一九九七年十二月十六日（星期二）
１． 甲類流行性感冒（Ｈ５Ｎ１）個案初步評估
２． 政府跨部門委員會訂定遏止禽流感措施
３． 政府提出解決建築工人短缺策略
４． 政府公布補充勞工計劃檢討結果
５． 行政會議通過租者置其屋計劃
６． 法律援助政策檢討建議徵詢意見
７． 交諮會支持市區的士及電車加價
８． 今年第三季濫用藥物數字下降
９． 民政事務處服務水平獲嘉許
１０．亞太經合工作坊討論保育海洋環境
１１．安老會討論長者照顧服務
１２．懲教所所員獲頒發學業證書
１３．衞生署辦器官捐贈展覽
１４．鍋爐及壓力容器科周四遷新址辦公
１５．旺角及上水區暫停供水
１． 甲類流行性感冒（Ｈ５Ｎ１）個案初步評估
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衞生署署長陳馮富珍醫生今日(星期二)在記者招待會上表示，就甲類流行性
感冒病毒Ｈ５Ｎ１而成立的專責小組對Ｈ５Ｎ１個案進行初步評估後，認為有部
份正在調查的個案與家禽有關連。
陳馮富珍醫生指出，最初四宗Ｈ５Ｎ１個案病毒的基因分析初步顯示有禽鳥
基因，至於其餘個案的化驗還未完成。
在調查過程收集的資料顯示，首七宗個案有六宗已證實，一宗屬懷疑。當中
有部份病人在病發前與雞隻有接觸，但其餘的則沒有。
她說：「根據這些資料，該病毒由雀鳥傳人及由人傳人的可能性均存在。」
她補充：「然而，該病毒由人傳人的能力並不高，否則根據其他類型流行性
感冒的經驗，應該已有數以百計及千計的個案在本港出現。所以，目前本港只驗
出數宗個案，並未到達流行疫症的程度。」
「雖然該病毒的傳染途徑仍有待進一步研究，香港政府會採取主動，並認為
有需要推行一系列措施，保障市民健康。」
「就Ｈ５Ｎ１甲類流行性感冒而成立的跨部門委員會今日早上開會後，制訂
了一個工作計劃，包括加強管制雞隻入口，加強對人與禽畜的監察，以及改善街
市的環境衞生。」
她說，本港衞生當局正就在人類發現新的甲類流行性感冒病毒Ｈ５Ｎ１與世
界衞生組織及美國疾病控制及預防中心緊密合作，調查及研究這種新病毒。
香港是世界衞生組織全球一百一十間流行性感冒監察中心之一，在今次偵察
到新感冒病毒的出現，扮演重要角色。
衞生署現正對四宗個案進行流行病學研究，以確定疾病傳播的途徑。
美國疾病控制中心正進一步根據遺傳學程序化驗病毒及全速工作，發展一個
測試方法以便化驗取得的血液樣本。
世界衞生組織會派發有關Ｈ５Ｎ１病毒化驗資料予世界其他研究中心，以對
該病毒進行監察。
然而，要找出確切的結論，各方面需要更多的時間及個案，以便提供更多的
科學證據。衞生署及各專家正朝這方面努力工作，提供數據作科學分析。
從過去七宗個案分析所得，香港政府病毒中心證實全部化驗均呈陽性反應。
美國疾病控制中心已證實六宗個案是屬於禽流感（Ｈ５Ｎ１），而其餘一宗個宗
仍屬「懷疑」個案，有待美國疾病控制中心的獨立化驗方能證實。
其中三宗個案證實在潛伏期曾與家禽接觸，但其餘的四宗個案的資料則不太
清𥇦。
她說：「整個調查過程中，衞生署曾接見五百五十人及進行二千五百五十個
樣本化驗。」
此外，衞生署並已跟進那些曾與病人接觸而患有感冒病徵的人士，他們已全
部痊癒。從他們喉嚨抽取樣本作化驗，結果證實最早的數宗個案呈陰性反應，而
最後三宗個案則有待化驗結果。
由於美國疾病控制中心用來化驗血液樣本的測試方法有待改進，較早前送往
該中心測試的兩千多個血液樣本尚未能有確切的結果。測試若有結果，將對該病
毒傳染的研究有莫大幫助。
到目前為止，七個個案中兩名病人已完全康復，三名正在接受治療的病人當
中，一人情況滿意，其餘兩人情況危殆，另外兩名患者已死亡。
另一方面，衞生署證實再將另外兩宗新個案列為懷疑個案，使到人類感染甲
