新聞公報

香港特別行政區政府新聞處出版.花園道美利大廈五至八樓
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一九九八年三月四日(星期三)


1. 行政長官回答記者提問
2. 行政長官抵達北京
3. 房屋局局長經已出院
4. 保安局局長財務委員會特別會議演辭
5. 公務員事務局局長會見臨立會議員
6. 運輸署開展跨區巴士專用線第二期試驗計劃
7. 赤柱車禍傷者獲社署援助一萬五千元
8. 戲p提醒市民預防感染流感
9. 火炭路擴闊工程環境影響評估報告出版
10.賑災基金撥款援助雪災災民
11.電話調查收集民意
12.南丫島新標誌──索罟灣二號碼頭
13.九八特別郵票發行時間表修訂


1. 行政長官回答記者提問
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  以下是行政長官董建華今(星期三)晚抵達北京後向記者發表的談話全文:

行政長官:今日我來到北京參加明日第九屆人大開幕典禮,當然我覺得很高興及
很榮幸,因為這是香港回歸以後行政長官第一次來列席人大。我想這亦顯示出人
大常委及整個國家對香港的重視。事實上,第九屆人大會議是國家一個很大的機
遇。經濟穩步發展,民富國強的理念及目標開始實行,而在國際上,我們的國家
亦得到一個很高的地位,成就亦得到很多讚賞,在這情形之下,第九屆人大舉行
會議,我相信人大為了二十一世紀,為了我們跨世紀的前途,一定會作出很大的
努力。而事實上香港這次有三十五個人大代表來開會,亦是香港以自己的身份來
開會,我相信我會為他們及為香港很高興。

記者:董先生,今早的政協會上,有委員批評港台,因為他曾與你談及要你去控
制港台,你說是會慢慢來,其實你是否不滿意港台編輯獨立之事?

行政長官:我想我們在北京就談人大的事好了,回到香港後才跟你談香港的事。

記者:董先生,你第一次參加全國人大,你最關注人大那一方面的事呢?

行政長官:這是我第一次參加,我明天就會有機會聽總理的報告,我會詳細的及
用心的去聽,因為這牽涉剛才我所提及的這是今後五年的工作,其實這是跨世紀
的工作,是很重要的,我們亦很注視。

記者:董先生,你今次特別會見些甚麼人,會不會見喬石或新的廣東省委書記李
長春?

行政長官:我剛剛才到這堙A對於我的節目如何安排仍未詳細知道,但我的主要
目標是來人大常委開會,是人大常委邀請我來出席這次會議的開幕典禮。至於將
來的節目安排,我明天告訴你們。

記者:董先生,政協這些言論,徐四民先生這些言論會否對港台的員工信心有打
擊呢?

行政長官:我想,香港的確有很多言論關於港台的問題,我想言論自由是很重要
的,而另一方面能夠正面去表達政府的立場亦是很重要的,我想我們各方面會作
進一步的跟進及研究。

記者:董先生歡迎你到廣東代表團作客。

行政長官:我很希望能有機會與一些廣東代表見面。

記者:董先生,你說在港台的問題上,你說會慢慢來,意思是慢慢收緊控制,還
是有其他意思‥‥‥?

行政長官:很多香港人就各種問題都給予我很多不同的意見,我曾經向你們說過
我一直都在聽取很多意見。港台也有人與我聯繫過。

完




2. 行政長官抵達北京
   ********


  行政長官董建華今日(星期三)抵達北京。他將於明日列席第九屆人大第一
次會議的開幕典禮。

  董建華說:「我這次得到人大常委會的邀請,感到很榮幸,這是特區成立以
後,我首次以行政長官的身份列席人大會議。這對特區來說很有意義,表示中央
對特區的高度重視。」

  他續說:「這次第九屆人大會議的召開,正值國家遇上前所未有的良好機遇,
經濟穩定發展,人民生活逐步改善,在國際間亦贏取了不少的讚譽。」

  「這次會議將為國家制定跨世紀的發展大計,為我們創造更美好的將來。」

完




3. 房屋局局長經已出院
   *********


  房屋局局長黃星華今日(星期三)下午出院,身體情況十分良好。

  住院期間,醫生已把黃星華聲帶上的一顆細小腫瘤完全割除,手術成功。

  黃星華將於三月九日(星期一)恢復上班,並會接受跟進放射治療。

  黃星華深切感謝伊利沙伯醫院的醫生、護士、管理階層及其他員工,為他提
供優良的醫療、護理和服務。他並衷心感謝各同事、親友在他住院期間給予他的
關懷、問候和支持。

完




4. 保安局局長財務委員會特別會議演辭
   ****************


  以下是保安局局長黎慶寧今日(星期三)在臨時立法會財務委員會特別會議
上的演辭:

政策路向

  在下一個財政年度(一九九八/九九年度),公共總開支中有9.5%
(273億元)會用於保安方面,其中約234億元已指定撥歸本局轄下各部門
動用。以實質計算,這個數額比一九九七/九八年度增加了4.8%。我在會議
舉行前分發給議員的簡介,已詳細載述每個部門的建議財政撥款和人手編制,以
及我們打算作出改善的主要範疇。

  為配合我們在一九九七年的施政報告內作出的承諾,大部分的增撥資源會用
作推行下列五項的主要措施:

   -改善樓宇消防安全;
   -加強治安;
   -為赤P角新機場及屯門內河貨運碼頭增設職位,提供出入境和海關檢查  
    服務;
   -紓緩監獄擠逼情況;以及
   -加強罪犯改過自新和善後輔導服務。

  我謹藉此機會,重點介紹我們打算在下個財政年度達致的主要改善目標。

I) 改善樓宇消防安全

  政府非常重視改善樓宇消防安全和保護市民免受火災威脅。這是我們來年的
首要任務之一。我們已透過制訂新法例、加強執法行動,並鼓勵社區參與以提倡
防火安全的風氣,推行一系列改善消防安全的措施。在一九九八/九九年度,我
們會為消防處和屋宇署分別開設114和23個職位,提高他們的巡查和執法能
力。以下我會談談來年的主要工作。

立法

  我們已於今年一月二十一日把《1998年消防安全(商業處所)(修訂)
條例草案》提交臨時立法會,草案現正由有關的條例草案委員會審議。我們的目
標,是使草案在本立法會期內通過成為法例。

  我們現正計劃設立一個2億元的改善消防安全基金,為《消防安全(商業處
所)條例》規定要改善消防安全水準的商業樓宇的業主提供貸款。消防處在條例
實施第一階段確定的約500幢指定商業處所,以及修訂條例草案涵蓋的約
400幢七三年前落成的商業樓宇,它們的業主都有資格申請貸款。我們會在今
年三月徵求財務委員會批准撥款。

  我們會設立一個卡拉OK場所發牌制度,訂定消防安全、樓宇安全、壎糽M
公眾安全規格。兩個臨時市政局已同意擔任發牌機構。市政總署和區域市政總署
剛剛展開為期三個月的公眾諮詢。我們的目標,是在一九九八/九九立法會期內
提交法例。

巡查和執法行動

  我們已加緊巡查商業、住宅和工業樓宇,並加強執法行動,確保所有樓宇均
採取適當的防火措施。消防處和屋宇署將繼續保持密切聯繫,向違反消防法例的
人採取執法行動。在地區層面上,民政事務總署會統籌各部門的樓宇巡查計劃,
從而加強部門間的溝通,以及更有效地共用資源。

  消防處和屋宇署在一九九七年內巡查商業樓宇超過13﹐000次,較一九
九六年增加145%以上。

  消防處已由本年二月九日開始巡查本港所有八七年前落成的舊式非商業私
人樓宇,以找出可能危害人命財物的火警危險。消防處會勸諭業主和住客自發地
消除火警危險,如不遵從會被檢控。這項巡查計劃涵蓋超過60﹐000幢樓宇,
預計需時約兩個月完成。

  鑑於舊式綜合商住樓宇的燃燒負荷量和人流較高,屋宇署現正抽樣調查40
幢八七年前落成的綜合用途樓宇,集中檢查樓宇的防火設施,以及任何共通的不
合規格和不足的地方。該署的目標,是在兩個月內完成這項工作,然後再對非商
業樓宇進行調查,找出所需的補救措施。

社區參與及宣傳計劃

  民政事務總署會鼓勵市民參與防火。一個由非官方人士組成的中央督導委員
會,以及大廈管理統籌委員會屬下的各分區防火委員會,現正成立。我們亦會在
來年耗資200萬元,舉辦大型的防火宣傳運動。

II) 加強治安

  香港是世界上最安全的城市之一,一九九七年的整體罪案率是過去24年來
最低的。與一九九六年比較,整體罪案率下降了17%,暴力罪案率亦下降了
12%。這些良好成績,有賴我們致力加強警隊在前線執行任務的實力。自一九
九五/九六年度以來,我們已調派約1﹐600名警務人員執行前線職務,在一
九九八/九九年度,我們會設立235個警務職位用以替補休假人員,從而加強
警方在街頭上的人手,使一九九六/九七年度以來的替補休假職位,一共增至
807個。此外,我們會開設70個警務職位,加強新基本建設如西九龍填海區、
機場快線和大嶼山線的監察工作;另會開設97個警務職位,加強警方收集罪案
情報和偵查的實力。

  我們會為警隊提供現代化設備,繼續增強他們執行職務的實力。在一九九八
/九九年度,我們會投資8﹐400萬元替換水警的無線電網絡、6,700萬
元添置新的巡邏艇和更新現有水警輪的設備,以及2﹐700萬元改良警隊的通
訊系統。

