一九九八年三月三十一日（星期二）
１． 批出新巴士專營權予新世界第一巴士
２． 政府公布五年批地計劃
３． 一九九八年四月至二零零零年三月賣地計劃公布
４． 法律適應化修改（釋義條文）條例草案
５． 政府研究未來鐵路發展
６． 電訊業邁向新紀元
７． 外匯基金在歷史性的一年錄得理想業績
８． 環境影響評估透明度提高
９． 運輸署改善為傷殘乘客提供的服務
１０．弱智人士試工計劃
１１．本港不會延期實施國際安全管理規則
１２．委任香港按揭證券有限公司董事
１３．教育署解釋回流學生入學問題
１４．物業業主因逃稅被罰六萬元
１５．九八年二月份貨幣統計數字
１６．政府分期淘汰嘈吵敲錘
１７．二百三十八名越南非法入境者及越南船民循有秩序遣返計劃回國
１８．路政署批出十號幹線顧問研究合約
１９．中環污水渠工程採用新合約管理方法
２０．香港金融管理局外匯基金票據投標結果
２１．七團體下月籌款
１． 批出新巴士專營權予新世界第一巴士
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行政長官會同行政會議今日（星期二）決定，批出五十九條港島巴士線及二
十九條過海隧道巴士線的專營權予新世界第一巴士服務有限公司（新世界）。專
營權由一九九八年九月一日生效，至二○○三年七月三十一日止。
政府發言人表示：「政府於二月十七日在憲報刊登招標公告，至三月十三日
截標日為止，共收獲六份標書，其中四份分別由現有巴士專營公司或其相聯公司
組合而成的投標機構遞交。」
「這次競投反應甚佳，的確擴大了選擇範圍，讓當局可從中甄選最合適的營
辦商經營該八十八條巴士線的網絡。」
所有標書均由一個跨部門評審委員會負責評審。該委員會由運輸署副署長擔
任主席，成員包括運輸局、經濟事務局、運輸署、勞工處、律政司和廉政公署的
代表，及由運輸署聘請的獨立顧問公司協助。
發言人說：「委員會是依照下列準則評審標書，包括建議的巴士服務水平和
質素以及票價、投標機構的管理及財務能力、聘用現時中巴員工的方案、就巴士
服務順利過渡所提出的安排。為了促進巴士服務市場的競爭，在中巴專營權於九
月一日屆滿時，並沒有在香港經營專利巴士服務的投標機構會獲得額外分數。」
「根據以上的準則，整體而言，新世界得分最高。評審委員會因而建議把新
專營權批予新世界。在接納評審委員會以上建議時，行政會議得悉新世界承諾巨
額投資於其巴士業務，以期為廣大市民提供優質而又收費合理的巴士服務。新世
界會聘用中巴所有的現職員工，以確保巴士服務能夠順利過渡。」
新世界計劃為巴士業務投資二十億港元，亦承諾推行一系列措施，去改善巴
士運作及乘客設施，包括兩年內購置五百部新巴士，這些新巴士均設置溫度調控
通風系統、方便傷殘人士的設施、對講機、八達通收費機、廣播設備、資訊展示
系統及車速監察器。新世界並會興建一個新的巴士車廠。
新世界亦有計劃兩年內更新現有的巴士站上蓋，並在總站安裝較完善的資訊
展示設備。在開始運作之前，新世界會搜羅乘客意見，並盡快設立乘客聯絡小組。
雖然推行多項改善措施，但新世界承諾至少會在新專營權生效後一年內，維
持現行票價。
政府發言人說：「新世界有別於某些投標機構，並沒有在本港營運巴士服務
經驗。但新世界會聘用若干具有管理香港公共巴士服務經驗的人員，包括前中巴
之管理人員，以提供連續不斷的服務。新世界並會汲取其合資股東
ＦｉｒｓｔＧｒｏｕｐ ｐｌｃ之豐富巴士營運經驗，及得其技術協助，處理過
渡期間安排，並銳意革新。ＦｉｒｓｔＧｒｏｕｐ ｐｌｃ是英國最大規模的巴
士營辦商，該公司在英國的巴士服務市場的佔有率約為百分之二十二。」
至於有關聘請中巴員工的建議，發言人說，新世界準備聘用中巴所有現職員
工，包括車長、技工、車站員工及管理人員。
發言人說：「由於新世界將會營運一個較小的網絡，所以只需要較少的技工。
但是，新世界準備向未獲吸納的技工，甚至其他合適的職工提供就業機會，在公
司內選擇其他工作，或者到集團旗下其他公司任職。」
發言人強調：「新世界會盡快設立聯絡中心，為所有願意加入新巴士公司的
中巴員工進行登記。並會盡快安排與中巴工會會面。」
他說：「政府亦會協助中巴員工在其他巴士專營機構找尋適合的工作。」
發言人向公眾保証，政府會盡量協助新世界去籌備與巴士服務有關的所需資
源，務求巴士服務能如期開始運作。為了應付在初期運作上的需要，新世界已作
好準備，就租用中巴的柴灣車廠、購置其車隊、零件和機械等事宜，與中巴進行
商業協談。
他說：「我們相信中巴會與政府及新世界合作，確保服務交接過程順利。雙
方會盡快接頭，討論詳細安排。」
「以公開投標方式批出新專營權給新世界，可促進港島區巴士服務的競爭，
乘客亦因而受惠，以合理的票價享受到更佳的服務。」
完
２． 政府公布五年批地計劃
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政府制訂的五年批地計劃（一九九八／九九年至二零零二／零三年度），旨
在實施政府提供足夠土地以應香港經濟及社會需求的長久政策；同時顧及現時的
市場情況及隨着時間轉變可影響需求預測的潛在因素。
規劃環境地政局局長梁寶榮今日（星期二）在公布五年批地計劃的記者會上