類流行性感冒Ｈ５Ｎ１的證實與懷疑個案數目增加至九宗。
最近兩宗涉及一名兩歲男童及一名三歲女童，他們均是其中一個證實個案病
人（五歲女童）的表親，他們的症狀輕微，現時在醫院接受治療，情況滿意。衞
生署已就這兩宗個案展開跟進調查。有新進展時，將會向公眾人士交代。
陳馮富珍醫生在談及禽流感的醫治方法時說，在病發初期使用金剛胺，是有
效的方法。衞生署已將有關的資料通知本港的政府醫生及私人執業的醫生。
她又忠告巿民，最佳預防流行性感冒的方法就是要飲食均衡，有適當運動和
休息來加強抵抗力。她說：「空氣亦須保持流通。」
為了預防禽流感，衞生署忠告巿民必須保持良好的個人衞生，在處理家禽後
必須洗手，同時必須避免與染病的家禽接觸。
陳馮富珍醫生亦指出，煮熟的家禽是可以安全食用的。
完
２． 政府跨部門委員會訂定遏止禽流感措施
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專責統籌政府各部門控制禽流感方面工作的跨部門工作小組今（星期二）早
擧行了首次會議。
在檢討過新甲類流行性感冒（Ｈ５Ｎ１）的六宗確定個案及三宗懷疑個案的
初步評估後，小組訂出一連串預防措施。
衞生署副署長兼小組主席蘇天安醫生在記者會上表示：「自從發現最初幾宗
禽流感個案後，我們已加強監察，從廣泛的層面去調查這類病症，以對這種新病
毒及它的感染模式提供更多資料。
除了把監察中心擴展至所有普通科門診診所外，衞生署會邀請私家醫生參與
前哨的監察工作。
為了應付有關工作量，處理流感病毒的化驗設施的能力會提高至每月二千
個。
衞生署會持續向市民及醫生提供資料，使他們能充份瞭解最新情況。
此外，政府會對一般流行性感冒的預防措施加強宣傳，並會由星期四（十二
月十八日）起推出電視宣傳片及電台廣播。其他為禽流感而設的宣傳措施包括查
詢熱線（二八三三 零一一二）、教育熱線（二八三三 零一壹一）及宣傳單張。
其他政府部門已實施或將推出的措施包括：
漁農處
－－－
＊ 監察國內進口家禽的管制－－新的安排只准許已有官方監察疾病情況
的農場輸出雞隻
＊ 在文錦渡邊境入口抽查雞隻監察Ｈ５Ｎ１病毒
＊ 繼續對本地雞隻進行Ｈ５Ｎ１病毒的監察
＊ 調查批發及零售巿場內已舉報的家禽疾病及異常死亡事件
＊ 改善批發市場的環境衞生
＊ 將採取禁制令防止由未經出口國家獸醫簽發證明文件的農場輸入雞
隻。
這些文件須證實該農場的雞隻沒有受有關病毒感染。
市政總署及區域市政總署
－－－－－－－－－－－
＊ 向所有食店、新鮮糧食店及街巿攤檔商販發出指引，教導他們如何處理
家禽
＊ 改善公共市場及新鮮糧食店的環境衞生
＊ 就家禽突然死亡或異常數目家禽呈現感染徵狀的情況，設立向漁農處舉
報的途徑
＊ 監察兩個市政總署屬下飼養雀鳥之健康情況
教育署及社會福利署
－－－－－－－－－
＊ 在有需要時，向學校及幼兒中心提供資料，使他們得知最新的情況及預
防措施
醫院管理局
－－－－－
＊ 迅速把懷疑個案通知衞生署，以便及早展開調查
蘇天安醫生指出，政府對在人類發現的甲類流行性感冒（Ｈ５Ｎ１）個案十
分關注，及認為有需要推行預防措施以保障公共衞生。有關措施會因應將來的研
究結果及發展情況而加以檢討。
完
３． 政府提出解決建築工人短缺策略
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政府今日（星期二）公布一套全面的方案，以應付未來數年建造業的大量人
力需求。
行政會議今早通過的方案包括一些新措施，以確保未來五年陸續展開的大型
建屋計劃和多項基本建設及發展項目，能有足夠的建築地盤工人。
一個由教育統籌局率領的跨部門工作小組，已就一九九七／九八至二零零一