III) 為赤P角新機場及屯門內河貨運碼頭增設職位,提供出入境及海關檢
     查服務

赤P角新機場

  赤P角新機場將是世界一流的機場,具備一流的設施,提供一流的服務。為
應付預期會增加的旅客出入境和貨物清關工作,我們在一九九七/九八年度已為
入境事務處和香港海關增設438個職位,方便進行招聘,培訓員工和使他們熟
習新機場的運作。此外,在一九九八/九九年度,我們會在新機場啟用前再增設
229個海關職位。我們同意以收回全部成本的方式提供39名入境事務及海關
職員,為商用航空中心的公司專機及國泰航空公司大樓的離港機組人員辦理出入
境及清關手續。我們亦會提供六名入境事務職員,在貴賓室提供專用的出入境檢
查服務。

屯門內河貨運碼頭

  內河貨運碼頭將是一個內河貨物集中地,用貨櫃付運和散裝的貨物先在該處
分類、貯存和裝箱,再由較大型的船隻運送到貨櫃碼頭和其他港口設施,以便輸
往其他地方。第一期工程會在今年十月完成。我們會開設120個海關職位,負
責辦理貨物清關手續,另會開設53個入境事務職位,為船員辦理出入境手續。

IV) 紓緩監獄擠逼情況

  雖然懲教機構的整體超額收容率自一九九六年年底持續下降,目前已下降至
20%以下,但我們預期在未來數年,監獄的擠逼問題仍然存在。

  因此,我們現正採取進一步措施,紓緩監獄的擠逼情況。各項重建工程正按
計劃進行。舉例來說,赤柱區監獄重建計劃第二期的部分工程,即新的白沙灣監
獄工程,可望於今年年底前完成,屆時可提供424個收容額。我們會開設
183個職位管理這所新監獄。

  我們亦正制定其他新計劃,在二十一世紀初期增加監獄收容額,包括在大嶼
山陰澳興建新監獄綜合大樓,以及擴建荔枝角收押所。

V) 加強罪犯改過自新和善後輔導服務

  幫助罪犯改過自新,是懲教政策的重點。為了進一步統籌和發展罪犯改過自
新和善後輔導服務,我們已於今年一月為懲教署新設的更生事務科開設一個助理
署長職位。在一九九八/九九年度,我們會增設35個職位,以加強善後輔導計
劃和法定的監禁刑罰覆核計劃。

完




5. 公務員事務局局長會見臨立會議員
   ***************


  臨時立法會公務員及資助機構員工事務委員會主席葉國謙議員、委員陳榮燦
議員及臨立會成員劉江華議員,在今日(星期三)約晤公務員事務局局長林煥光。

  林煥光向三位議員闡述公務員事務局對馬逸志曾採取的紀律行動。林煥光亦
向三位議員解釋了公務員事務局現正根據《1997年公務人員(管理)命令》
對馬逸志採取跟進行動。

  與會者討論了如何進一步提高公務員對潛在利益衝突事故的警覺性。林煥光
強調:「我們一向以維護公務員隊伍的誠信為首任,本局現在積極籌備多項活動,
並會繼續與廉政公署合作,以促進公務員良好行為和加強防貪教育。」

完




6. 運輸署開展跨區巴士專用線第二期試驗計劃
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  運輸署將由星期六(三月七日)起,試驗推行香港仔至灣仔跨區巴士專用線
第二期計劃。

  計劃包括在軒尼詩道西行(往中環方向)劃設多段巴士專用線,及實施其他
輔助性交通管理措施。

  運輸署署理總工程師李永廣今日(星期三)在介紹這項試驗時說,在香港仔
與灣仔之間實施的巴士專用線計劃,將分兩期推行。

  他說:「這項計劃的目的,是為增強巴士班次的可靠性和縮短巴士的行車時
間。」

  「另外,實施該試驗計劃所得的經驗,可為日後推行其他跨區巴士專用線提
供參考。」

  跨區巴士專用線計劃第一期,範圍包括摩理臣山道和黃竹坑道,已於去年八
月實施。

  第二期計劃分兩個階段推行。

  第二期A包括沿介乎天樂里及盧押道的一段軒尼詩道西行劃設共三段巴士
專用線。

  新專用線除星期日及公眾假期外,每日上午七時至九時生效。

  另外,城巴第37B、75、90及97號,中巴第94X及590號,在
往香港仔途中,將改行莊士敦道,而不行經軒尼詩道。

  第二期B包括改善軒尼詩道路口,准許巴士由該路東行右轉堅拿道。

  但李永廣表示,是否推行第二期B,將取決於A階段的試驗結果,及運輸署
進一步諮詢有關方面的情況。

  李永廣在評論第一期計劃的成效時說:「運輸署進行的調查顯示,在早上繁
忙時間,往中環的巴士的行車時間有所改善,平均縮短約兩分半鐘。」

  「而巴士在預定時間一分鐘內到達巴士站的百分率,亦由百分之十二點五增
至百分之二十五點四。」

  運輸署將於實施計劃第二期A後,進行調查,以檢討跨區巴士專用線的成
效,及對其他道路使用者的影響。

  李永廣說;「有關檢討結果,可為設計其他考慮推行的跨區巴士專用線計劃
提供參考。」

完




7. 赤柱車禍傷者獲社署援助一萬五千元
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	社會福利署已自交通意外傷亡援助基金批出一萬五千六百零二元,援助上星
期六(二月二十八日)赤柱環角道嚴重交通意外中的六名受害人。

	該六名傷者初步已獲發援助金,金額最高為三千二百二十八元,最低則為一
千六百一十四元。

	社署現正處理另外十一名受害人的申請。

	該署發言人今日(星期三)說,交通意外傷亡援助計劃設立的目的,是盡快
為傷亡者或其家屬提供經濟援助,毋須考慮受害人家庭的經濟情況或交通意外發
生的因由。

	他說:「此計劃的受惠人仍有權循一般法律途徑索償。」

	「但如受惠人因同一宗交通意外而獲賠償損失或其他補償,則須歸還在此計
劃下所獲發的援助金,或所獲得的賠償,兩者中以較少者為準。」

	如欲查詢援助計劃的申請手續,可與灣仔皇后大道東二百一十三號胡忠大廈
三十樓三零二零室社署交通意外傷亡援助組辦事處聯絡,或致電二八三四 七四
七二。

完



8. 戲p提醒市民預防感染流感
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  壎芵p今日(星期三)再次提醒市民注意健康,以預防感染流行性感冒,因
為本港現已踏入每年的流感高峰期。

  壎芵p發言人說:「預防流行性感冒的最佳方法是要有均衡飲食、經常運動、
充足休息和不要吸煙,這才能有良好的體格抵抗疾病。」

  「此外,並應保持室內空氣流通,以避免病菌散播;當自己感到不適的時候,
避免到人多擠迫的地方。如感冒的徵狀仍然持續,應尋求醫生診治。擤鼻子及打
噴嚏後洗手,是預防感冒傳染的重要方法。」

  「老人家和一些慢性病患者,應請教醫生是否需要接受疫苗注射。」

  壎芵p今日發表最新的每月市民感染流感病徵而前往政府普通科門診診所
和私家診所求診的統計資料,該署二月份錄得每一千名到政府普通科門診診所求
診的市民中,平均有十五人有流感病徵,而每一千名到私家診所求診的市民平均
有四十七點五人有流感病徵。一月份的數字為平均每一千名到政府普通科門診診
所求診的市民有七點八人有流感病徵,而到私家診所求診者則平均每一千人有四
十一點九人有流感病徵。

  這些數字及其他有關流行性感冒的最新資料已置於互聯網,市民可自壎芵p
的網頁取得資料,壎芵p網址為(http://www﹒info﹒hk/d
h/)。

  壎芵p發言人說,流行性感冒是急性呼吸道疾病,病徵為發燒、頭痛、肌肉
痛、流鼻涕、咳嗽及喉嚨痛等。流行性感冒在香港全年都有發病,高峰期則為每
年的二、三月和六、七月,一般健康情況良好的人士若感染會通常於二至七日內
自動復原。

  甲類流行性感冒(H1N1和H3N2)在香港是十分常見。如世界其他國
家一樣,今年在香港流行的甲類流感是H3N2雪梨型。此為以前在香港流行的
武漢型的輕微變型。

  發言人說:「由於武漢型和雪梨型同屬H3N2的組別,預料市民若以前曾
感染武漢型感冒,便會對雪梨型的感冒產生一定程度的免疫能力。」

  「壎芵p現已加強壎舠虼|及宣傳活動,並密切監察流行性感冒的最新情
況。」

  市民若要對預防流行性感冒有進一步的認識,可致電壎芵p中央健康教育組
的熱線查詢。

  壎芵p熱線服務包括一個二十四小時錄音的熱線電話二八三三 零一壹一
及一個由壎芵p護士在辦公時間內接聽的查詢熱線二八三三 零一壹二。

完




9. 火炭路擴闊工程環境影響評估報告出版
   *****************


  一份有關建議中的火炭路擴闊工程的環境影響評估研究報告,現已出版,供
市民閱覽。

  政府建議擴闊介乎源禾路與桂地街之間的火炭路,改為雙程三線分隔行車
道,以增加毗連路口的容車量。

  建議亦包括將穗禾路由其與火炭路的交界伸延至桂地街、將達業里伸延至桂
地街,以及興建一條連接松頭下路及麵房街的新雙線行車道。

  為找出因該項工程的潛在環境影響,並提議紓緩措施,路政署在一九九六年
十月聘請顧問公司進行環境影響評估研究。研究於今年二月完成。

  環境影響評估研究中建議的措施計有減輕噪音計劃,包括沿虓s行車道設置
隔音屏障;以及進行一個紓緩環境及景觀計劃,包括在受影響地方廣泛種植林地
樹木及灌木。

  市民現可到兩個臨時市政局轄下的公共參考圖書館,查閱此研究的詳細報告
及摘要。

  市民亦可到何文田忠孝街八十八號何文田政府合署二樓路政署新界區辦事
處購買報告,每本四百元。該處亦備有摘要,供免費索閱。

完




10.賑災基金撥款援助雪災災民
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  賑災基金諮詢委員會撥款七十四萬元予建華基金會,緊急援助內地青海省雪
災災民。