表示，在各項社會需要當中，政府把房屋列作首要的工作。
梁寶榮強調政府將會提供足夠土地以達致每年興建不少於八萬五千個單位
的建屋目標，他說：「由於建築需要三至五年，而土地平整需要一段更長的時間，
因此確保有穩定的土地供應以應付未來需求是很重要的。」
「同時，政府完全理解穩定的物業價格對香港經濟的重要，我們不願看見樓
價大幅飆升，亦不願物業市場崩潰。」
梁寶榮說：「因此，我們已彈性地制訂批地計劃。我們一方面要配合市場需
求；另一方面，亦要考慮目前經濟情況非常敏感。政府將會以一個市場能夠配合
的步伐批出土地，我們將繼續以合理的市價賣地及密切監察市況。」
談到計劃的詳情，他表示五年批地計劃包括兩部分：一九九八／九九至一九
九九／二零零零年的批地及其後三年的預計土地供應，即二零零零／二零零一年
至二零零二／二零零三年度。
在五年批地計劃中，政府將批出六百五十公頃住宅用地，包括四百公頃土地
作私人房屋及二百五十公頃作公營房屋。
梁寶榮表示在頭兩年內，共推出二百八十六公頃土地，提供十五萬八千九百
個房屋單位。
由一九九八／九九年至一九九九／二零零零年的私人房屋土地供應將達到
一百八十一公頃，分別有七十五公頃於一九九八／九九年批出及一百零六公頃於
一九九九／二零零零年批出，預計可分別提供一萬七千及三萬九千八百個單位；
在一百八十一公頃土地當中，五十一公頃土地用作商業／住宅發展、五十七公頃
作高密度住宅及七十三公頃作低密度住宅。
更有一百零五公頃土地已預留作這段期間的公營房屋發展，預計可提供十萬
二千一百個單位。
他說：「要注意的是建築時間持續數年，在這些土地上建成的單位因此不會
同年在市場供應，因為當中很多會分期發展。」
至於批地計劃的第二部分，他預期其後為期三年房屋的土地供應將是三百六
十四公頃，預計可提供十八萬六千五百個單位。
在隨後三年（即二零零零／二零零一至二零零二／二零零三年度）共有二百
一十九公頃土地可供興建私人房屋，可提供七萬九千七百個單位。
這包括二十公頃土地作商業／住宅發展、一百零二公頃作高密度住宅及九十
七公頃作低密度住宅。
另有一百四十五公頃的土地已預留在這段期間作公共房屋，預計可提供十萬
六千八百個單位。
梁寶榮說：「可是，能否提供這些土地取決於土地平整及其他基建工程的進
度，我們計劃將這些土地撥入批地計劃並批出市場，需視乎未來的市場情況。」
「如果市場需求是小的，我們會考慮檢討批地計劃及將土地撥入土地儲備
中，當市場需求增加時才批出。」
至於涉及契約修訂私人重建計劃，梁寶榮預計在一九九七／九八年度已獲批
的涉及契約修訂的私人重建計劃，可提供一萬一千九百個單位。
此外，地政總署接獲契約修訂申請亦可提供三萬五千個單位。至於這些工程
最終能否進行，則取決於私人物業市場的運作。
梁寶榮說：「上述的建屋量預測並不包括不需契約修訂的私人重建計劃及那
些公營機構進行的重建計劃。我再重申，我們會留待市場決定是否進行這些計
劃。」
他說：「考慮過一切有關因素後，我們估計可提供足夠土地以配合每年興建
八萬五千個單位的長遠建屋目標。我們的目標是提供穩定的土地供應，使物業價
格維持平穩，我們亦會彈性地回應市場需求。」
有關未來五年其他用途的整體土地供應，政府將會批出二十五公頃土地作商
業發展，其中十五公頃將在未來兩年批出，另十公頃將於其後的三年批出。
此外，政府將會批出一百零八公頃土地作工業用途，當中四十六公頃將在未
來兩年批出，而六十二公頃將於其後的三年批出。這些主要是預留作將軍澳及屯
門工業邨。
在今日的記者會裏，地政總署署長布培亦公布了一九九八／九九至一九九九
／二零零零年的批地計劃詳情。
完
３． 一九九八年四月至二零零零年三月賣地計劃公布
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地政總署署長布培今日（星期二）公布政府在一九九八至九九年及一九九九
至二零零零年的賣地計劃。
計劃包括九十四幅土地，面積約共達一百五十七公頃。
上述的土地細目分類如下：
一九九八／九九
－－－－－－－
用途 土地數目 面積（公頃）
－－ －－－－ －－－－－－
（一） 商業 九幅 九點六一二四公頃
（二） 商業／住宅、
住宅（甲類）＊、
住宅（乙類） 十三幅 二十一點二四九八公頃
＊有關分類與用途分區有關，甲類代表最高密度。
（三） 住宅（丙類）、
住宅（丁類） 二十三幅 四十一點六四七七公頃
（四） 私人機構參建居屋計劃 六幅 二十點七七零九公頃
（五） 工業 六幅 三點七三三六公頃
（六） 其他 兩幅 零點二七八三公頃
一九九九／二零零零
－－－－－－－－－
用途 土地數目 面積（公頃）
－－ －－－－ －－－－－－
（一） 商業 兩幅 三點六三公頃
（二） 商業／住宅、
住宅（甲類）、
住宅（乙類） 十三幅 十六點七七三公頃
（三） 住宅（丙類）、
住宅（丁類） 十一幅 三十一點五四七七公頃
（四） 私人機構參建居屋計劃 四幅 五點九五公頃
（五） 工業 五幅 一點八三八二公頃
賣地計劃包括四十八幅拍賣土地，其中三十一幅面積較小，在五千平方米以
下。
布培說：「政府提供這些土地，一方面是滿足小型地產商的需求，另一方面