／零二年度建造業工人的需求，完成了全面的研究。據研究所得，在未來數年，
建築地盤工人的需求將大幅增加，其中多個工種的情況將尤其明顯。
教育統籌局局長王永平解釋說：「總體來說，一九九七／九八年度的勞工供
求情況大致平衡，勞工需求淨值將在一九九八／九九年度上升至九千五百名，到
一九九九／二零零零年度再躍升至一萬八千四百名；而在二零零零／零一年度，
再增至二萬一千八百名。」
王永平說：「若我們希望房屋和基建工程能依期完成，就必須解決人力需求
的問題。」
他補充，政府的目標是希望以一個雙管齊下的策略來解決不斷增加的人力需
求。
他說：「我們首先和最主要的目標，是透過政府、建造業訓練局、職業訓練
局及僱員再培訓局，為本地工人長期地及有彈性地，攜手籌辦更多培訓及再培訓
課程，解決勞工需求問題。」
王永平指出，事實上，由教育統籌局副局長張建宗任主席的建造業培訓及再
培訓四方工作小組已取得重大的進展。
他說：「建造業訓練局將每年增加提供四百八十四個學額，而職業訓練局則
每年增加七百二十個學額，以及當某些工種出現人手短缺時，進一步擴大培訓名
額。僱員再培訓局亦會加強再培訓工作，並以預備加入建造業的新移民和成年工
人為其培訓對象。」
「此外，我們現在和將來都會致力吸引工人加入建造業、挽留業內的熟練工
人、為工人選配就業，以及改善建造業的整體形象。」
王永平提到未來將出現的龐大人手需求時表示，政府除了承諾在未來十年的
每年建屋量不少於八萬五千個單位外，在未來五年，多項主要基建工程亦將陸續
展開，包括地下鐵路將軍澳支線、九廣鐵路的西鐵工程、九號貨櫃碼頭、更多的
新道路和橋樑，以及多項龐大的土木工程計劃。此外，還有多項大型公共建設計
劃，包括增建學校工程。
他強調說：「面對如此龐大的建造工程，我們雖為本地工人加強培訓和再培
訓，以及提高生產力，恐怕仍不能為整個人力供應問題提供一個完全的解決辦
法。」
「因此，我們需要考慮推出一項輸入勞工的特別計劃，在本地工人確實無法
填補某些建造業工種的全部空缺時，作為一個必要的補充機制，以紓緩因工人短
缺而產生的阻礙。」
「我們建議在一九九八年三月二日，實施一項建造業輸入勞工計劃，作為短
至中期的措施，該計劃可能運作數年，並每年作出檢討。」
「在推行計劃時，我們會嚴格按照政府的既定政策，確保本地工人優先就業，
並同時採取一些新措施落實這項承諾。」
「我們會鼓勵所有有意加入建造業的本地失業工人參加主要為半熟練工人而
設，以實務測驗形式進行的半日制中級工藝測試，以肯定他們具備有關工種所需
的技能及經驗。建造業工人的測試將由建造業訓練局主辦，而職業訓練局則負責
機電工人的測試。通過測試的工人將被列入一個特別名冊內，以便將來擬輸入外
勞僱主招聘本地工人時使用。」
「希望在該計劃下輸入勞工的僱主須向勞工處一個專責部門申請，及須進行
一項為期兩周的招聘本地工人程序。期間，他們須聘請所有已在名冊上登記的本
地工人及所有由勞工處轉介的本地工人，或至少證明他們確曾嘗試招聘這些工
人。」
「同時，勞工處會在本港就業輔導組各區辦事處張貼有關職位空缺的資料，
以及將這些空缺資料轉送到建造業訓練局、僱員再培訓局及有關工會，方便求職
者和工會得悉空缺情況和培訓機會。」
「此外，為着本地求職者的利益，香港建造商會、香港機電工程承建商協會、
建造業訓練局和職業訓練局會聯名在本地報章刊登廣告，定期和廣泛地宣傳該些
職位空缺及培訓機會。」
王永平重申，政府對提供本地工人優先就業機會的承諾十分重視。他說：「若
有僱主拒絕聘用已通過擬申請輸入勞工工種的工藝測試的工人，或經轉介的其他
合適工人，他的申請將不獲考慮。」
他補充，每個申請將經一個跨部門的審核委員會處理，按個別申請個案情況