  諮詢委員會較早前已批准撥款二百六十萬元予香港樂施會及三百五十萬元
予香港世界宣明會。為幫助青海省雪災災民,委員會已從賑災基金撥出共六百八
十四萬元。委員會期望撥款能為災民提供即時援助。

  政府已要求建華基金會在完成其賑災計劃後,向委員會呈交檢討報告及經審
核帳目,以確保撥款用於指定用途。

  諮詢委員會主席為政務司司長,其他成員包括錢果豐博士、楊鐵樑、杜葉錫
恩、顏錦全、梁乃鵬、程德智、壎芮盓Q局局長和庫務局局長。

完




11.電話調查收集民意
   ********


  民政事務局將於三月九日至十三日期間,透過電話訪問住戶進行民意調查,
以收集市民大眾對香港問題的意見。

  是次調查為同類調查的第七十五次,目的是就市民關注的問題、政府整體表
現,以及對本港境況的期望作民意趨勢調查。

  調查對象是從電話簿中以隨機抽樣方式選出,調查期間每晚六時至十時,工
作人員會向被抽中每一住戶中一位年齡介乎十五至六十四歲的市民進行訪問。

  民政事務局發言人呼籲市民合作時表示:「我們要強調被訪者所提供的一切
資料會絕對保密,有關資料除用於此調查外不會作其他用途。」

  他補充:「我們希望被訪者明白,他們的協助可促進市民與政府之間的瞭解;
他們只需花幾分鐘時間回答調查問卷,便可使社會得到莫大裨益。」

完




12.南丫島新標誌──索罟灣二號碼頭
   ***************


  南丫島新建的索罟灣二號碼頭,仿如一隻在海上展翅翱翔的海鷗,加上透射
天然光線的上蓋,更添朝氣勃勃,為小島帶來新景色。

  土木工程署署長林滿甜今日(星期三)在主持新碼頭啟用典禮時表示,這個
設計新穎的碼頭,會成為這個旅遊勝地的新標誌。

  土木工程署在設計工程的時候,充分考慮到實際需要及配合碼頭的周圍環
境,令新碼頭既實用又美觀。

  新碼頭包括一個三十六米長十一米闊的碼頭本體,備有兩個停泊位供船隻使
用及乘客候船;此外還有一條長三十六米的行人通道連接岸上,較原有的碼頭更
寬敝及美觀。

  新碼頭的建造工程於一九九六年二月展開,耗資約二千八百萬元。

  新碼頭建基在鋼樁上,而非採用石堤地基。新設計既不會妨礙海灣的水流,
在施工的時候亦無需挖掘海床的淤泥。

  林滿甜說:「上述兩項優點對附近養魚業尤為有利。」

  他補充:「在施工期間,土木工程署亦不斷監察工程對環境的影響,以確保
水質不變。」

  新碼頭和自一九五九年起啟用的舊碼頭,均會開放給公眾及專利渡輪使用,
以配合當地因人口增加及旅遊業發展蓬勃帶來的需要。

完




13.九八特別郵票發行時間表修訂
   *************


  郵政署署長霍文今日(星期三)宣布,由於新機場的啟用日期改變,今(一
九九八)年餘下時間的特別郵票發行時間表將有以下修訂:

  主題        原定推出日期   修訂後的推出日期
  --        ------   --------
  天星小輪百年紀念  六月七日     四月二十六日

  香港機場      四月十九日    七月五日

  香港童軍      七月十九日    七月二十六日

  香港設計      九月二十日    九月二十日(維持不變)

  香港風箏      十一月十五日   十一月十五日(維持不變)

  「香港機場」特別郵票將於新機場正式啟用前一日,即七月五日發行。此外,
名為「香港啟德機場閉幕」的面值港幣五元郵票小型張亦會於同日推出。

  由於「香港機場」特別郵票原定於四月發行,騰出的空檔將由「天星小輪百
年紀念」特別郵票取代,於四月二十六日發行。「香港童軍」特別郵票則改於七
月二十六日發行。

  霍文說:「新機場啟用是香港的一件盛事,重新編排特別郵票發行時間表會
令『香港機場』郵票的發行更具意義。」

  同時,四月份天星小輪百年紀念慶祝活動將進入高潮,提前發行「天星小輪
百年紀念」特別郵票剛好予以配合。

完



臨立會增刊


1. 政府採取措施加強監管巴士安全運作
2. 「綜緩」檢討動議辯論
3. 《1998年入境(修訂)條例草案》恢復二讀辯論
4. 《1998年入境(修訂)條例草案》
5. 恢復二讀保護海港(修訂)條例草案
6. 保護海港(修訂)條例草案委員會審議階段
7. 1998年稅務(修訂)條例草案
8. 1998年稅務(修訂)(第2號)條例草案
9. 1998年印花稅(修訂)條例草案
10.1998年印花稅(修訂)(第2號)條例草案
11.1998年遺產稅(修訂)條例草案
12.1998年應課稅品(修訂)條例草案
13.1998年飛機乘客離境稅(修訂)條例草案
14.放射性同位素藥劑製品管制措施
15.物業借貸指引
16.股份停牌政策
17.有關對入境管制人員的投訴
18.港元存款
19.房委會承擔有關錦豐苑土地沉降修葺工程開支
20.青馬大橋和汲水門大橋維修保養工程
21.「綜緩計劃」在檢討中
22.泄露行政會議機密文件
23.政府支持家庭醫學的發展
24.道路交通安全運動
25.房委會正研究商戶租金問題的安排



1. 政府採取措施加強監管巴士安全運作
   ****************


  運輸局局長吳榮奎今日(星期三)表示,為確保市民使用有效率及安全的服
務,政府採取了一系列的措施加強監管公共交通運作。

  吳榮奎在臨時立法會有關監管公共交通安全的動議辯論上指出,當局對近期
一連串涉及專利巴士的交通意外十分關注。

  吳榮奎說:「由於最近涉及專利巴士的意外比較多,運輸署已於一月底,成
立一個特遣小組,由資深的巴士工程師、運輸主任、和駕駛考驗主任組成,專責
檢討巴士公司的車輛維修,保養工序,司機的編制及培訓課程,和意外後的處理
方法。」

  他說:「這個特遣小組已展開對城巴的檢討工作,並已檢視了城巴的驗車和
維修工序,和會見了一些車長和前線培訓人員。而小組之工作,亦將會伸展到其
他專利巴士公司。」

  他表示,政府為確保巴士公司會為其轄下的車隊提供足夠及適當的維修,務
使巴士每日在路上能有效地及安全地運作,政府的驗車人員每日都會抽查在路面
上行走的巴士。

  他說:「如發現巴士未獲妥善維修,當局會要求巴士公司立即糾正有關情況,
否則便會向該公司提出檢控。現在每日抽查的巴士架次已由以往的十架增至十五
架。」

  另外,每一輛巴士在每年續牌前,亦必須通過年驗。年驗的範圍十分全面,
包括車身,門窗,座位,轉向(掣動系統,電路裝置,引擎,輪呔等等。

  吳榮奎表示,年驗之外,每一輛巴士也需根據其車齡通過大驗,大驗的要求
比年驗更嚴格,整輛巴士需要接受由內至外詳盡的檢驗,所有掣動的零件亦須更
換或翻新。

  至於在司機培訓方面,運輸局局長指出自去年開始,運輸署與警方已與巴士
公司緊密合作,為巴士司機舉辦有關道路安全的座談會,針對一般導致交通意外
的因素,例如超車、跟車太貼,以及提醒司機需要以適當車速行駛的特別地點,
以促進駕駛安全。

  他說:「政府已敦促巴士公司在所有訓練課程內,加重司機對安全意識的警
覺。就以城巴為例,公司會為轄下司機設計及提供更多有關防衛性駕駛、預測危
險情況及防止滑胎技巧的訓練。」

  他指出對巴士營辦商來說,為市民提供有效率及安全的巴士服務,是責無旁
貸的。

  他又說巴士公司可以透過先進的維修設備去提供一支優良的車隊,密集的訓
練課程去培訓一批有責任感及具備高水平的道路安全知識的司機;除此之外,在
監察巴士及司機日常的運作這方面,亦不能掉以輕心。

  他說:「若不幸遇上事故,無論是機件故障或嚴重車禍,巴士公司必須認真
檢討,吸取教訓及作出跟進,以免重蹈覆轍。」

  他指出在一九九七年,涉及專利巴士的意外個案有一千五百九十宗,比一九
九六年上升了百分之七點九。與此同時,吳榮奎說:「用一九九六年及一九九七
年的數據作出比較,專利巴士數目及路線增長達百分之八點七及百分之十,而專
利巴士行走的總里數,也由一九九六年的接近三億六千萬里,增加至一九九七年
的接近三億九千萬里,增幅達百分之八點六。」

  他補充說:「以行車每百萬公里計,於一九九七年,涉及專利巴士的意外平
均數字,相比於一九九六年,其實有輕微下調。」

  吳榮奎說,除了加強一系列的監管措施,在執法行動上,政府也作出了相應
的配合。

  他說:「警方會由三月八日開始,連續兩星期在全港展開二十四小時加強檢
控巴士司機之違例行動,以超速、衝紅燈及在禁區內停車為執法重點。行動完畢
後,警方會作出全面的檢討,再決定下一步的跟進工作。」

  除此以外,政府在評審巴士公司的加價或專營權申請時,車輛維修表現和意
外率亦是其中非常重要的一項考慮因素。

  運輸局局長強調,當局希望透過這一連串的監察行動,提高巴士在路面運作
上的安全程度。

完



2. 「綜緩」檢討動議辯論
   **********


  以下是今日(星期三)衛生福利局局長霍羅兆貞在臨時立法會會議就譚耀宗
議員動議辯論「綜合社會保障援助計劃」的致辭全文:

主席:

  我很高興聽到多位議員的陳辭,因為各位議員原則上很支持我們現正進行對
「綜援」計劃所作出的檢討,更提出很多寶貴意見。我會將各位的建議帶回局中,
與社會福利署的同事分享及研究。

  「綜援」計劃是幫助經濟上有困難的人士,應付日常生活的基本需要。為使
年老,體弱及傷殘的受助人能得到適當的援助,這個計劃特別為他們提供更多的
安排。比如,一位老人家,一位傷殘或需要經常護理的成年人,所得到的標準金
額,便遠遠高於一位健康的成年人。為確保這些人士能在計劃下獲得所需要的援
助,我們不時作出檢討。

  不過對於有工作能力的人士,我們認為「綜援」只應該提供「過渡」性的保
障,協助他們應付不時之需。目標應該是幫助他們儘快尋找到合適的工作,重新
自食其力。

  不過,正如不少議員所言,在各類綜援個案中,因失業理由而申請「綜援」
的個案增幅,是值得我們關注的。在1993/94年,因失業而申領「綜援」
的個案有3﹐500宗,佔當時整體「綜援」個案的百分之三點九。在1997
年,「失業綜援」個案已上升至16﹐300宗,佔全部個案的百分之九。

  此外,在1993年,申領「綜援」的失業個案只佔整體失業人口的百分之
六。在1997年,這個比率已上升至百分之二十二。我們亦發現,「失業綜援」
個案升幅的趨勢,與當時失業率的走勢亦不相符。在1990年代初期,失業率
偏低,而勞工市場亦相當穩定,但是,失業人士申領「綜援」的個案則持續遞增,
在1995年時,升幅更為急劇。但是,當失業率在1996年回落時,失業個
案仍繼續上升。因此,我們相信近年失業個案的急升,失業率的高低並不是最重
要的因素。「綜援」金額的改善,近年來的宣傳工作,似乎令更多人認識及接受
「綜援」,以及受助人重投勞工市場的能力和意慾,都可能有更直接的影響。

  為使「綜援」計劃能徹底地發揮其作用,為身體健康而擁有工作能力的人,
提供一個「過渡」性的保障,我們成立了一個跨部門小組,特地邀請了教育及人
力統籌局、勞工處及僱員再培訓局參與我們今次的檢討工作。

  在社會福利署署長帶領下,小組已經舉行了多次的會議和檢討。對於失業人
士的援助,小組致力研究改善「綜援」計劃的運作,以及如何配合勞工處及僱員
再培訓局的服務,使「綜援」計劃下的相關措施,更能配合受助人的需要及勞工
市場的要求,使他們能儘快找到工作。在研究過程中,小組更會參考來自各有關
方面的建議及其他國家有關的經驗。

  同時,為了掌握更多有關失業「綜援」受助人的資料,社署、勞工處及僱員
再培訓局瓣潀X作,於去年十二月實施了一項試驗性質的計劃,並邀請了三百位
受助人士參加。我們特別為有關人士提供一系列的輔導,職業介紹服務和再培訓
課程,社署更定期跟進他們找尋工作的進度。我們希望透過這項計劃,瞭解失業
人士的特徵,他們在重投勞工市場所遇到的困難和問題,及評估為他們提供的服
務的成效。我們更希望透過此項計劃,直接得悉受助人對「綜援」計劃的意見及
期望。這項實驗計劃會於五月完成,負責檢討工作的專責小組會參考其結果,以
制定協助「綜援」受助人重新就業的種種措施。

  另外,我們亦理解到,有部份領取綜援的單親人士希望能夠找到工作,自食
其力。因此,上述的跨部門小組,亦正埋首研究,如何改善托兒及其它支援服務,
使單親人士可以安心外出工作。另外,亦希望鼓勵各界可以彈性地為單親人士提
供半職或兼職的工作崗位,使不便全職工作者,亦可以繼續工作。其謀生技能,
可以與時並進。


  主席,今次的動議辯論正見合時,專責小組定會參考各位議員今天所提出的
意見,並制定適當措施,使「綜援」計劃繼續為有真正需要的人士提供支援,而
有工作能力的人,則儘快回到工作崗位,繼續自食其力。在檢討工作完成後,我
們一定會對立法會及有關人士作出詳細的交待。

  謝謝。

完



3. 《1998年入境(修訂)條例草案》恢復二讀辯論
   ***********************


  以下是保安局局長黎慶寧今日(星期三)在臨時立法會會議上恢復二讀辯論
《1998年入境(修訂)條例草案》致辭全文:

主席女士:

  自一九七五年五月第一批越南難民乘坐長春號到達香港後,香港便成為「第
一收容港」。鑑於越南的情況已經改變,而「綜合行動計劃」又已經在國際社會
同意下於一九九六年六月三十日正式結束,加上市民及本會議員都支持取消第一
收容港政策,所以政府在本年一月八日宣布取消這政策。換言之,如果
《1998年入境(修訂)條例草案》今天獲得本會通過,自一九九八年一月九
日起,非法到香港的越南人便不再享有《入境條例》第IIIA部訂明的特別待
遇。他們會與來自其他國家或地區的非法入境者一樣,受到同等對待。條例草案
的目的,是令這項政策的轉變具有法律效力。

  我很高興條例草案獲得議員普遍支持,並感謝楊孝華議員和法案委員會其他
成員仔細研究條例草案。我稍後會在委員會審議階段,動議對條例草案作出兩項
技術性的修訂。該兩項修訂已獲條例草案委員會同意。

  我剛才非常細心聆聽議員在二讀辯論中,就整個越南船民政策問題提出的各
項意見。我們會審慎考慮這些意見,繼續努力解決尚餘的船民問題。

  越南船民問題困擾我們已超過20年,我很高興這個問題終於臨近尾聲。政
府會繼續盡最大努力,圓滿地解決整個問題。條例草案今天獲得通過的話,是表
明本會和香港社會正向那些意圖從越南非法來港的人,傳達明確的信息,就是香
港不歡迎他們。

  主席女士,我謹建議本會通過《1998年入境(修訂)條例草案》。

完




4. 《1998年入境(修訂)條例草案》
   *****************


  以下是保安局局長黎慶寧今日(星期三)在臨時立法會會議上於委員會審議
階段動議修正《1998年入境(修訂)條例草案》:

主席女士:

  我動議修訂第2及第3條,修訂案的內容已載列於發送各位委員的文件內。

  第2條的修訂旨在闡明條例草案原文「首次...被羈留」一詞的涵義。經
修訂後,意義便更為清晰,即《入境條例》第IIIA部不適用於一九九八年一
月九日條例草案刊登憲報當日或以後,被截獲和羈留的越南非法入境者。

  第3條的修訂屬技術性質,目的在於確保條例內容前後一致。

  主席女士,我謹提出動議。

完



5. 恢復二讀保護海港(修訂)條例草案
   ****************


  以下是規劃環境地政局局長梁寶榮今日(星期三)在臨時立法會會議席上恢
復二讀1997年保護海港(修訂)條例草案的致辭全文:

主席女士:

  首先我想感謝曹王敏賢議員和條例草案委員會各委員的努力,為本條例草案
進行審議。

  我相信各位議員還記得,條例草案的主要目的在於消除現有條例內有關「填
海工程」一詞在釋義上的含糊之地方,因為「填海工程」該詞現時幾乎涵蓋所有
在任何前濱或海床及其上進行的工程,就算連一些在一般理解下不算是填海工程
的項目亦包括在內。此外,條例草案又作出了兩項文本上的輕微修訂,以消除條
例內措辭不統一的情況。

  在此,我要多謝條例草案委員會的委員,對於有必要作出這三項修訂一事表
示支持。

  條例草案委員會仔細審議了關於修訂「填海工程」定義的建議。各個委員一
開始已同意我們的看法,即現有條例所載的定義過於廣泛,以致可以被解釋為包
括在海港沿岸進行的例行或小規模工程,以及在海港內為設施進行的維修工程。
雖然委員會認為當局建議的修訂定義(即「將海床或前濱填平為土地以使其可作
乾地用途而進行的任何工程或計劃」)已經是一項改進,但有些委員認為這個新
定義是有含糊之處。

  條例草案委員會的深入討論有助當局全面了解委員所關注的問題。我們最終
都同意採納一個略為修改的版本——即把「填海工程」界定為「任何為將海床或
前濱形成為土地而進行或擬進行的工程」。經修訂後的定義絲毫不會影響條例的
精神,即我們都應盡力保護作為本港天然資源的海港。

  有了條例草案委員會的支持,我將會動議提出委員會審議階段修正案,以引
入這個新的定義。我會在稍後的另一篇演辭中較為詳細地說明這個定義的特點。

  另外,委員會又支持條例草案內另外兩項對現有條例在文本上作出輕微修訂
的建議。我謹請議員投贊成票,支持本條例草案。

  多謝主席。

完



6. 保護海港(修訂)條例草案委員會審議階段
   *******************


  以下是規劃環境地政局局長梁寶榮今日(星期三)在臨時立法會會議席上就
1997年保護海港(修訂)條例草案委員會審議階段修訂的致辭全文:

主席女士:

  我動議把條例草案第3條內「填海工程」一詞的定義,按照傳閱給議員的文
件所載,予以修訂。擬議的修訂,目的在於從兩方面改進1997年保護海港(修
訂)條例草案內「填海工程」的定義。

  首先,新定義不單止涵蓋填海工程本身,還包括任何這類工程的籌劃工作。
這項改動的實際意義在於使任何公職人員或公共機構,在最初開始籌劃填海計劃
之時,便須仔細衡量公眾利益和該項計劃對海港的影響,這完全符合條例的精
神。

  第二,新定義恰當地強調了「土地的形成」,我相信這個定義反映了一般所
理解的「填海工程」的意義。這個定義相當簡潔,又可避免對於哪些類型的工程
計劃應受或不應受條例規管的問題產生不必要的爭議。