則是回應消費者委員會先前對部份出售土地面積過大所表示的關注。」
未來兩年會有四十六幅土地以招標形式出售，包括十幅私人機構參建居屋計
劃用地、十一幅混合工業用地和十幅混合商業用地，其中有數幅為價值較高的土
地。
布培說：「雖然拍賣是我們較想採用的出售土地方法，但某些有限制用途的
土地，例如是加油站、酒店和工商業混合用途土地，則有需要以招標形式出售。」
他解釋：「這是因為拍賣成功與否，取決於競投氣氛是否熱烈，但若土地發
展的用途受到限制，有興趣的買家數目可能不多。」
他又說：「在現時的經濟環境下，發展商在融資購買較貴重的地皮時會遇到
較大困難，如我們採用招標方式發售，他們將會有較多時間考慮，參加競投。」
賣地計劃的另一項特點是有十幅前政府土地，包括樂安排的舊海水化淡廠、
位於北角油街的政府物料供應處倉庫和幾幅前為政府宿舍的土地，如禮頓山道和
在山頂的Ｈｏｍｅｓｔｅａｄ和施勳道。
六幅前軍事用地亦被納入計劃內，包括英軍醫院、九龍仔已婚軍人宿舍、掃
管軍營及皇后山軍營。
另有兩幅在啟德機場舊址，用作私人機構參建居屋計劃的土地，亦會在一九
九九年底至二零零零年初招標。
完
４． 法律適應化修改（釋義條文）條例草案
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
政府發言人今日（星期二）回應新聞界查詢時表示，所有以往對官方具有約
束力（全部或部分）的條例，現時將解釋為對香港特別行政區政府及有關的國家
機關有約束力。在沒有陳述字眼或必然含意的情況下，條例對官方沒有約束力的
推定，現時亦將適用於香港特別行政區政府及已作界定的國家機關。
「這項推定幾乎在所有實行普通法的地區均適用，例如英國、新西蘭、澳洲
等，而香港只是沿用這項推定。這項推定不適用於普通法。普通法以往對官方具
有約束力，而現在則對香港特別行政區政府及有關國家機構具有約束力。法律很
多重要課題包括合約法、民事過失（侵權）、僱傭法及產權法的部分課題均受普
通法監管。一般刑事法（相對於規管性罪項）將繼續適用於香港特別行政區政府
及國家機構的僱員，而駐軍法內已訂定有關監管駐軍的安排。」
完
５． 政府研究未來鐵路發展
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
政府今日（星期二）委聘一間由ＭＶＡ亞洲顧問公司及茂盛工程顧問有限公
司組成的聯營顧問公司，進行第二次鐵路發展研究。
為期十八個月的研究有助政府制定一套最新而全面的鐵路發展策略，當中包
括合適的鐵路網絡擴展計劃。
研究亦有助制定一套建議的推行綱領，以發展既安全可靠又具效率、合乎環
保標準並在商業上可行的鐵路系統，從而應付香港直至二零一六年在經濟、社
會、土地和房屋各方面的發展。
第二次鐵路發展研究的範圍包括：
＊ 鐵路網絡發展研究；
＊ 就多項特定問題進行一系列的專題研究，例如研究是否興建第四條過海鐵
路；以及
＊ 就鐵路的規劃、鐵路計劃的落實和營運方面作機構研究。
政府發言人在談論是次委聘時表示，為配合未來轉變帶來的需求，政府有必
要規劃下一階段的鐵路系統發展。
他說：「自完成第一次鐵路發展研究以來，該項研究所根據的規劃因素出現
了重大改變，特別是二零一一年的全港人口預測，已上調至八百一十萬。」
「此外，由於政府推行加強建屋計劃，以及香港的經濟持續增長，我們有需
要全面研究擴展香港鐵路網絡。」
「我們需要選定本港在完成三項優先鐵路計劃後，需要進行的鐵路發展計
劃。」
「我們亦會評估各項鐵路方案的優先次序和推行時間。」
第一次鐵路發展研究在一九九三年完成。當時政府根據研究的結果和市民的
意見，在一九九四年十二月制定《鐵路發展策略》。
該研究建議盡早推行三項優先鐵路計劃，即西鐵、地下鐵路將軍澳支線和馬
鞍山至大圍鐵路（連同九廣鐵路紅磡至尖沙咀支線）。
這些計劃預期可在未來數年內完成。
路政署鐵路拓展處會負責監督第二次鐵路發展研究，研究所需費用約三千五
百萬元。
完
６． 電訊業邁向新紀元
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隨着香港國際電訊有限公司今日（星期二）早上提早交出其專營牌照後，香
港的電訊業已邁向一個新紀元。
經濟局局長葉澍堃今早主持一個標誌交回香港國際電訊專營牌照儀式時表
示，提早終止對外電訊服務的專營權，對香港具有重大意義。
葉澍堃說：「開放國際電訊市場可以為香港的消費者帶來一百七十多億元的
直接得益，而且將會引進大量投資、刺激經濟、製造就業機會－－不但在電訊業，
而且延伸至需要電訊支持的服務業。」
「提早終止專營權可以消除對新科技引入的限制，以確保香港在亞太區的電
訊樞紐地位。」
葉澍堃深信，一個全面開放的電訊市場，加上公平的競爭環境配合，香港電
訊和其他營辦商將為社會提供更高質素、更有創意及更具成本效益的服務。
經濟局資訊基建特殊顧問艾維朗和電訊管理局總監王錫基也出席了交回專
營牌照儀式。
香港電訊的代表則為副行政總裁葛立孚、副行政總裁阮紀堂和財務董事潘毅
仕。
經過十八個月的洽談，政府與香港電訊於今年一月二十日達成協議，提早終