作考慮，並會顧及到僱主的確實需要，以及是否確實未能在本地招聘到所需數量
和類別。
他說：「該計劃與新機場及有關工程的特別輸入勞工計劃一樣，將容許僱主
彈性調配他們所輸入的勞工到同屬一個主要承建商的其他工程地盤工作。但該主
要承建商須簽訂一份承諾書，及為他屬下所有承建商整體地和個別地為他們所輸
入的勞工承擔有關責任。」
「還有，所有按新計劃輸入的勞工將根據一個以新機場輸入勞工計劃為模式
的標準合約聘用，他們的工資亦將不低於本地工人最新的工資中位數，而僱主則
須在聘用期內，為每個輸入的工人向僱員再培訓局繳交四百元徵款。」
王永平說，為盡速處理申請及使該計劃更易被接受，一項正常的配額申請將
可以在申請日起計的四個星期內獲得批淮或被否決。
他說：「我們亦建議成立一個督導委員會，由建造業培訓及再培訓四方工作
小組成員組成，監察人力供求情況、培訓及再培訓政策及課程，以及輸入勞工計
劃的進度。」
「我們亦會將建造業輸入勞工計劃的建議，提交臨時立法會人力事務委員
會、勞工顧問委員會和四方工作小組討論。諮詢工作預期可於一九九八年一月底
以前完成。」
完
４． 政府公布補充勞工計劃檢討結果
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政府今日（星期二）公布最近就補充勞工計劃所作的檢討結果。
補充勞工計劃於一九九六年二月實施，按照兩項主要政策原則實行，即是本
地工人必須獲優先聘用以填補勞工市場的職位空缺，以及僱主如確實未能聘請本
地工人，則可輸入外地勞工填補這些空缺。
截至今年十一月三十日，已批准的輸入勞工申請共涉及四千四百七十三名工
人，其中二千九百七十七人已獲發簽證。現時在本港工作的外地勞工則共有二千
三百四十一名。
教育統籌局局長王永平解釋檢討結果時說：「檢討作出的主要建議顯示，補
充勞工計劃符合輸入勞工政策的兩大基本原則。因此，該計劃大致上應按現行方
式繼續實施。」
王永平說：「所有補充勞工計劃的主要環節均應保留，包括勞工顧問委員會
（勞顧會）將繼續擔任監察角色。事實上，政府十分感謝勞顧會一直以負責任的
態度、審慎和合理地執行工作。」
政府亦建議根據運作上的經驗，縮短處理輸入勞工申請的時間，以及簡化運
作程序，令計劃更為有效。
王永平指出，由於政府建議推行一項建造業輸入勞工計劃，所有涉及建造業
和機電工程行業的輸入勞工申請不應包括在補充勞工計劃內。
在紡織和製衣業方面，王永平表示，政府建議所有有關業內輸入勞工的申請
仍然繼續根據補充勞工計劃處理。他補充，政府建議將製衣業訓練局的培訓／再
培訓課程、職位選配及輸入勞工等項目融合為一個單一程序。
他說：「我們建議提出申請的僱主，必須首先聘請所有已通過製衣業訓練局
開設的有關工藝測試的本地工人，然後他們的申請才會獲進一步考慮。」
「根據這建議，製衣業訓練局將成為處理輸入製衣勞工申請的結算所。當製
衣業訓練局未能在一段合理期間內為申請輸入勞工的僱主提供足夠的工人時，他
們的申請將會獲得盡快處理。這樣既可加強保障本地工人優先就業，同時亦確保
業內有足夠的合資格工人。」
王永平說：「為確保經修訂的補充勞工計劃在不斷轉變的勞工市場仍能繼續
符合原來的政策要求，政府建議每年對該計劃進行檢討。」
政府將於稍後就建議內容諮詢勞顧會及臨時立法會人力事務委員會，亦會考
慮其他有關組織提出的意見。
完
５． 行政會議通過租者置其屋計劃
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行政長官會同行政會議今日（星期二）通過「租者置其屋」計劃，讓房屋委
員會將出租公屋單位售予公屋租戶。計劃的詳情與房屋委員會於十二月八日所公
布的相同。
計劃的內容在社會上引起廣泛的討論，並獲得強烈的支持。