  新定義將可完滿解決由於條例原有定義過於廣泛所引起的問題。在此,我要
多謝條例草案委員會對於修訂給予的支持。

	多謝主席。

完



7. 1998年稅務(修訂)條例草案
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  以下為今日(星期三)在臨時立法會會議上庫務局局長鄺其志動議二讀
1998年稅務(修訂)條例草案時的致辭全文:

主席:

  我謹動議二讀1998年稅務(修訂)條例草案。

  為實施一九九八至九九年度財政預算案所提出的收入建議,我們今天會將七
條條例草案提交本會審議。1998年稅務(修訂)條例草案是我今天向本會提
交的條例草案中的第一條。

  本條例草案旨在根據預算案建議,提高現行薪俸稅免稅額及扣減額、調整薪
俸稅的邊際稅結構、以及分別就自住物業按揭利息、老人院舍照顧開支及退休計
劃供款,增設三個新扣減項目。

  就現行免稅額及扣減額而言。我們建議將基本免稅額由十萬元增至十萬零八
千元,已婚人士免稅額則由二十萬元增至二十一萬六千元,增幅為百分之八。第
一名及第二名子女免稅額提高百分之十一點一,由二萬七千元增至三萬元。第三
名至第九名子女免稅額提高百分之七點一,由一萬四千元增至一萬五千元。供養
父母、祖父母及外祖父母的基本免稅額,以及供養兄弟姊妹的免稅額,一律提高
百分之十一點一,由二萬七千元增至三萬元,

  為符合申請供養父母、祖父母及外祖父母免稅額的規定,納稅人須提供金錢
以供養該名年老家屬。現行法例下訂明的款額是每年一千二百元。這款額是在一
九七八年訂定的,已不能反映目前的實際情況。我們藉今次修訂法例的機會,把
該訂明款額提高至一萬二千元。

  為體恤單親家長及須照顧殘疾親屬的家庭所面對的特別困難,單親家長的免
稅額會提高百分之四十四,由七萬五千元增至十萬零八千元,而傷殘受養人的免
稅額則會提高百分之一百四十,由二萬五千元增至六萬元。另外,為鼓勵就業人
士提高專業及技術資格,培訓開支的最高扣稅額會提高百分之五十,由每年二萬
元增至三萬元。

  為鼓勵納稅人與年老家屬同住,供養父母、祖父母及外祖父母的額外免稅額
將大幅提高百分之二百七十五,由八千元增至三萬元。計及供養這些年老家屬所
享有的基本免稅額後,供養一名與納稅人同住的年老家屬的免稅額合共為六萬
元。

  條例草案亦建議為那些納稅人士供養居住在院舍的年老家屬,增設一個扣減
項目,每年最高扣稅額為六萬元。為避免雙重得益,申請這項扣減額的人士,不
可享有關於供養該名年老家屬的其他薪俸稅免稅額。

  為鼓勵市民自置居所及減輕他們的財政負擔,本條例草案亦建議為自住物業
的按揭利息開支設立一個扣減項目,每個物業每年最高扣稅額為十萬元。該扣減
項目只適用於自置物業,而所有以按揭方式置業自住的業主,不單只首次置業人
士,均可申請該項扣稅額。申請人可在任何五個課稅年度申請扣稅。

  至於薪俸稅邊際稅結構,本條例草案旨在把邊際稅階的幅度由現時的三萬元
擴闊至三萬五千元,以及把邊際稅率的遞升幅度由百分之六降低至百分之五,使
最高邊際稅率由百分之二十減至百之十七。這項調整會令整個薪俸稅結構更為公
平。與現行結構相比,納稅人士的稅務負擔,會以較溫和及較平均的幅度增加。
中等入息的薪俸稅納稅人士,特別是「夾心階層」人士,會受惠最多。以上的稅
務寬減,我們建議在一九九八年四月一日開始的課稅年度起生效。

  此外,為幫助本港的工作人口減輕他們參與強制性公積金的負擔,本條例草
案建議為強制性公積金計劃的供款設立一個扣減項目,最高扣稅額為每年一萬二
千元,由該計劃開始推行時實施。自僱人士在利得稅方面,可享有相同的扣稅額。
而獲《強制性公積金計劃條例》豁免的認可職業退休計劃下僱員的供款,亦可享
有同樣的扣減。

  最後,我們亦建議對《稅務條例》的有關條文作出整理,以令該條例更易於
查閱,以及刪除一些不合時宜的條文。

  主席,我們建議的薪俸稅寬減措施會減輕百分之九十九薪俸稅納稅人士的負
擔。而須按標準稅率繳交薪俸稅的人士,亦會由七萬一千人減至一萬人。這些措
施得到社會人士廣泛支持。我謹此陳辭,建議本會議員通過本條例草案。

完



8. 1998年稅務(修訂)(第2號)條例草案
   ********************


  以下為今日(星期三)在臨時立法會會議上庫務局局長鄺其志動議二讀
1998年稅務(修訂)(第2號)條例草案時的致辭全文(只有中文):


主席:

  我謹動議二讀1998年稅務(修訂)(第2號)條例草案。

  財政司司長在一九九七至九八年度財政預算案中承諾全面檢討利得稅,研究
可否令本港的稅制和營商環境更具競爭力。我們已經完成檢討,而財政司司長在
一九九八至九九年度財政預算案中就利得稅提出一系列的建議措施。其中部分建
議須對《稅務條例》的條文作出修訂才可實施。本條例草案旨在作出有關修訂,
由一九九八年四月一日開始的課稅年度起生效。修訂的主要內容包括:

  第一,將公司利得稅稅率由16.5%調低至16%;

  第二,對因購置自用特別與製造業有關的工業裝置及機械,以及電腦硬件和
軟件而作出的開支,給予100%即時註銷優惠;

  第三,擴大科學研究的資本開支扣稅範圍,以包括市場研究、可行性研究,
以及其他與工商業和管理科學有關的研究工作所招致的資本開支;

  第四,把商業建築物的每年折舊免稅額提高一倍,由2%增至4%;

  第五,將給予酒店的翻修及翻新開支的稅務寬減擴大至其他所有行業,使該
類資本開支,可根據直線攤銷法,按每年百分之二十的比率,在五年期內攤銷;

  第六,對獲授權在香港經營的專業再保險公司的離岸業務,實施優惠稅率,
按正常利得稅稅率的50%徵稅;

  第七,修訂《稅務條例》內有關受益人從基金管理所得收入免稅的條文,以
配合時宜;

  第八,提供航運方面的互惠課稅寬免安排;以及

  第九,根據收回成本原則,就利潤來源地和其他稅務問題為工商界提供預先
裁定服務。

  我們相信實施上述建議可增加本港工商界的競爭力,但不違背我們維持一個
簡單、明確及低稅率稅制的政策。

  我們亦藉今次修訂法例的機會對《稅務條例》作出相關的修訂及刪除一些不
合時宜的條文。

  主席,預算案就利得稅所作的建議得到商界廣泛支持。我亦希望本會議員可
以支持本條例草案。


完



9. 1998年印花稅(修訂)條例草案
    ****************


  以下為今日(星期三)在臨時立法會會議上庫務局局長鄺其志動議二讀
1998年印花稅(修訂)條例草案時的致辭全文:

主席:

  我謹動議二讀1998年印花稅(修訂)條例草案。

  本條例草案旨在根據預算案建議,調低股票交易印花稅,把每宗股票交易的
印花稅由0.3%減至0.25%,由一九九八年四月一日起生效。該項寬減會
減低股票的交易費用,有助加強本港股票市場的競爭力。證券業人士對該措施表
示歡迎。

  主席,我謹此陳辭,建議本會議員通過本條例草案。

完



10. 1998年印花稅(修訂)(第2號)條例草案
    *********************


  以下為今日(星期三)在臨時立法會會議上庫務局局長鄺其志動議二讀
1998年印花稅(修訂)(第2號)條例草案時的致辭全文:

主席:

  我謹動議二讀1998年印花稅(修訂)(第2號)條例草案。

  本條例草案建議以一項特定豁免,取代現時就區內衍生期權、可換股債券或
票據的交易所實施的印花稅寬免,藉此簡化這項寬免的程序,以及擴大這項豁免
的範圍,以包括按價值計算,香港股票所佔比重不超過40%的區內衍生認股權
證的交易。這些建議會有助證券業繼續發展新產品,以迎合市場的需要,鞏固香
港作為亞太區首要金融中心的地位。

  此外,我們亦藉此機會對《印花稅條例》作出修訂,以符合《基本法》中有
關人權的規定。簡單而言,我們建議修訂條文,授權法院和印花稅署署長,在納
稅人對印花稅署署長所作的印花稅評估向法院提出上訴時,可以在法院對有關上
訴作出裁決前,酌情容許該納稅人延遲繳付印花稅。

  我們亦對《印花稅條例》作出修訂以堵塞可能造成逃稅機會的漏洞,以及作
出一些技術性的修訂,以改善該條例的運作。

  主席,我謹此陳辭。

完



11. 1998年遺產稅(修訂)條例草案
    ****************


  以下為今日(星期三)在臨時立法會會議上庫務局局長鄺其志動議二讀
1998年遺產稅(修訂)條例草案時的致辭全文(只有中文):


主席:


  我謹動議二讀1998年遺產稅(修訂)條例草案。

  本條例草案旨在根據財政預算案的建議調高遺產稅的免稅額和邊際稅階,以
及降低邊際稅率,由一九九八年四月一日起生效。具體而言,本條例草案旨在把
遺產稅免稅額由700萬元增至750萬元。遺產稅則按以下稅率徵收:750
萬元以上至900萬元之間的遺產,稅率為5%;900萬元以上至1﹐050
萬元之間的遺產,稅率為10%;而1﹐050萬元以上的遺產,稅率則為
15%。最高的邊際稅率會由18%減至15%,跟薪俸稅和非法團業務的利得
稅標準稅率相同。

