是家禽業，包括在農場、批發零售市場工作的人士致意，多
謝他們的衷誠合作。
他說：「今次市民大眾均受到禽流感困擾，幸得各界鼎力支持，共同努力，
一起解決問題。」
他補充：「我們可從今次事件汲取教訓，在保障個人健康方面，必須經常保
持警覺。市民應經常注意個人及環境衞生，尤其是從事生產及處理食品工序的各
界人士，必須確保食物衞生。」
完
３． 漁農處銷毀逾百萬家禽
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漁農處為防止Ｈ５Ｎ１病毒傳播，直至昨晚（星期二）深夜為止，已銷毀超
過一百萬隻家禽。
漁農處發言人表示，該處已調動逾一千二百名職員和六十名家禽業工人，徹
夜繼續在餘下的農場銷毀家禽。
該處人員已前往所有農場工作，行動仍在進行中。
完
４． 全數銷毀登記農場家禽
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漁農處已於今晚（星期三）晚上十一時基本上銷毀本港一百九十九個登記雞
場及混合家禽農場的全部家禽。
連同周一在各批發及零售市場處理的十七萬六千四百隻活生與已屠宰家
禽，整個全港性的行動共銷毀逾一百四十萬隻家禽。
漁農處發言人表示，該處原估計本地約有一百九十九個雞場及家禽農場，飼
養大約一百二十萬雞隻。
可是該處人員在過去數天的點算過程中發現超過二百二十個飼有雞隻的農
場及地方，而需銷毀的家禽則約為一百三十萬隻。
發言人指出，漁農處人員現正繼續餘下的跟進工作，以全數銷毀在新發現地
方飼養的雞隻。
他說，整項行動將有助防止Ｈ５Ｎ１病毒在香港傳播。
他補充道，所有本地農場、批發市場和零售檔鋪即將進行清洗和消毒，以消
滅病毒。
完
５． 禽流感個案最新匯報
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衞生署宣布今日（星期三）連續第四日沒有收到任何新的甲類流行性感冒
（Ｈ５Ｎ１）證實或懷疑個案。
在證實個案名單中涉及的一名四歲男童（個案九）及懷疑個案名單中涉及的
一名七歲男童（個案五）已康復出院。
目前證實的個案仍為十三宗，而懷疑個案仍為六宗。
以下為個案名單及病人的最新情況：
證實個案
－－－－
個案 性別 年齡 情況
－－ －－ －－ －－
（一） 男 三歲 死亡
（二） 男 兩歲 恢復健康，已出院。
（三） 女 十三歲 死亡
（四） 男 五十四歲 死亡
（五） 女 五歲 恢復健康，已出院。
（六） 男 三十七歲 恢復健康，已出院。
（七） 女 二十四歲 正接受治療，情況危殆。
（八） 男 兩歲 恢復健康，已出院。
（九） 男 四歲 恢復健康，已出院。
（十） 男 一歲 恢復健康，已出院。
（十一） 女 三歲 恢復健康，已出院。
（十二） 女 六十歲 死亡
（十三） 女 二十五歲 正接受治療，情況危殆。
懷疑個案
－－－－
個案 性別 年齡 情況
－－ －－ －－ －－
（一） 女 三歲 恢復健康，已出院。
（二） 男 六歲 恢復健康，已出院。
（三） 女 十九歲 正接受治療，情況危殆。
（四） 男 三歲 正接受治療，情況滿意。
（五） 男 七歲 恢復健康，已出院。
（六） 男 七十二歲 正接受治療，情況穩定。
完
６． 錢其琛星期五經港返京
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國務院副總理兼外長錢其琛在訪問中東及南非後，將於星期五（一月二日）
取道香港返回北京。錢其琛會在港作短暫停留。
陪同錢其琛的尚有其夫人周寒琼及外交部和外經貿部官員。
政府發言人今日（星期三）說，錢其琛在港期間，將會會見行政長官董建華。
他亦會藉此機會與行政會議成員及特區政府主要官員見面。
行政長官會在前總督府設午宴招待錢其琛及其夫人。出席午宴的將包括本港
政經界人士及社會領袖。
錢其琛會於同日下午飛返北京。
完
７． 政務司司長下周訪問北京
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應國務院港澳辦公室主任廖暉邀請，政務司司長陳方安生將於一月五日（星
期一）訪問北京，這是自特別行政區政府成立以來，政務司司長首次訪問北京。
在北京逗留期間，陳方安生會與廖暉就香港和內地共同關切的事項交流意
見，以加強雙方的聯繫和合作。
陳方安生亦將藉此機會拜訪內地其他高層官員，詳情有待訂定。
陪同陳方安生訪京的有其政務助理梁卓文及新聞秘書蔡潔如，以及政府新聞
處助理處長麥國華和政制事務局首席助理局長張淑婷。
完
８． 行政酌情決定拘留囚犯
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保安局副局長方志偉今日（星期三）表示，政府將於未來數天通知以「行政
酌情決定」拘留的囚犯，有關終審法院首席法官就其最低刑期所作的建議。