計劃的主要內容包括：
＊ 屋邨的挑選——首批單位將會從一九八五至一九九二年間建成的屋邨中挑
選。約二萬五千個分佈各區的單位將會出售。
＊ 售價——單位的「基本售價」將會根據「經調整重置成本」的方法釐定。在
實際運作上，所釐定的基本售價將相等於市值折減百分之七十。
而如果在出售第一年內購買，將可獲「特別優惠」，即在基本售價上再折減
百分之六十。若在第二年內購買的特別優惠則為折減百分之三十。
＊ 轉售條件——如果通過所需的法律修訂，單位由首次售出日期起計兩年後，
可售予其他公屋租戶或合資格人士；而在售出日期起計五年後，可在公開市場自
由買賣，但須繳付按基本售價的原來折扣率（不計算特別優惠）計算的補價。
房屋局局長黃星華宣布行政會議的決定時說：「行政會議經已小心考慮過租
者置其屋計劃的內容，並同意交由房屋委員會推行。該計劃將可鼓勵低收入家庭
自置居所，並能對達致全港七成家庭自置居所的目標提供一個重要的渠道。」
黃星華又說：「自從政府於本年一月在長遠房屋策略評議諮詢文件中公布出
售公屋單位予現有租戶建議後，房屋局即與各有關政策局和政府部門緊密合作，
以制訂一項既能吸引準買家而又對社會公平的計劃。」
「政府對此項計劃獲得熱烈的反應感到鼓舞，特別是對將售價訂於合理和公
屋租戶可負擔的水平這一點，因為它是租戶決定是否購買公屋的主要因素。」
「我們知道單位的維修和未來管理十分重要，政府所通過的大綱已顧及這些
重點。」
黃星華又說：「我們已要求房屋委員會擬備有關分期出售的資料，並盡快作
出公布。」
完
６． 法律援助政策檢討建議徵詢意見
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特區政府發言人今日（星期二）表示，若政府法律援助政策檢討工作小組所
提出的建議獲接納，將有一個更佳方法衡量法律援助申請人的經濟資格。
由政務司司長辦公室轄下行政署，以及法律援助署（法援署）、律政司和庫
務局的代表所組成的跨部門工作小組，已對衡量法律援助申請人經濟資格的方
法、法律援助的範圍，及《法律援助條例》（第９１章）的實施情況作出檢討。
工作小組的建議詳細內容載於今日發表的諮詢文件，文件可在民政事務總署
轄下的民政事務處索取，亦可從法律援助署的網頁下載，網址為ｈｔｔｐ：／／
ｗｗｗ．ｉｎｆｏ．ｇｏｖ．ｈｋ／ｌａｄ。
工作小組建議更改評定法律援助申請人「可動用收入」的計算方法。
工作小組建議在評定申請人的「可動用收入」時，以住戶開支統計調查所示
支出最低的百分之五十家庭的平均支出（不包租金付款），取代綜合社會保障援
助金額，作為可從申請人總收入中扣除的個人支出豁免。
發言人說：「這樣能更確切地反映法援對象的開支模式，工作小組預期將有
更多人士因此項改變而符合經濟資格申請法援服務。」
工作小組亦建議，只要申請人符合經濟狀況審查，應繼續不論他們的居留身
份，為他們提供以公帑資助的法律援助服務。
工作小組的其他建議包括：
＊ 繼續沿用現時若申請法律援助者為一名「幼年人」，則其父母或監護人
的財務資源將不會視為該申請人的財務資源的評定方法；
＊ 現時標準法律援助計劃的十六萬九千七百元及法律援助輔助計劃的四
十七萬一千六百元的經濟限額應保持不變，並每兩年調整一次；
＊ 將法援服務範圍擴展至需要出席死因研訊的人士，以保障那些因作供後
很可能受到刑事檢控而失去生計的人士的利益；
＊ 法律援助署署長應獲賦酌情權，如認為在維護司法公正的原則下，可決
定不取消獲發法律援助後而財務資源超逾法定限額者的法律援助證書；
＊ 標準法律援助計劃應用較簡單及較漸進的費用分擔級別，最高的分擔比
率由申請人的財務資源的百分之四十三降至百分之二十五。在公平的前題下，所