  主席,我謹此陳辭。


完



12. 1998年應課稅品(修訂)條例草案
    *****************


  以下為今日(星期三)在臨時立法會會議上庫務局局長鄺其志動議二讀
1998年應課稅品(修訂)條例草案時的致辭全文:

主席:

  我謹動議二讀1998年應課稅品(修訂)條例草案。

  本條例草案旨在實施一九九八至九九年度財政預算案的建議,按通脹調高煙
草、燃油和甲醇製品的應課稅品稅6%,以維持這些稅項的實質價值及保持應課
稅品稅為一個穩定的政府收入來源。有關的調整亦為達致下列的政策目的-

  (一) 增加煙草稅對鼓勵不吸煙有正面作用;

  (二) 增加汽油稅有助控制私家車的使用,從而鼓勵市民利用公共交通工
具;

  (三) 增加柴油稅令柴油與其他較環保的燃料的稅率差距不致擴闊。若差
距增加,柴油使用者轉用較環保的燃料的誘因將會減少。調整柴油稅,不會對專
營巴士的運作成本有任何影響,而對其他使用柴油的車輛(如的士小巴)的運作
成本影響亦甚輕微;以及

  (四) 增加甲醇製品的應課稅品稅是基於健康理由,目的是令使用甲醇製
造有毒的假酒無利可圖。

  我們建議調整應課稅品稅,對通脹影響輕微,綜合消費物價指數只會因此而
增加0.05%左右。

  調整應課稅品稅的建議,已根據行政長官在徵詢行政會議後簽署的公共收入
保障令由一九九八年二月十八日起實施。

  我們亦藉此機會修訂《應課稅品條例》及其附屬法例,為專營巴士公司按租
用協議或分期付款租購協議而經營的巴士,提供輕質柴油稅項的豁免。現時,該
條例只為由專營公司擁有的巴士提供輕質柴油稅項的豁免。

  主席,上述調整應課稅品稅項的建議,分別得到反吸煙人士及一些環保團體
的支持。我謹此陳辭,建議本會議員通過本條例草案。

完



13. 1998年飛機乘客離境稅(修訂)條例草案
    ********************


  以下為今日(星期三)在臨時立法會會議上庫務局局長鄺其志動議二讀
1998年飛機乘客離境稅(修訂)條例草案時的致辭全文:

主席:

  我謹動議二讀1998年飛機乘客離境稅(修訂)條例草案。

  本條例草案旨在由赤P角新機場在一九九八年七月六日啟用時,把飛機乘客
離境稅由100元減至50元。實施該寬減後,本港的機場稅會降至區內最低之
列。這項寬減連同我們在預算案有關調低酒店房租稅的建議,將有助本港旅遊業
的各項推廣活動,以吸引更多遊客來港旅遊。

  主席,調低離境稅得到社會各界包括旅遊業的廣泛支持。我謹此陳辭,建議
本會議員通過本條例草案。

完



14. 放射性同位素藥劑製品管制措施
    **************


  以下是今日(星期三)在臨時立法會會議上曹王敏賢議員的提問和衛生福利
局局長霍羅兆貞的口頭答覆:

  最近,本港有市民被注射受克雅二氏症病源體污染的放射性同位素試劑。就
此,政府可否告知本會:

  (a)  過去5年,每年有哪些放射性同位素藥劑製品只根據《藥劑業及
毒藥條例》或只根據《輻射條例》註冊;

  (b)  同期間,每年有哪些放射性同位素藥劑製品同時根據上述兩條條
例註冊;

  (c)  同期間,每年有多少宗因入口商沒有按照法例規定為放射性同位
素藥劑製品註冊而被當局檢控的個案;成功檢控的個案數目為何;及

  (d)  本港與外國(例如美國及英國)有關放射性同位素藥劑製品的規
管制度及註冊程序有何分別?


答覆:

主席女士:

  (a)  所有從事進口及買賣用於人體的放射性同位素製品的公司,都必
須根據《輻射條例》申領牌照,並須每年申請延續牌照。牌照持有人只可以進口
及買賣其牌照上列明的放射性同位素製品。根據《輻射條例》,個別製品並不需
要進行註冊。現時已領有該牌照的公司有3間,分別於1990、1991及
1996年第一次成功獲取該有關牌照。

       在過去5年,並沒有任何放射性同位素藥劑製品根據《藥劑業及
毒藥條例》註冊。

  (b)  在過去5年,亦沒有放射性同位素藥劑製品同時根據上述兩條條
例註冊。

  (c)  同期間, 沒有任何人士因為入口、儲存或買賣未有註冊的放射
性同位素藥劑製品而被檢控。

  (d)  在本港,任何人士進口、管有、儲藏、運送或使用放射性物質,
包括放射性同位素,必須事先根據《輻射條例》向輻射管理局申領有關牌照,並
遵守有關的條款,例如必須僱有曾接受輻射防護培訓之管理員工,以便能給予員
工適當的指示,並設有儀器在有關場所經常監察輻射水平,以便保障從業員及公
眾的安全。

       在外國,如英國、美國等地,放射性同位素的經營與使用均由當
地的有關輻射管理局以發牌方式管制。這些管理局屬法定機構,並委任專業人士
提供專業意見;至於執法行動,則由政府人員負責。在這方面的規管制度,香港
與外國並無不同。

       至於藥劑製品,包括一些放射性同位素藥劑製品內所含的藥劑成
份,在本港則須根據《藥劑業及毒藥條例》申請註冊。在一些其他國家如英國、
美國,用於人體的放射性同位素,無論是否與藥劑製品一起使用,亦須同時受當
地的藥物條例規管。

完



15. 物業借貸指引
    ******


  以下為今日(星期三)在臨時立法會會議上黃英豪議員的提問和財經事務局
局長許仕仁的答覆:

問題:

  據悉,因金融風暴及本港銀行同業拆息波動的影響,部分外資金融機構在進
行借貸業務時,盡量調低給香港市民的貸款額,甚至有要求借款人提前償還借
貸。就此,政府可否告知本會:

  (一) 有否評估此情況對本港經濟及各行業的營商環境的影響;若有評估,
詳情為何;及

  (二) 有否考慮採取任何針對性措施(例如放寬部份擁有港元存款基礎的
銀行的貸款限制),以紓緩此情況對本港經濟造成的影響?

答覆:

主席:

  (一) 由於部份外資銀行在區內投資失利,及日本銀行須符合日本有關方
面在財政年度完結時(即三月三十一日)的資本充足要求,確有外資銀行在港收
縮信貸的情況出現。這大部份是由於有關外資銀行的全球性策略調整,並且這些
銀行在其他地方有更大幅度的信貸收縮。雖然備用的信貸總額會受到影響,但受
影響程度卻取決於收縮額有多少能被其他銀行提供的貸款所填補,因為某些本地
及外資銀行視此為擴大市場佔有率的機會。在現階段,我們很難評估影響,總括
來說,我們預期銀行借貸增長會在一九九八年放緩。

  (二) 在一個如香港一般的自由經濟體系堙A借貸決定基本上是取決於個
別銀行。在香港的銀行監管制度下,我們茩咿騠行的資本充足比率,流動資金
及風險管理等主要因素,力求整個銀行體系穩建並有效地運作。除了避免向個別
貸款者過度借貸的規限外,我們只有很少的借貸限制,例如香港金融管理局發出
與物業有關借貸不超過總額百分之四十的指引,只是一個基準,並非上限,而且
事實証明這是一個適當的審慎監管措施。某些亞洲國家的銀行給予地產界過度信
貸是導致今次亞洲金融風暴原因之一,而這些國家亦是受今次風暴影響最大的國
家。所以香港必須引以為鑑。

完



16. 股份停牌政策
    ******


  以下為今日(星期三)在臨時立法會會議上劉江華議員的提問和財經事務局
局許仕仁的口頭答覆(只有中文):


問題:

  證券及期貨事務監察委員會(證監會)或香港聯合交易所有限公司(聯交所)
可根據法例規定,飭令上市公司的股份暫時停牌。就此,政府可否告知本會:

  (一) 過去三年,每年有多少宗飭令股份停牌的個案;飭令停牌的原因、
平均停牌日數及在停牌期間對有關公司作出的調查和分析結果為何;

  (二) 有否規定證監會或聯交所須向公眾交代飭令股份停牌的原因;若有,
有關規定的詳情為何;若否,會否考慮訂立這項規定;

  (三) 有否規定股份停牌的時限;若有,詳情為何;若否,原因為何,以
及會否考慮訂立這項規定;及

  (四) 投資者可透過何種渠道以監察飭令股份停牌的決定是否適當?