止香港國際電訊有限公司的專營牌照，比原定的二零零六年十月屆滿日期提早了
八年半。
協議亦訂明由一九九九年一月一日起開放對外電訊服務市場，二零零零年一
月一日起開放對外電訊設施市場。
政府將會以六十七億港元作為對香港電訊的補償，並由一九九八年一月二十
日起免收香港國際電訊的專營稅。
香港電話有限公司若是能讓其他營辦者在一九九九年一月一日或之前可接
駁最少一半的住宅電話線，以增加本地電話服務市場的競爭，便可獲准在未來三
年逐漸調高本地住宅電話收費。
政府今日亦將現金補償的第一期款額共三十三億五千萬元發放予香港電
訊，餘款將於本年七月一日支付。
完
７． 外匯基金在歷史性的一年錄得理想業績
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香港金融管理局（金管局）今日（星期二）宣布外匯基金截至１９９７年底
的經審計業績，總資產增加１９％，達６，３６６億港元，累計盈餘增長為
１０％（１９９６年：８％）。
金管局發言人表示：「累計盈餘增加，反映金管局妥善管理外匯基金。
１９９７年金融市場表現反覆，加上亞洲發生有史以來最厲害的金融危機，外匯
基金仍取得１０％的增長，在這樣艱難的環境下，這已是相當理想的表現。」
１９９７年上半年，由於市況反覆，金管局採取了審慎措施，在債券與貨幣
投資項目上採取防禦策略。１９９７年下半年，由於市況改善，金管局稍為增持
期限較長的債券。
這項策略頗為成功，為外匯基金取得穩定回報。１９９８年前景仍然未明
朗，預計經合組織國家的股票與債券市場會更為波動，而投資者對美國利率走勢
又持有不同意見。
該發言人說：「展望１９９８年，金管局會遵照外匯基金諮詢委員會定下的
指引，繼續審慎管理外匯基金，以取得穩定回報，維持高流動性，以及把波動情
況減至最少。」
完
８． 環境影響評估透明度提高
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
《環境影響評估條例》明日（星期三）生效，是策劃減少大型發展項目造成
污染的工作的一大里程碑。
新法例旨在通過環境影響評估程序和環境許可證制度，以避免、盡量減低或
控制指定工程項目對環境造成的不良影響。
首席環境保護主任區偉光表示，新法例不但使現時有關環境評估的行政措施
成為法定程序，更給予市民機會，關注發展項目可能帶來的環境影響。
他說：「根據新法例，若干有可能對環境造成不良影響的指定工程項目必須
符合環境影響評估的各項規定，而其建造和營辦亦需申領環境許可證。」
「與現有的環境影響評估制度比較，新法例的一項主要改進是環境影響評估
中所建議的各項措施均須強制執行。」
「未持有環境許可證或不依照環境許可證規定而建造、營辦、或解除運作法
例列明的某些工程，均屬違法。」
「另一項主要改進則是市民可以早於工程的策劃和設計階段便參與提供意
見。」
「新法例使市民得以就環境影響評估需處理的環境事項表達意見，並於環境
影響評估報告獲批核前提出意見。」
該項法例於一九九七年二月頒布。有關的技術備忘錄和規例則分別於去年六
月和十一月獲得通過。
區偉光表示，法定環境影響評估程序的透明度將提高，市民可前往灣仔修頓
中心二十七樓環境影響評估條例登記冊辦事處查閱條例有關資料。若干資料亦可
於《環境影響評估條例》的網頁上查閱（網址：ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ﹒
ｉｎｆｏ﹒ｇｏｖ﹒ｈｋ／ｅｐｄ／ｅｉａ）。
環境影響評估程序的技術備忘錄及《環境影響評估條例》指南可於環境影響
評估條例登記冊辦事處索取。上述網頁亦已備有《環境影響評估條例》、技術備
忘錄、有關規例及其他指引資料以供查閱。
市民也可與環境影響評估條例登記冊辦事處聯絡，電話：二八三五 一八三
五，傳真：二一四七 零八九四作進一步查詢。
完
９． 運輸署改善為傷殘乘客提供的服務
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運輸署由明日（四月一日）起，為傷殘乘客提供一項更方便的服務，以協助
他們來往各區。
傷殘人士將可申請簽發一張新的證明書，以便有需要時在限制區內上落私家
車及的士。
運輸署發言人今日（星期三）闡述該計劃詳情時說：「這是運輸署一直以來
不斷地為改善傷殘人士往來各區而推行的服務。」
現時，傷殘乘客如欲在限制區上落私家車或的士，須分別申請兩張不同的證
明書。
運輸署於一九九三年推出「的士傷殘乘客證明書」。在一九九六年，亦推出
另一張證明書，將有關計劃擴展至私家車傷殘乘客。
發言人補充說：「在檢討這兩張證明書後，運輸署決定簡化現時的安排，把
兩份證明書合而為一，更為便利傷殘人士。」
在新計劃下，一位傷殘乘客欲在限制區內上落私家車或的士，須將「證明書」
交予司機，其上應填上乘客姓名、車牌號碼及是次車程資料等。
司機如被交通警察截查時，可展示該證明書，證明他剛接載傷殘乘客並讓其
上落。
但發言人強調：「私家車司機只可在不嚴重阻礙或危及其他道路使用者的情
況下，才能讓傷殘乘客在限制區上落車，亦不能在快速公路或全日二十四小時限
制區上落乘客。」
發言人又提醒私家車及的士司機，他們絕不能在限制區內停車等候傷殘乘