有受助人應分擔訴訟的費用，但經濟能力較差的人士，只需繳付象徵式的費用；
而領取綜合社會保障援助的人士，可獲豁免繳付任何費用；
＊ 根據法律援助輔助計劃接受法律援助的人士，不論裁決如何，均應分擔
一筆相當於標準法律援助計劃下的分擔款額費用；
＊ 僱主為反對勞資審裁處的裁決向原訟法庭提出上訴時，涉訟僱員須接受
經濟狀況審查的安排，應繼續沿用；
＊ 應繼續不就每個法援個案設立任何開支上限，但會研究其他措施，進一
步加強訟費監控及案件處理進度的監察工作，以確保公帑得以善用。
發言人歡迎市民在一九九八年三月十六日前就檢討的結果及建議提出意
見。
他說：「市民可將意見送交工作小組秘書，地址為香港中環下亞厘畢道中區
政府合署西座十二樓政務司司長辦公室轄下行政署。如有疑問，請電二八一零二
七八三。」
作出是次檢討是由於政府政策承諾，每五年就法援署法律援助申請人的經濟
資格作一次全面的檢討。
完
７． 交諮會支持市區的士及電車加價
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交通諮詢委員會（交諮會）今日（星期二）支持香港電車有限公司（電車公
司）申請將票價增加四角。交諮會亦討論市區的士將收費增加百分之七點四至八
點八的申請，考慮到加幅過高後，建議改為百分之五點九。
電車新收費將於一九九八年三月起實行，新的士收費於一九九八年六月起生
效。
交諮會主席鄭漢鈞博士在會後說：「在評估有關的申請時，我們巳考慮到電
車公司的表現、財政狀況、安全和服務改善計劃以及公眾的接受程度。」
電車公司已於今年推行一連串工程，以改善電車的安全和服務。電車公司將
於一九九八年和一九九九年動用四千七百萬元繼續其安全及服務改善工程，其中
包括改善路軌設施，以及在每架電車內裝置一個司機警報系統。
鄭漢鈞說：「提高票價是可以接受的，電車公司需要提高票價，以彌補不斷
上升的經營成本，並容許該公司繼續推行其改善計劃。」
他補充說：「為確保電車公司繼續改善其服務，我們要求公司每六個月向交
諮會提交報告。」
「加價之後，電車仍然是最低廉的公共交通工具，加價幅度應可為市民所接
受。」
建議的票價表如下：
現行票價 建議票價
成人 一元六角 兩元
小童／長者 八角 一元
月票 一百三十五元 一百七十元
在市區的士申請增加收費方面，鄭漢鈞說：「由於經營成本增加，有需要調
整市區的士的收費。」
「建議收費增幅比預測通脹稍低，而實質增幅溫和，乘客應該可以接受。」
市區的士上次增加收費是在一九九七年四月，當時的增幅為百分之六點三。
而自一九九七年四月（上次增加收費日期）至一九九八年六月（建議實施新收費
的日期）期間的預測通脹為百分之六點二。
鄭漢鈞補充：「新收費將會恢復市區的士行業的整体財政狀況。我們估計明
年新機場啟用後，市區的士生意情況將會改善。」
市區的士首兩公里的新收費將會是十五元，以後每五分之一公里收費是一元
四角。
建議的新的士收費如下：
現行收費 建議收費
首兩公里收費 十四元五角 十五元
以後每五分一公里收費 一元三角 一元四角
等候時間每分鐘收費 一元三角 一元四角
電召服務收費 五元 五元
每件行李或每隻鳥獸附加費 五元 五元
會上委員將酒後駕駛法例的執行情況與海外國家及國際標準互相參照。委員
有信心若將法例規定的血液中酒精濃度由每一百毫升含八十毫克收緊到每一百
毫升含五十毫克，將可進一步減少交通意外。這標準符合世界醫學聯會所採用的
國際標準。
完
８． 今年第三季濫用藥物數字下降
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禁毒專員盧古嘉利今（星期二）日在禁毒常務委員會會議上向各委員呈交藥
