發展局局長在立法會發展事務委員會特別會議就瑪麗醫院新臨床大樓1安裝升降機工程開場發言(只有中文)
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  以下是發展局局長甯漢豪今日(十一月十三日)在立法會發展事務委員會特別會議就瑪麗醫院新臨床大樓1安裝升降機工程的開場發言︰

主席︰

  瑪麗醫院臨床大樓由建築署負責興建,建造工程已於二○二五年初大致完成,進入測試及執修階段。目前大樓尚未全面投入服務,主要開放部分非臨床服務設施,例如餐廳、便利店及化驗室等。

  一般情況下,一座新大樓的升降機在開始運行初期,個別出現一些情況需要執修偶然會發生。但是,今次在這座新大樓內28部升降機中,有多部升降機在大樓工程已經大致完工的時候,仍然經常發生故障,這個情況並不尋常。

  因此,發展局今年四月應醫衞局的提議介入,協助處理技術方面的問題。而我們也在今年九月就個案的處理啓動調查,並於早前向行政長官提交事件的報告。

  我們要了解究竟這些升降機出現了甚麼問題,為甚麼這些問題會出現,為何未能及早處理,以至進入執修階段仍然廣泛存在,以及問題出現後應該如何復修,讓醫院可以盡早投入服務。這些問題都是今次事件報告——我們昨日剛剛整理好向議會發放,希望在事件報告找出答案和交代情況。

  我們公布這份事件報告體現了我們開誠布公。首先升降機出現頻繁故障的原因,經過我們的專業調查,包括:

  (一)升降機井道牆身尺寸和垂直度出現偏差,導致井道牆身與升降機裝置各部件之間的虛位減少;
  (二)升降機導軌垂直度在不同樓層都出現偏差;
  (三)升降機機廂的重心不平衡,導致升降機機廂不完全垂直;及
  (四)註冊升降機承辦商工藝質素未如理想,經過多次調較,多個部件公差已達到允許範圍的上限。

  這份報告也指出是次事件中有五個不足之處:

  (一)承建商和升降機分判商施工失準、工藝欠妥、跟進馬虎;
  (二)承建商為升降機安裝工程制定「檢驗、測試及批准計劃」清單時有疏漏,而承建商聘用的專業人員和建築署人員對這些疏漏也未有跟進;
  (三)承建商聘用的專業人士和建築署人員在監管和驗收方面不到位;
  (四)建築署人員在簽發大樓完工證明書時出現疏忽;及
  (五)機電署簽發升降機准用證的執行安排和文化有不足。

  報告第五章亦交代了各相關單位,包括承建商、升降機分判商、顧問公司、專業人士和政府部門分別的責任,並提出了後續的跟進。

  具體而言,對於涉事承建商、分判商、顧問公司及相關專業人士,我們會根據適用的規管機制啓動紀律程序,以便按制度作出適當懲處。我們也就某些懷疑、可能涉及刑事成分的環節轉交執法部門作跟進調查。對於政府人員,我們建議建築署署長按程序對涉事人員啓動紀律調查,並按結果進行紀律和行政處分。

  說到這些提議,在此我想強調一點,這份報告是發展局建基於現階段所得到的資料,作出一些評論和提出一些建議。有關單位和人士最終是否以及如何受到紀律處分,我們必須要交回相關紀律調查程序按制度處理,包括要讓涉事方有機會作出申辯,所以我們不能夠用此報告取締紀律制度。

  今次事件的問題,我們認為首要責任是承建商和分判商作為施工方未有做好他們的本分。我們也看到負責監察的專業人士和政府人員在管理和監察這個個案方面亦出現不足的地方。雖然這次事件我們認為並不涉及系統性問題,但是我們看到現行制度本身亦有優化空間。

  其中,建築署已加強升降機工程的檢驗程序,並提升工地檢測頻率,以及加強數碼工程監督系統功能,協助項目團隊進行監督。

  而機電工程署已經展開全面檢討及審視工作,涵蓋升降機安裝、檢查、維修保養的工作和監工制度,以及《升降機及自動梯條例》下的註冊、規管和審批制度,相關工作預計在今年底前完成。署方亦已即時加強對升降機的巡查和抽驗,提升整體升降機的工程質量。

  我已要求部門稍後就相關紀律程序及優化措施的進展,向發展局匯報。

  今次事件的確令瑪麗醫院大樓全面開放有延遲,但是我們最重要的是守護工程的質素。目前升降機執修工程進度良好,亦陸續交付院方使用,預計今年第四季會完成餘下升降機的執修,讓瑪麗醫院可盡快接手並籌備新大樓的啓用。

完

2026年11月13日(星期五)
香港時間10時58分