客。
下列行動有困難的人士可申請使用「證明書」：
＊ 輪椅使用者；
＊ 失明或嚴重低視能人士；
＊ 需要使用輔助步行器具的人士（包括手叉、義足等各種輔助器具）；
＊ 經醫生、職業治療師或物理治療師證明，或由復康機構社工推薦認為有行動
困難的人士。
合資格申請的傷殘人士，可向香港社會服務聯會轄下團體申請，運輸署已授
權該等團體發出「證明書」。
發言人補充說：「『證明書』只供經審批的傷殘人士使用，不能轉讓。」
完
１０．弱智人士試工計劃
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勞工處展能就業科將於四月（下月）初推行「弱智人士試工計劃」，鼓勵僱
主為弱智人士提供職位。
該計劃由伊利沙伯女皇弱智人士基金贊助，旨在增加僱主對弱智人士工作能
力的了解及促進弱智人士公開就業。
參與是項計劃聘用弱智人士的僱主，可獲發給工資補助，金額相等於該僱員
在一個月試工期間實得工資的一半，最高以港幣三千元為限。
僱主如在試工計劃後，繼續聘用該僱員一個月或以上，將獲發銘謝狀。
展能就業科的就業主任會在試工期間積極跟進弱智人士的工作情況和表
現，以協助他們盡快適應工作。弱智僱員成功完成試工計劃，將獲發嘉許狀以作
鼓勵。
有興趣參與該計劃的僱主及弱智人士，可聯絡展能就業科各分區辦事處索取
計劃的有關詳情。各分區辦事處的聯絡電話如下︰
＊ 香港辦事處 － 二八五二 四八零一
＊ 九龍辦事處 － 二七五五 四八三五
＊ 新界辦事處 － 二四一七 六一九零
完
１１．本港不會延期實施國際安全管理規則
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海事處處長崔崇堯今日（星期二）說，國際安全管理規則將於今年七月一日
起全球性實施，本港將不會延期實施或豁免實施該規則內任何條款。
崔崇堯在頒發國際安全管理規則證書予二十六間有香港註冊船舶運作的公
司的一項儀式上致辭時說，香港在這方面很早已有決定，而海事處已制定其國際
安全管理規則的實施計劃。
崔崇堯說︰「國際安全管理規則被視為一項非常重要的國際性措施，應在不
削弱其基本目標下實施。」
「只有當每個相關人士都明白他們必須做的事，並與其他參與者通力合作，
國際安全管理規則才能成功地實施。」
關於國際安全管理規則的實施期限，崔崇堯說︰「國際海事組織已明確表示
不會延長實施期限。」
「國際海事組織的海上安全委員會亦已批核一草擬的議決案，授權船旗國在
期限過後禁止未符國際安全管理規則的船舶航行。」
至於國際安全管理規則實施計劃的發展過程，崔崇堯表示，海事處於一九九
五年已透過其航運業諮詢委員會詳細諮詢業內人士。
崔崇堯說︰「各方同意的發證安排，是在當局有需要直接管制規則的有效實
施與充分利用船級社世界性網絡專業技術的經濟效益間達成的實際協議。」
他進一步表示，國際安全管理規則將是業內就確保船舶安全和防止海上污染
所採取最具影響力的措施之一。
他說︰「國際安全管理規則代表着對加強海上人命安全的重視與保護海洋環
境免被船舶污染兩者的結合。」
在國際安全管理規則的要求下，船舶應攜備發予船公司的「符合證明」，以
及發予該船隻的安全管理證書。
根據國際海上人命安全公約的條款；符合證明和安全管理證書將會是符合國
際安全管理規則船舶攜備的法定安全證書。
未能出示國際安全管理證書的船舶，均被視為未符國際海上人命安全公約的
要求，需被禁止運作。
在實施國際安全管理規則的準備情況方面，崔崇堯表示，該規則將於今年七
月一日首先對客船、運油船、化學品運輸船、氣體運輸船、散貨運輸船及高速貨
船強制性實施。
他很高興海事處聯同認可組織已審核所有在本港而又有香港註冊船舶運作
的公司。
崔崇堯說︰「百分之八十五有香港註冊船舶運作的公司和百分之七十八的船
舶已被審核。」
「我有信心所有香港註冊且有需要攜備國際安全管理證書的船舶在今年七月
一日期限前均符合國際安全管理發證要求。」
就針對未符國際安全管理發證要求的船舶所採取的行動，崔崇堯指出海事處
會採取一連串步驟。
第一步行動是扣留於今年七月一日後抵港而又未符國際安全管理要求的船
舶。
其次，該等船舶在沒有其他可被扣留不符規則的地方，以及其船旗國確定已
採取跟進行動下，可獲批准離開。
第三步，海事處將知會該等船舶，在未取得國際安全管理證書前將不准重返
香港，她們亦被列入海事處船舶航行監察中心的監視名單內。
第四步行動是通知該等船舶的下一站港口有關未符規情況。
在儀式上，海事處處長向各及早採取措施的船東和船舶經理人，以及香港船
東協會致謝。他們所提供的協助使國際安全管理的發證工作得以順利展開。
他亦讚揚船級社的貢獻，在時間緊迫的情況下代表海事處審核各船公司及船
舶。
完
１２．委任香港按揭證券有限公司董事
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
香港按揭證券有限公司（按揭證券公司）今日（星期二）召開其首次周年大
會，除劉智傑不再出任董事外，所有其他董事均再度獲財政司司長委任。王冬勝
將代替劉智傑為董事，王冬勝現職為渣打銀行中港個人銀行業務主管。