物濫用資料中央檔案室的一九九七年第三季濫用藥物者的數字。
數字顯示呈報的濫用藥物人數由去年同期的七千五百三十一人下降至六千
五百九十七人，跌幅達百分之十二點四。
呈報的濫用藥物者中，二十一歲以下的青少年為數一千零七十四人，與去年
同期比較，下降百分十七點二。
至於女性濫用藥物人數則由九百一十七下降百分之十八點九至七百四十
四，而二十一歲以下的女性濫用藥物者，則下降百分之十八點一。
各委員得悉九七年第三季常被濫用的藥物為海洛英，佔百分之八十九點一；
大麻，佔百分之五；三唑苯二氮䓬，佔百分之四點四；去氧麻黃碱（冰），佔百
分之四點四；及咳藥水，佔百分之一點九。
盧古嘉利說：「雖然第三季數字喜見下降，但我們非常關注濫用『冰』的呈
報人數正在增加。」
「一九九七年第三季呈報的濫用精神藥物者，人數為一千零四十。其中二百
七十三人濫用『冰』，較去年同期的一百九十九人增加百分之三十七點二；而二
十一歲以下濫用『冰』的人數較一九九六年同期增加百分之二十點五。」
「政府會繼續加強禁毒教育及宣傳運動，以教育公眾、尤以青少年為然，毒
品無『軟』『硬』之分。為加強宣傳，政府已着手印製一款單張派發給學生，指
出濫用精神藥物如『冰』等同樣會致命。」
此外，委員獲悉政府將加強為濫用精神藥物者提供的輔導服務。
盧古嘉利說：「鑑於近期青少年濫用精神藥物有上升趨勢，政府已計劃興建
新輔導中心，為慣性、間歇和可能濫用藥物的年青人提供徹底的輔導服務，及提
供預防教育，幫助他們遠離毒品。新中心預計於一九九九年年初啟用。」
委員通過新中心應在大埔或北區設立，為該兩區及沙田和西貢服務。在一九
九五和一九九六年，北區、大埔和沙田區呈報和首次呈報的濫用藥物的青年人
數，較新界其他地區如葵青和荃灣為多。另外，一九九六年西貢區首次呈報的年
青濫用藥物者人數較一九九五年有顯著的上升。
現時，本港有兩所政府資助的輔導中心，為濫用精神藥物者提供服務，分別
為香港基督教服務處的ＰＳ３３濫用藥物者中心和明愛容圃中心。
盧古嘉利說：「政府將繼續密切注視濫用藥物的趨勢，為濫用藥物者提供適
當的服務，幫助他們戒除毒癮。」
完
９． 民政事務處服務水平獲嘉許
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民政事務總署署長劉李麗娟今日（星期二）在一九九七年最佳諮詢服務中心
暨最佳收支處頒獎典禮上，將最佳諮詢服務中心獎頒予離島民政事務處梅窩分處
諮詢服務中心的職員代表。
有關獎項是根據多次公眾意見調查，以及民政事務總署轄下評審工作小組的
評核結果而定，目的是讚揚諮詢服務中心及收支處職員服務社會的成就，以及鼓
勵他們保持及改善服務水平。
最佳諮詢服務中心比賽自一九九四年起舉辦，今年為第五屆；除最佳諮詢服
務中心獎外，還設有接待市民熱誠獎、禮貌獎、工作知識獎、接待技巧獎、清潔
獎及經常更新布告板獎。
最佳收支中心獎則於去年設立，兩年均由屯門民政事務處奪得。
最佳收支處比賽除最佳收支處獎外，亦包括接待技巧獎、清潔獎及禮貌獎。
完
１０． 亞太經合工作坊討論保育海洋環境
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經濟局局長葉澍堃今日（星期二）在亞太經濟合作組織（亞太經合）一個工
作坊的揭幕禮上表示，破壞性捕魚活動將成為亞太地區各經濟體系逼切關注的問
題。
葉澍堃指出，最近有關破壞性捕魚活動的詳盡研究與全球性的廣泛宣傳報
道，促使整個亞太地區的決策者正視這項亟需處理的課題。
他說，香港作為活海魚的主要市場，對此情況尤其關注。
葉澍堃說︰「我們跟整個地區均十分關注破壞性捕魚方法對海洋生態系統的
威脅，並同意在利用海洋資源時，須注意其持續性和正視自己的責任。」