《長期監禁刑罰覆核條例》於本年六月三十日生效。根據條例，以「行政酌
情決定」（本年七月一日前稱「等候女皇發落」個案）拘留的囚犯可獲給予最低
服刑期限，以及在最低刑期屆滿時，由法定的長期監禁刑罰覆核委員會重新覆檢
刑期，並考慮囚犯是否適合釋放。
方志偉說：「必須強調的是，訂定最低刑期只是整個決定囚犯應何時獲釋過
程的第一步。已服最低刑期的囚犯只是完成判刑的懲罰性部份，並不表示可即時
釋放。」
「至於他們的無期徒刑可否或何時可改為有期徒刑，則會由長期監禁刑罰覆
核委員會進行覆核。」
詳細列出訂定最低刑期程序的《刑事訴訟程序條例》第６７Ｃ條亦已於本年
六月三十日生效。
方志偉說：「該條例要求終審法院首席法官在法例生效後的六個月內，向行
政長官呈交有關該等『行政酌情決定』個案最低刑期的建議。」
「就這些個案作出的建議已於今年十二月十五日呈交行政長官，故未能遵從
法律規定的問題並不存在。」
他說，政府完全了解這些囚犯以及其家人的關注，但覆核過程需讓有關囚犯
有兩個月時間向終審法院首席法官作書面意見後，才可作出最終建議。
「由於覆核程序複雜，懲教署會分別向囚犯及其家人講解情況，確保他們清
楚明白囚犯的法律權利。」
這些囚犯亦會獲發一份終審法院首席法官的建議，並會獲給予合理時間就建
議的最低刑期向行政長官提出書面意見。
雖然法例沒有規定其餘程序的時限，方志偉說：「法例要求行政長官須在切
實可能的範圍內，經考慮終審法院首席法官的建議和這些囚犯的書面意見後，盡
快裁定個別囚犯的最低刑期。」
完
９． 政府歡迎特區護照免簽證安排
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政府發言人今日（星期三）就埃及駐港總領事館發表的聲明作出回應，表示
歡迎埃及政府宣布由即日起給予香港特區護照持有人免簽證安排。
他說：「這項安排反映埃及政府對特區護照的信心，亦顯示他們對香港繼續
成功的支持。」
「特區政府繼續歡迎埃及國民免簽證來港。」
完
１０． 香港旅客訪南非免簽證安排繼續
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政府發言人今日（星期三）宣布，南非與香港旅客均獲互免簽證的安排將會
繼續。
是項宣布是於中華人民共和國和南非共和國建立全面外交關係後作出的。
南非和香港目前給予雙方國民和居民長達三十日的免簽證安排。
發言人說：「香港一直與南非保持良好關係。」他續稱，南非是給予特區護
照、英國國民（海外）護照及身分證明書持有人免簽證安排的國家之一。
他說：「目前的安排反映南非政府對特區護照充滿信心，以及對香港繼續成
功作出有力及令人鼓舞的承諾。」
「特區政府繼續歡迎南非國民到訪香港，目前免簽證的逗留期長達三十日。」
完
１１． 香港特別行政區－－首六個月大事錄
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「香港特別行政區－－首六個月大事錄」是一份二十頁的特別報告，載述香
港特別行政區首六個月的重要大事。報告將分發給所有十個香港駐海外經濟貿易
辦事處，廣達美國、歐洲及亞洲太平洋區。
政府發言人今日（星期三）說，香港特別行政區自一九九七年七月一日成立
以來，國際間極度關注在香港發生的大事均載列在這份報告內。
這份報告涵括過去六個月來香港發生的主要事項，同時載有經濟及經濟展
望、基本建設、政治、法治、人權、教育、旅遊、解放軍部隊，以及禽流感等不
同環節。
報告稱縱使亞洲出現經濟危機，香港仍然跨步向前，建設道路、鐵路和進行
海港工程，以及倡議新的教育政策和推廣旅遊業。
報告中亦重申政府維持聯繫匯率的決心，同時闡釋本港為何需要採用聯匯機
制。
報告指出，香港無可避免會受地區性的金融危機影響，一九九八年的本地生
產總值增長亦會因此而放緩。
然而，報告說：「有多種因素幫助香港在應付現時這個下調趨勢時，較諸其
競爭對手會稍勝一籌；而假若情況轉好，本港的復原速度亦會較快。」
這些有利因素包括：較鄰近國家地區的經濟有着較低的通脹率、香港銀行界
採取審慎貸款政策及維持高資本充足比率，以及物業市場下調帶來較低租金和樓
價等好處；因而可增加競爭力和控制通脹率，並且透過港元與美元掛勾穩定匯
率。
完
１２． 陳念德出任離島民政事務專員
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陳念德將於星期五（一月二日）接替王國彬出任離島民政事務專員一職。
陳念德現年四十五歲，於一九七三年加入政府為行政主任，並於一九九五年
升為首席行政主任。
他曾任職郵政署、教育署、前公務員事務科、運輸署、海事處、前布政司辦
公室及水務署。
調任現職前，陳念德為保安局首席助理局長。
王國彬將於一月五日接替陳子敬為屯門民政事務專員。
完