按揭證券公司董事是以個人身分獲財政司司長委任。根據公司組織章程，在
每屆周年大會上，除執行董事外，全體董事均須退任，但可重新獲委任。因此，
本屆董事（執行董事除外）的任期直至下一屆周年大會時止，而下一屆周年大會
將於一九九九年三月左右舉行。
以下為新董事局成員名單：
香港按揭證券有限公司董事局成員名單
－－－－－－－－－－－－－－－－－
曾蔭權 （董事局主席）
任志剛 （董事局副主席）
夏佳理
歐慕彰
陳德霖 （執行董事）
方正
蕭耀興
黃震遐
許仕仁
李國寶
顏錦全
沈聯濤 （執行董事）
黃星華
王冬勝
胡紅玉
完
１３．教育署解釋回流學生入學問題
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
教育署發言人今日（星期二）回答傳媒查詢有關回流學生入學問題時表示，
政府是鼓勵該等學生融入主流教育體系。
發言人說，這些學生可向以英語為教學語言的公營學校申請入學，其中若干
學校有接納需用外語學習的兒童入讀。此外，亦有三間參加直接資助計劃的學
校，都是以英語為教學語言。家長都可以負擔其子女入讀這些學校。
發言人說：「此外，我們亦鼓勵學校為有需要趕上學校課程的學生，提供輔
導教學及其他活動。」
對於那些較喜歡其回流子女選讀非本地課程的家長，他們可以選擇國際學校
或英基學校協會學校。此類學校招收了不少回流及需用外語學習而又喜歡非本地
課程的學生。
發言人表示，回流學生的家長可向教育署分區辦事處或私立學校檢討組查詢
有關資料及尋求協助。
一份名為「供外語學童就讀的學校」的單張在教育署分區辦事處及總部備
索。
完
１４．物業業主因逃稅被罰六萬元
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
一對夫婦因逃稅被罰款共六萬元。
第一被告陸錦添及其妻子，第二被告郭少媚，被控未有就其於一九九零／九
一至一九九四／九五課稅年度須課物業稅事以書面通知稅務局局長，觸犯稅務條
例第８０（２）（ｅ）條的規定。被告夫婦於今日（星期二）在西區裁判法院承
認所有控罪。
該對在銀行界任職的被告夫婦是香港柏道六號豫苑一物業的聯名業主。按第
一被告的僱主所提供的薪酬配套安排，被告夫婦將所述物業租與第一被告的僱
主，其僱主再把該物業提供給第一被告及其家庭作為寓所。被告夫婦於一九九零
／九一至一九九四／九五課稅年度內就出租該物業給予第一被告僱主所收取的
租金，應評定的物業稅總值為港幣一百三十八萬三千三百元。
被告夫婦須就一九九零／九一至一九九四／九五課稅年度內的租金收入課
繳物業稅。他們卻未有根據稅務條例規定，就其應課稅事以書面通知稅務局局
長，直至稅務局於一九九六年向他們發出調查問卷後再發出有關的物業稅報稅
表。控方指出，被告夫婦逃稅總額達十五萬九千七百一十元。
稅務局提醒巿民，任何人士倘在任何課稅年度須予課稅，必須於該課稅年度
之評稅基期終結後四個月內以書面通知稅務局局長其須予課稅，除非當局已要求
他填交報稅表。
任何人士如無合理解釋而未有就其須予課稅事通知稅務局局長，即屬違法，
每項控罪最高可被判罰款一萬元以及額外繳付相當於逃繳稅款三倍的罰款。
完
１５．九八年二月份貨幣統計數字
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
香港金融管理局今日（星期二）發表的統計數字顯示，９８年２月份整體存
款繼續上升，而整體貸款和墊款則下跌。
存款
整體存款在１９９８年１月份微升０．２％後，在２月份再上升１．４％。
港元存款扭轉於１月份下跌２．２％的情況，在２月份增加１．９％，而外幣存
款則上升０．８％。
２月份，港元往來存款增加３．８％，而儲蓄存款則大幅上升１４．０％。
港元往來存款和儲蓄存款上升，部分原因是農曆新年後，「紅封包」現金以往來
存款和儲蓄存款的形式流回銀行體系。公眾持有的現金於是月下跌１３．５％。
另一方面，由於利率回落，再加上區內金融市場波動情況有所改善，所以定期存
款在２月份下跌１．５％。
按貨幣分析，美元存款繼１月份大幅上升４．８％後，在２月份微升
０．１％。非美元外幣存款繼１月份增加１．８％後，於２月份再上升１．６％。
貸款及墊款
整體貸款和墊款在２月份下跌２．９％。由於區內經濟活動普遍放緩，月內
海外貸款收縮５．８％，而本地貸款則減少０．４％。在本港使用的信貸總額中，
貿易融資貸款下跌２．９％，而其他貸款則下跌０．１％。
港元貸款在２月份下跌０．３％，而外幣貸款則下跌４．８％。由於港元存
款上升，但港元貸款下跌，所以港元貸存比率由１９９８年１月底的
１１５．５％，下降至２月底的１１３．０％。
貨幣供應
由於公眾持有的現金下跌１３．５％，抵銷了往來存款的升幅，所以港元貨
幣供應Ｍ１在２月份下跌４．９％，而港元貨幣供應Ｍ２和Ｍ３均同告上升
１．１％。在截至１９９８年２月份止的１２個月內，港元貨幣供應Ｍ１下跌
１２．２％，而港元貨幣供應Ｍ２和Ｍ３則同告增加４．０％。
如有查詢，請致電香港金融管理局新聞及出版組，電話２８７８ ８２６
１。
完
１６．政府分期淘汰嘈吵敲錘
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