答覆:

主席:

  (一) 在一九九五年,有一百零六宗停牌個案,一九九六年有一百八十二
宗,一九九七年則有四百六十一宗。

  一般來說,停牌個案可以按主要原因分為三類:

  (甲) 重大的公司活動,而有關價格敏感資料未能及時披露;

  (乙) 對公司是否適宜繼續上巿或買賣有根本的關注;及

  (丙) 公司的上巿證券價格或交投量出現未有合理解釋的不尋常波動。

  我們沒有一九九七年以前的詳細統計數字。在一九九七年,以上三類個案分
別有三百八十四宗,九宗和六十八宗。

  而在四百六十一宗個案中,有三百九十三宗是上巿公司主動要求停牌的;有
六十宗是聯合交易所或證監會表示,除非有關公司自願將其股份停牌,否則將認
真考慮發出停牌指示;有四宗是有聯交所飭令停牌的;另有四宗是證監會飭令停
牌的。

  在聯交所和證監會飭令停牌的八宗個案中,有六宗已經恢復買賣,平均停牌
時間為十六點五個交易日;其餘二宗則仍然與發行人商討復牌的方案。同時,證
監會已對七宗個案正式展開調查,研究是否有造巿或內幕交易的情況,這些調查
仍然在進行中。

  (二) 正如以上所述,股份停牌政策的其中一個大原則是要上巿公司在最
短的時間內向巿場披露有關的消息,以確保公平和有秩序的巿場。因此,實際上
披露的責任是在發行者/上巿公司身上,而證監會和聯合交易所極力鼓勵及敦促
上巿公司盡快向巿場作出準確的披露。至於少數由證監會和聯合交易所飭令停牌
的個案,通常是涉及可能有造巿、內幕交易,或其他不當行為而需進行調查,但
即使是調查仍在進行中,只要不抵觸有關法例的保密條款,和不妨礙調查進行,
並得到有關公司和人士同意,證監會也會盡可能向巿場公布調查的進展,並且容
許股份恢復交易。

  (三) 如上所述,停牌個案情形各有不同,因此不能硬性訂出停牌的時限。
根據一九九七年的統計,三百八十四宗與重大公司活動有關的停牌個案,平均停
牌不超過三個工作天;九宗因公司出現應否繼續上巿買賣的根本關注而停牌的個
案,則需要較長時間去解決其財政問題,而聯交所每月均有公布這些公司的最新
情形,以確保透明度;至於六十八宗股價有不尋常波動的停牌個案,平均停牌少
於二星期。

  聯合交易所在二月二十五日實施了新的復牌政策,即使是因財政出現困難而
要求停牌的股份,只要有關上巿公司或發行人就其最新財政狀況作出充分而適當
的披露,且沒有任何股份敏感資料未予披露,其證券即可復牌買賣。而假如發行
人未及在十天之內作出公告,則聯交所可能會自行刊登公告,讓巿場得悉該發行
人沒有給予合作。這個做法,我們認為會有效地縮短某些股份停牌的時間。

  (四) 飭令停牌的目的,是為了確保巿場公平有序、消息靈通,從而保証
巿場持正操作,保障投資大眾的利益,而這些都是聯合交易所和證監會的法定職
責。當某些股份的交易情況未能符合這些要求時,世界各地的巿場都會採取停牌
這個標準措施。我們賦予巿場經營者和監管機構這些權力是必要的,否則,他們
就無法執行維持巿場秩序的法定責任。在執行這些職責時,聯交所和證監會均了
解到維持一個持續運作巿場的需要和適切性,致力在兩者中取得平衡,使停牌個
案和時間維持在最低水平。投資者如果對個別的停牌決定有不滿,可以提出投
訴,或者尋求司法覆核。


完



17. 有關對入境管制人員的投訴
    ************


  以下是今日(星期三)在臨時立法會會議上蔡根培議員的提問和保安局局長
黎慶寧的書面答覆:

問題:

  政府可否按各個入境管制站列出過去三年,每年接到對入境管制人員的投訴
數字(包括口頭及書面投訴);及該等投訴主要涉及的事項?

答覆:

主席女士:

  有關入境管制人員的投訴(包括口頭和書面投訴),現按入境管制站列出分
項數字如下:

   管制站      1995    1996    1997
           口頭  書面  口頭  書面  口頭  書面
   機場      27  44  19  31  16  30
   羅湖      16  16   7  15  18  16
   文錦渡      1   0   2   1   0   1
   沙頭角      0   0   0   0   0   0
   落馬洲      1   7   1   3   2   1
   紅磡       1   0   0   0   1   0
 港澳客輪碼頭     9   5  11  14   2   4
 中港客運碼頭     7  16   0   3   0   4
 港口管制       2   1   1   0   0   1

   小計      64  89  41  67  39  57

   總數        153     108     96


  這些投訴大部分與服務水準有關,例如輪候和辦理出入境手續的時間過長、
工作人員態度欠佳、人手和設施不足,以及工作人員提供錯誤資料。其他投訴包
括須接受第二次檢查、遭拒絕入境和獲批的逗留期限被縮減。

完



18. 港元存款
    ****


  以下為今日(星期三)在臨時立法會會議上羅祥國議員的提問和財經事務局
局長許仕仁的書面答覆:

問題:

  據悉,一九九七年十月份本港銀行體系內的港元存款額比同年九月份大幅下
降。就此,政府可否告知本會:

(一) 是否知悉去年十月份港元總存款額大幅下降的主要原因;

(二) 有否研究港元存款額下降對本港經濟有何影響?若有,研究結果為何;
及

(三) 是否知悉港元存款額有否持續下降;若有持續下降,有何措施阻遏下降
的趨勢?


答覆:

(一) 一九九七年十月港元存款減少六百二十億元(減幅百分之三點九),主
要因素有三。首先,在亞洲區貨幣危機影響下,利率上升及資產價格調整,導致
經濟活動放緩。不利的經濟環境同時影響貸款及借款意欲,銀行對於批核新貸款
變得更審慎。因此,該月內港元信貸減少四百二十億元(減幅百分之二點三)。
這是導致港元存款減少的部分原因。第二,一九九七年九月份新股認購活動形成
新貸款及存款,令該月底的比較基數變大。一九九七年九月份內有六宗新股上
市,認購款項達五百五十億元,這是令到該月內銀行體系的港元貸款及存款金額
分別大幅增加七百一十億元及二百七十億元的部份原因。隨著認購活動結束,銀
行體系內的貸款及存款在一九九七年十月時重返以往較低的正常水平。第三,在
一九九七年十月份亞洲金融風暴持續,港元受到炒賣壓力。由於有部分存戶改持
美元存款的關係,該月份美元存款上升四百六十億港元。

  此外,我們亦想指出由於貨幣數字每月的變化可能是由季節性或短期因素,
例如認購新股所造成,因此單看每月的變動是會被誤導的。以下是我們用一個較
清晰及全面的角度去看最近的變化。首先,雖然港元存款佔總存款之份額由一九
九七年九月份的百分之五十九下降至十月份的百分之五十七,但仍高於在一九九
四及一九九五年間約為百分之五十二的份額。其次,與上年同期比較,港元存款
在一九九七年十月份顯著上升一千九百三十億港元(升幅百分之十四點三),佔
總存款份額百分之五十七點一(去年同期為百分之五十六)。儘管港元存款在最
近數月下跌,但在一九九八年一月份的港元存款仍較一年前增長達七百三十億港
元(升幅百分之五點一),佔總存款份額百分之五十六點三(去年同期為百分之
五十七點四)。

(二) 港元存款下降其中一個原因是本地信貸之收縮。港元存款轉為美元存款
的情況也令港元流動資金變得較緊張,進而對本港利率構成上升壓力,令經濟活
動減慢。但預計本地利率上升將會有助鼓勵儲蓄,吸引資金轉為港元,最終令港
元存款回復原來水平。在此情況下,利率亦會漸漸相應向下調整。

(三) 港元存款於一九九七年十一月,進一步下降一百七十億港元,到了十二
月則掉頭回升一百七十億港元。但在一九九八年一月份,受到季節性對「利是」
(一百六十億港元)及繳交稅項的現金需求、信貸收縮(六十億港元)及美元存
款增加(二百九十億港元)的影響,港元存款再次下降三百四十億港元。正如早
前所述,如果本地信貸需求得不到滿足,港元存款的下降會令利率上升。這樣將
會鼓勵儲蓄及吸引資金流入,因而紓緩流動資金緊絀的情況。而最近數星期銀行
同業折息、特別是定期折息已經回順,這會對紓緩信貸收縮有一定的幫助。但到
底港元存款何時會重拾升軌實在難以預料,端視亞洲金融動盪的情況及投資者對
亞洲前景的看法。但本地利率水平將可發揮作用,使港元供求回復均衡。


完



19. 房委會承擔有關錦豐苑土地沉降修葺工程開支
    ********************


  以下是今日(星期三)在臨時立法會會議上胡經昌議員的提問及署理房屋局
局長梁展文的書面答覆:

問題:

  據悉,有剛入伙的居者有其屋計劃(居屋)屋苑出現地陷,令居民憂心忡忡。
就此,政府是否知悉:

(a) 在本港的公共屋h及居屋(包括私人機構參建居屋計劃)屋苑中,有多
少具有潛在的地陷危機;

(b) 將由哪方面負責修葺該等屋h或屋苑出現的地陷,以及修葺的期限為
何;

(c) 因該等屋h或屋苑出現地陷而引致居民住所及公共設施損毀,會由哪方
面負責維修及賠償,以及維修的期限為何;及

(d) 有關當局如何確保該等屋h及屋苑不會出現地陷?

答覆:

主席:

  雖然由填海得來的土地是會經歷土地沉降,但這樣的沉降情況通常會在建築
工程竣工後十年左右便穩定下來。在這類別的屋h和屋苑,共有十一個公共租住
屋h(公共屋h)、十六個居者有其屋計劃屋苑(居屋苑)和十個私人機構參建
居屋計劃屋苑(私人參建計劃屋苑),均是在過往十年內在填海土地上興建的。

  房屋委員會會為地面下陷的公共屋h負責進行修補工程,並承擔有關開支。
修葺工程所需的時間,視乎損毀的範圍而定。不過,基本公用設施的損毀便會即
時修補。至於居屋苑和私人參建計劃屋苑方面,業主須負責有關的修葺工程,而
所需開支則從各屋苑的管理基金支付。

  鑑於馬鞍山錦豐苑最近所出現的土地沉降問題,房屋委員會會就這幅填海土
地進行因土地沉降而所需要的勘查和修葺工程。房屋委員會會考慮為其他有同樣
情況的居屋苑提供相同的修葺服務,並承擔有關開支。

  雖然填海土地會經歷土地沉降,但屋h的設計和建造已顧及到這種情況。其
後出現的土地沉降,應不會對這些建於打樁地基上的樓宇的基本設施、個別單位
和結構造成損害。

完



20. 青馬大橋和汲水門大橋維修保養工程
    ****************


  以下為今日(星期三)在臨時立法會會議上楊孝華議員的提問和運輸局局長
吳榮奎的書面回覆:

問題:

  政府可否告知本會,青馬大橋和汲水門大橋自一九九七年開始使用以來,有
否進行任何維修保養工程;若有,這些維修保養工程的性質和詳情為何,以及每
隔多久進行一次?