葉澍堃表示，香港已展開一項五年的敷設人工魚礁計劃，藉此增加漁業資
源。另外，有關漁業資源及本港水域漁業運作的研究已於最近完成。
他補充說︰「我們亦打算提高破壞性捕魚的懲罰，以及禁止其他影響漁業資
源和海洋環境的活動。」
這個以破壞性捕魚方法對海洋環境影響為題的工作坊為期三天，由亞太經合
的海洋資源存護工作小組和漁業工作小組發起，共商亞太地區的破壞性捕魚問
題。逾六十名參與者來自該組織成員和非政府機構。
期間將有超過三十名講者發表報告，內容包括破壞性捕魚活動的影響、保護
珊瑚礁環境、推廣環保捕魚方法，以及立例、執法和管理策略。
葉澍堃希望工作坊可就處理破壞性捕魚活動界定地區合作和行動的範疇。
有關結果將在亞太經合海洋資源存護工作小組明年的會議上發表。
是次工作坊由漁農處、中國國家海洋局、中華台北環境保護署與香港科技大
學聯合籌辦。
完
１１． 安老會討論長者照顧服務
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安老事務委員會星期四（十二月十八日）舉行會議，討論為社區內長者提供
的照顧服務。
委員會亦會討論老人痴呆症經修訂的工作計劃和「一九九九年國際長者
年」。
完
１２． 懲教所所員獲頒發學業證書
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約四十名參加公開考試的懲教所所員將於星期四（十二月十八日）在大潭峽
懲教所舉行的證書頒發典禮上獲頒證書，以表揚其學業成就。
該批所員參加的考試為香港中學會考，以及由英國倫敦商會、英國城市工聯
會及英國必文考試局所舉辦的考試。她們共取得四十一個優、三個良及二十四個
合格的成績。
考試成績以食物及餐飲服務、簿記及會計和文書處理等最為驕人。
教育署署長余黎青萍將主持證書頒授，儀式在上午十一時三十分舉行。
完
１３． 衞生署辦器官捐贈展覽
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衞生署中央健康教育組將於明日（星期三）及後日（星期四）分別在沙田及
黃大仙舉辦一項以器官捐贈為主題的展覽，藉以加深市民對器官捐贈的認識，並
且鼓勵市民踴躍簽署「器官捐贈證」。
展覽於明日（星期三）在沙田穗禾苑商場及後日（星期四）在黃大仙中心商
場舉行。展覽開放時間由上午十時至下午四時，歡迎市民參觀。
醫護人員屆時會在場解答有關器官捐贈的問題。
完
１４． 鍋爐及壓力容器科周四遷新址辦公
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勞工處鍋爐及壓力容器科將於星期四（十二月十八日）搬遷。
為方便搬遷，該科現時設於中環統一碼頭道三十八號海港政府大樓十七樓的
辦事處將於該日暫時停止辦公。
該科將於星期五（十二月十九日）在香港干諾道西一百八十一號匯港中心二
十四樓的新址恢復正常辦公。
市民如有查詢，可於辦公時間內致電二九七五 六四二八。
完
１５． 旺角及上水區暫停供水
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旺角區部分樓宇的食水供應將由十二月十九日（星期五）晚上十一時至翌日
上午六時暫停，以便進行水管測漏工程。
受影響為位於通州街、楓樹街、荔枝角道、太子道西及塘尾道範圍內的全部
樓宇，其中包括大角咀道二百二十號。
此外，上水區部分樓宇的食水及沖廁水供應亦會在同一時間暫停。
受影響為位於上水青山公路（古洞段）的古洞、河上鄉、馬草壟，包括石仔
嶺軍營、石仔嶺、東方、塘角、鳳崗、鳳崗山、松園、馬草壟新村、羅湖軍營和
羅湖操炮區的全部樓宇及村落。
完