政府由明日（星期三）起施行更嚴格的嘈吵敲錘管制，以大幅降低撞擊式打
樁引致的噪音水平。
根據《噪音管制條例》的新管制，在樓宇密集區，三類嘈吵敲錘，即柴油、
氣動及蒸氣錘，將分期淘汰，由較寧靜的代替品如油壓錘取代。
首席環境保護主任陳錦新表示，油壓錘對環境造成的滋擾較舊式嘈吵敲錘
少。
他說：「在相同的環境條件下，油壓錘發出的噪音水平較嘈吵敲錘低二至九
分貝（Ａ），亦不會噴出黑煙。」
當局將根據《噪音管制條例》下的《管制撞擊式打樁工程噪音技術備忘錄》，
由今年四月起分期淘汰三種嘈吵敲錘。
在一九九九年十月一日最後階段實施後，建築噪音許可證將不容許在樓宇密
集區使用嘈吵敲錘。不過，承建商仍可在偏遠地區使用該類敲錘。
陳錦新表示，環境保護署會逐步停止發出使用這類嘈吵敲錘的許可證。在最
接近對噪音敏感的地方（如學校或住宅）的打樁地盤，將首先不獲簽發該類許可
證。
他說：「分期淘汰計劃給予較寧靜敲錘的供應商充裕時間以應付需求，並減
少對建造業的影響。」
陳錦新補充說，政府由去年七月一日起已率先在公共工程及房屋計劃中推廣
使用對環境造成較少滋擾的代替方法。
未持有許可證或不依照許可證規定而進行撞擊式打樁工程均屬違法，首次定
罪最高可被判罰款十萬元，第二次及其後再被定罪，則可被判罰款二十萬元及於
持續違法期間每日可額外罰款高至二萬元。
完
１７．二百三十八名越南非法入境者及越南船民循有秩序遣返計劃回國
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一批為數共二百三十八名的越南人（包括二百三十七名越南非法入境者及一
名越南船民）今日（星期二）循有秩序遣返計劃返回越南河內。這是自該計劃實
施以來第一百一十五及一百一十六批乘搭飛機返國的越南人。
該批人士包括二百一十五名男子、二十二名女子及一名男童。
他們大部分於一九九七年來港，其餘一名於一九九一及三名於一九九六年來
港。
有秩序遣返計劃自一九九一年十一月實施以來，連同今次這批被遣返的人
士，循該計劃乘搭飛機返回越南的人數已達一萬二千零九十八名。
完
１８．路政署批出十號幹線顧問研究合約
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
路政署今日（星期二）批出其中一份最大單一份顧問研究合約，予萬隆工程
顧問有限公司，為十號幹線——北大嶼山至元朗公路進行勘測及初步設計。
這份價值八千九百萬元的顧問研究，旨在決定一條單一路線和較理想的結構
形式，並進行其初步設計。
研究亦包括建議路線的工程及環境保護的可行性。
建議中的路線長十七點五公里，前稱深井連接路，將以北大嶼山為起點，經
青龍頭及掃管笏伸延至元朗。
有關工程預計在二零零二年展開，二零零七年完峻；費用約為二百二十億元
（按一九九六年十二月的價格水平計算）。
路政署署長梁國新在今日的記者會上表示，這部分的十號幹線，連同后海灣
連接路、十號幹線——港島大嶼山連接路，以及七號幹線（卑路乍灣至香港仔
段），將會成為香港與深圳蛇口之間重要的西部公路的一部分。
梁國新說：「我們預期跨界交通會快速增長，香港是需要一條新的跨界通
道。」
「十號幹線會是跨界道路網的重要部分，以應付經西部公路及建議中的伶仃
洋大橋的過界交通。」
本港方面，梁國新表示十號幹線將會是香港道路網的重要部分，配合未來大
嶼山港口發展及新界西北區內帶來的交通增長。
根據最近公布的全港發展策略檢討報告預測，新界西北區的人口在二零一一
年會達到一百四十萬。
他說：「幹線的設計，可應付新界西北區的未來交通增長。幹線亦可紓緩青
嶼幹線、屯門公路和元朗公路的交通，有助解決該區的交通擠塞。」
「此外，若青嶼幹線因某些原因而封閉，十號幹線會是另一條來往大嶼山及
赤鱲角新機場的通道。」
工程計劃的範圍包括：
＊ 由日後位於大嶼山北部的大嶼山港口快速公路交匯處至�艦菄漪糷T公里雙
程三線分隔行車道（包括零點六公里的雙程三線分隔行車隧道及一個收費廣
場）；
＊ 由�艦萓靮C龍頭、橫跨馬灣海峽的約兩公里雙程三線分隔行車大橋（青龍
橋）；
＊ 由青龍頭至掃管笏的約三點五公里雙程三線分隔行車道（包括兩段分別為兩
公里及零點四公里長的雙程三線分隔行車隧道）；
＊ 由掃管笏至屯門公路的約兩公里雙程雙線分隔連接路；
＊ 由掃管笏至元朗公路近天水圍的約七公里雙程雙線分隔行車道（包括一條五
公里長的雙程雙線分隔行車隧道）；
＊ 興建掃管笏交匯處及屯門公路交匯處；
＊ 興建與元朗公路的交匯處；以及
＊ 相關的土力、環境美化及渠務工程；供營運及維修用的附屬樓宇及分部；收
費設施；機電設備；交通管制及監察系統；以及減輕環境污染措施。
有關該段幹線的可行性研究已於今年年初完成。該研究建議該工程計劃分為
四個建築組合興建。
梁國新指出，長約兩公里的青龍橋需最長時間完成。
他說：「由於需在海面航道上提供足夠的淨空高度，同時橋塔又須符合新機
場的高度限制，這條橋的設計將會相當複雜。」
「工程完峻後，其規模及宏偉程度可媲美青馬大橋及快將落成的汀九橋。」
完
１９．中環污水渠工程採用新合約管理方法