答覆:

主席:

  政府一向致力妥善維修保養青馬大橋和汲水門大橋,以及所有公用道路和橋
樑。自去年五月上述兩座大橋通車以來,我們一直按照一套既定的計劃,定期為
兩座大橋進行檢驗和維修保養工作。

  根據檢驗計劃,有關人員會每星期對兩座大橋作例行檢驗,並會每兩年對大
橋的各個組成部分分期進行一次徹底的檢驗。自兩座大橋通車以來,我們曾檢驗
青馬大橋的主纜和錨碇,以及兩座大橋的一些橋身鋼鐵及混凝土結構。

  根據維修保養計劃,工作人員會每日打掃大橋的行車道和清理集水溝。至於
清理橋面護欄、支座表面和伸縮縫,還有潤滑支座以及收緊纜夾螺栓等工作,則
會每年進行一次。有需要時,我們會修理不妥和損壞的地方。自兩座大橋通車以
來,政府曾為汲水門大橋的纜索外殼和路面進行維修保養工程。因交通意外而損
壞的橋面護欄,已修理妥當。

完



21. 「綜緩計劃」在檢討中
    **********


  以下是今日(星期三)在臨時立法會會議上陳財喜議員的提問和衛生福利局
局長霍羅兆貞的書面答覆:

問題:

  政府可否告知本會:

  (a)  領取綜援的公屋住戶可否透過租者置其屋計劃購買公屋;若可,
有關當局決定容許該等住戶購買公屋的準則為何;

  (b)  該等住戶在購買公屋及擁有物業後,會否喪失繼續領取綜援的資
格;及

  (c)  社會福利署有否評估有關的領取綜援人士所收取的租金津貼,有
多少款額會因而用作按揭供款?

答覆:

主席:

  (a)  「綜合社會保障援助(綜援)計劃」是一項無須供款、由政府一
般收入全數資助的計劃,旨在援助社會上一些基於種種原因(如年老、患病或喪
失謀生能力)而無法為自己和家人提供基本生活所需,以致亟需經濟援助的人
士。「綜援計劃」訂有的申領準則,以確保只有真正需要公共援助的人,才會獲
得援助。因此,「綜援計劃」絕非是使受助人可藉此購置資產。

  (b)  '資產'限額是用以評定申請人是否合資格領取「綜援」的一項準
則。根據現行安排,在評核「綜緩」申請人的資格而進行資產審查時,社署會豁
免計算申請人巳擁有的自住樓宇的價值。這個安排亦是我們現正進行的「綜援計
劃」檢討中的一個項目。

  (c)  陳議員所述的情況不會發生:住在公屋的受助人根據「綜援計劃」
而獲發給的租金津貼,只會用作支付租金給房屋委員會。

完



22. 泄露行政會議機密文件
    **********


  以下是今日(星期三)在臨時立法會會議上羅祥國議員的提問和政務司司長
陳方安生的書面答覆:

問題:

  政府可否告知本會,自特別行政區成立以來,是否有屬於機密的行政會議文
件在會議舉行前已被泄露的事件;若有:

(a)  有否就該等事件進行任何調查;若有,結果為何;及
(b)  泄露行政會議機密文件的人須承擔何種責任,包括法律責任?

答覆:

主席:

(a)  政府有行之有效的安排,以確保行政會議的文件和討論內容保密。政
府知道,最近有傳媒報道據稱是行政會議的議事內容。我們已密切監察這個情
況,並已茪熀T保行政會議運作保密的程序免受破壞。

(b)  任何人士,如可能參與行政會議事務,或可能接觸行政會議文件及知
悉議事內容,均須嚴格遵守保密規定。根據行政會議各成員就任時所立的盡職誓
言,他們均須遵守這項保密規定。盡職誓言訂明,行政會議成員除獲得行政長官
授權外,不得洩露行政會議的議程或討論內容,亦不得洩露任何與行政會議有關
的文件或事情。公務員則須遵守《官方機密條例》和《政府保安規例》的規定,
其中訂明非法披露機密資料的公務員,或須負上刑事責任或遭受紀律處分,視乎
情況而定。

完

23. 政府支持家庭醫學的發展
    ***********


  以下是今日(星期三)在臨時立法會會議上鄧兆棠議員的提問和衛生福利局
局長霍羅兆貞的書面答覆:

問題:

  政府可否告知本會:

  (a)  現時本港的醫生有多少名是持有家庭醫學專科資格的;

  (b)  有否考慮增撥資源,在大學本科及醫科深造課程內加強家庭醫學
的訓練;若否,原因為何;及

  (c)  會否考慮向市民廣泛介紹家庭醫學的常識;若否,原因為何?

答覆:

主席女士:

  (a)  截至1998年2月止,香港共有107名持有家庭醫學專科資
格的醫生。

  (b)  我們一貫的政策是支持家庭醫學的發展。壎芵p、醫院管理局及
香港家庭醫學學院現正合作提供家庭醫學方面的訓練。兩所大學的醫學院已於近
年加強了在家庭醫學的課程。

  家庭醫學專科需要共六年的專業訓練,並需要分別於門診和醫院接受培訓。

  壎芵p於1992年設立首間家庭醫學教育及訓練中心,為門診醫生提供訓
練,至現在為止已培訓了18名醫生;而目前另外共有14位醫生正在此中心接
受訓練。署方亦正計劃成立第二間訓練中心,以增加培訓人數。

  而醫院管理局亦提供以醫院為訓練中心的培訓,目前正為21名醫生提供為
期兩年的家庭醫學的培訓。醫管局暫定的目標是在1998至2000年每年為
約20至30位醫生提供此方面的訓練。

  (c)  壎芵p及醫院管理局正不斷提倡有關家庭醫學的概念和應用。
生署現已派駐合資格的家庭醫學醫生在一些普通科門診診所,採用家庭醫學概念
及技巧為病人提供高質素的醫療護理服務。壎芵p亦會將家庭醫學模式推廣至計
劃中的綜合長者健康服務,為長者提供全面的醫療護理。

完



24. 道路交通安全運動
    ********


  以下為今日(星期三)在臨時立法會會議上李啟明議員的提問和運輸局局長
吳榮奎的書面答覆:

問題:

  據報道,一輛旅遊巴士在本年二月二十二日疑因制動系統失靈及超速行駛,
墮下山坡,造成多人受傷。就此,政府可否告知本會:

(一) 有否計劃為全港的旅遊巴士進行一次安全檢驗;若否,原因為何;

(二) 會否修改法例,加重超速駕駛的刑罰,以起阻嚇作用;若否,原因為何;
及

(三) 有否計劃進行全港性交通安全教育活動,提高司機及市民的交通安全意
識;若有,詳情為何;若否,原因為何?

答覆:

主席:

(一) 根據《道路交通條例》,所有公共巴士每年須經政府檢查,證實宜於道
路上使用,才可以換領牌照。此外,如運輸署懷疑任何提供服務的巴士不宜在道
路上使用,則可能召回有關巴士以作進一步檢驗。旅遊巴士屬公共巴士,因此也
納入這個類別。

  經運輸署檢查並通過有關檢驗的公共巴士,以及因機件故障而造成意外的公
共巴士,兩者的數目比較如下:

              
年份           公共巴士數目   
      巳通過運輸署的檢驗    因機件故障而造成意外

1995   9 178        16
1996   9 931        16
1997  10 659         8

  現行制度可確保每輛旅遊巴士每年最少接受檢查一次。我們並無計劃更改現
行檢查制度。

(二) 根據《道路交通條例》,如司機犯了超速駕駛的罪行,最高可處罰款四
千元。此外,根據《道路交通(違例駕駛記分)條例》,如司機犯了超速駕駛的
罪行,每次最多可被記八分。至於違例情況嚴重者,更可能遭法庭取消駕駛資格。

  去年,因超速駕駛而被定罪的案件數目下降了百分之四點四,即由一九九六
年的二十一萬五千八百五十三宗,下降至一九九七年的二十萬六千三百六十七
宗。雖然目前沒有[象顯示現行刑罰不足,但我們會繼續密切監察有關情況。

(三) 在道路安全議會的指引下,我們經常推行道路交通安全運動和有關的教
育活動。這些活動以所有道路使用者為對象,包括司機、乘客和行人。

  宣傳運動和教育活動在中央和地區層面都有舉行,由多個政府部門負責推
行,包括香港警務處、運輸署、政府新聞處、民政事務總署和教育署。為了激發
市民的興趣和吸引他們參與,有關部門通常會聯同各個區議會以及交通安全會等
志願組織,合辦這類活動。

  運輸署並印製了《道路安全季刊》,通過學校、運輸業商會和各區民政事務
處派發給市民。各政府部門也經常為巴士公司、運輸業商會、社區中心和學校舉
辦主題與道路安全有關的研討會和講座。

  上述運動和計劃也包括通過電台和電視台發放的訊息、嘉年華會、綜合表
演、問答比賽、競技遊戲和展覽等活動。在一九九七至九八年度,上述運動和計
劃共耗資350萬元,所需費用主要由各區議會和贊助機構支付。此外,政府會
繼續資助交通安全會推行促進道路安全的工作。預期在一九九八至九九年度舉辦
的活動,不會較一九九七至九八年度的為少。

完



25. 房委會正研究商戶租金問題的安排
    ***************


  以下是今日(星期三)在臨時立法會會議上陳財喜議員的提問及署理房屋局
局長梁展文的書面答覆:

問題:

  據悉,鑑於本港近來經濟不景,房屋委員會決定凍結轄下商戶的租金一年。
就此,政府是否知悉,房屋委員會會否同時凍結於本年二月前續約的商戶的租
金。

答覆:

主席:

  關於在本年二月前續約的商戶的租金問題,房屋委員會屬下的商業樓宇小組
委員會現正研究有關安排,很快便會作出決定。

完






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