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政府在中西區進行污水渠改善工程時，將採用新的合約管理方法，藉以減低
掘路工程對市民生活所帶來的影響。
渠務署發言人今日（星期二）說，根據中西區截流污水管及網路污水管－－
上游部分的污水系統改善工程，該署將改建現時長十公里的污水管。
根據合約，承辦商將在薄扶林道、般含道、堅道、荷李活道、羅便臣道、
干德道及皇后大道中等住宅及商業地區內，重新敷設直徑二十二點五厘米至一百
零五點厘米的污水管道。
發言人說：「工程完成後將可改善目前污水管道的容量，以應付日後增加的
污水量。同時，該署在移走接駁不恰當的污水渠後，將可減輕有關的維修費用及
對雨水渠造成的污染問題。」
挖掘工程將會由工程顧問公司以簽發施工令的形式控制，顧問工程師負責指
導和監管承建商，並簽發施工令。
顧問工程師將會評估挖開道路對公眾人士及交通情況造成的影響。
當顧問工程師滿意承辦商所採用的安全措施和工地的實際情況，並認為承辦
商可即時提供的資源後，才會向他們發出施工令。
發言人說：「此機制可在任何時間內，把挖掘點減至最低，和範圍縮至最小，
有助確保工程依時完成。」
工程預計本年四月動工，於三年內完成。
獲得該份二億一千三百萬元合約的承建商是新福港（土木）有限公司。茂盛
（亞洲）工程顧問有限公司代表渠務署監察施工情況。
完
２０．香港金融管理局外匯基金票據投標結果
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
投標日期 ： １９９８年３月３１日
可供投標票據 ： 外匯基金票據
發行號碼 ： Ｑ１７５
發行日期 ： １９９８年４月１日
屆滿日期 ： １９９８年４月２９日
申請額 ： １１，４８９，０００，０００港元
發行額 ： ５，０００，０００，０００港元
平均接納息率 ： ５．１８厘
最高接納息率 ： ５．２５厘
分配比例 ： 約１５％
平均投標息率 ： ５．３２厘
＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊
投標日期 ： １９９８年３月３１日
可供投標票據 ： 外匯基金票據
發行號碼 ： Ｑ８１３
發行日期 ： １９９８年４月１日
屆滿日期 ： １９９８年７月２日
申請額 ： ７，２４８，０００，０００港元
發行額 ： ２，０００，０００，０００港元
平均接納息率 ： ５．９２厘
最高接納息率 ： ５．９５厘
分配比例 ： 約８９％
平均投標息率 ： ６．０７厘
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香港金融管理局
在１９９８年４月６日開始的一星期內舉行的投標
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
投標日期 ： １９９８年４月７日
可供投標票據 ： 外匯基金票據
發行號碼 ： Ｑ８１４
發行日期 ： １９９８年４月８日
屆滿日期 ： １９９８年７月８日
期限 ： ９１日
發行額 ： ２，０００，０００，０００港元
＋ ５００，０００，０００港元
＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊
投標日期 ： １９９８年４月７日
可供投標票據 ： 外匯基金票據
發行號碼 ： Ｈ８６１
發行日期 ： １９９８年４月８日
屆滿日期 ： １９９８年１０月７日
期限 ： １８２日
發行額 ： １，０００，０００，０００港元
＋ ３００，０００，０００港元
完
２１．七團體下月籌款
＊＊＊＊＊＊＊
社會福利署發言人今日（星期二）表示，七個團體將於下月（四月）舉行慈
善籌款活動。
這些團體將於指定公眾地點賣旗、售賣標籤或有關物品，或放置錢箱作募捐
用途。
發言人並指出，除星期六有賣旗籌款外，下月十五日（星期三）亦將定為賣
旗日。市民如對這項新安排有任何意見或疑問，可致電社署熱線二三四三 二二
五五或社署總部二八三二 四三一一查詢。
市民如對任何籌款團體或機構有所懷疑，亦可致電社署熱線查詢。
任何團體或機構如計劃在公眾地點進行慈善籌款活動，或售賣徽章、紀念品
或類似物件的活動，應向社會福利署申請公開籌款許可證。
發言人同時呼籲舉辦籌款活動的團體採取預防措施，防止舞弊情況出現。
他說：「販賣人士應將許可證放於當眼地方，如屬流動性質的籌款活動，每
位販賣人士都應攜帶一份許可證副本，以備查閱。」
籌款團體亦應為販賣人士訂定指引，列明販賣地點、時間及收集具編號錢箱
的指定地點。
發言人說：「假如籌款團體發現遺失錢袋或有關物品，或有人意圖開啟錢袋
或未經批准而售賣籌款物品，請立即與警方聯絡。」
以下為四月舉行籌款活動團體名單：
賣旗日
———
日期 機構
—— ——
四月四日 竹園區神召會
四月十一日 香港海洋公園鯨豚保護基金
四月十五日 鄰舍輔導會
（星期三）
四月十八日 啟勵扶青會
四月二十五日 基督教關懷無家者協會
公開籌款活動
——————
日期 機構
—— ——
四月五日 仁濟醫院
四月二十五日 人間淨土中心有限公司
完
