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立法會十六題:院外心臟驟停個案及救助措施
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  以下是今日(十一月十一日)在立法會會議上陳曼琪議員的提問和保安局局長鄧炳強的書面答覆:
 
問題:
 
  據報在二○二五年,香港消防處(消防處)處理約8 000宗院外心臟驟停個案(即平均每日接獲22宗個案),另全港可供公眾使用的自動心臟除顫器(AED)已增至4 038部,亦已有逾28萬名市民完成「救心同仁」聯盟課程。就此,政府可否告知本會:
 
(一)過去三年,消防處處理的院外心臟驟停個案中,患者抵院時仍有生命跡象及存活至出院的個案數目及比率分別為何;有否統計當中患者在救護人員到場前獲旁觀者施行心肺復甦法或使用AED的個案數目;
 
(二)鑑於「AED搵得到」平台的資料只由社會各界自願提供,當局有否自行統計全港可供公眾使用的AED實際數目及每千人口的配置率為何;如否,原因為何;
 
(三)現時中學生「做得到」計劃的每年培訓目標為不少於5 000名學生,當局有否評估該數目佔全港中學生人數的比率,以及有否計劃將有系統的急救訓練延伸至小學生、長者及家庭照顧者;如有,詳情為何;如否,原因為何;及
 
(四)現時消防處救護服務的表現指標除主要計算12分鐘的目標召達時間的比率外,當局有否計劃統計及公布院外心臟驟停的救治成效,並整體評估「做得到」及「救心同仁」等計劃的成效;如有,詳情及時間表為何;如否,原因為何?

答覆:
 
主席:
 
  為提高市民的應急準備意識和能力,消防處一直積極制訂和推行社區應急準備策略,舉辦教育和宣傳活動,普及市民對自動心臟除顫器(AED)的認識和「救人和自救」的文化,以提高患者獲救的機會。推行的計劃包括「AED睇得到 用得到」計劃、「救心同仁」聯盟及中學生「做得到」計劃等,透過增加AED的可及性、加強心肺復甦法(CPR)及AED培訓,以及提供調派後指引,務求在救護人員到場前把握「黃金時間」,提升患者存活機會。
 
  就議員的提問,現回覆如下:
 
(一)過去三年,消防處處理的院外心臟驟停個案的相關數字如下:
 
年份 消防處處理的院外心臟驟停個案數目# 在救護人員到場前獲旁觀者施行CPR或使用AED 抵院時仍有
生命跡象
數目 百分比 數目 百分比
二○二三 7 917 2 634 33.3% 524 6.6%
二○二四 7 348 2 517 34.3% 614 8.4%
二○二五 7 153 2 483 34.7% 687 9.6%
#醫院管理局並沒有備存這些個案中存活至出院的數目。

(二)消防處於二○二一年六月推出「AED睇得到 用得到」計劃,目的是逐步增加全港可供公眾人士使用的AED數量,讓市民在有需要時可盡速查找及使用AED;並提升市民使用AED的意識。相關的AED資訊(包括位置)會上載到消防處的「AED搵得到」網上資訊平台供市民查閱。自計劃推出以來,已有超過380個公、私營機構自願上載合共4 617部AED的資料。消防處現時只備存自願參與計劃的數字,並無法定權力要求所有設置AED的機構和人士登記其AED資料,因此沒有全港可供公眾使用的AED實際總數或每千人口配置率的統計。
 
(三)消防處於二○二四年五月推出中學生「做得到」計劃,教授中學生為心臟驟停患者施行CPR及使用AED的技巧。截至二○二六年十月,已有超過120間學校參與,累計約24 000名中學生完成課程。同時,消防處與教育局緊密合作,推出對象涵蓋幼稚園、小學及中學學生的「校園教育計劃」,通過一系列課程和活動,加強他們對社區危急情況的認識,並教授應對方法,包括遇到火警等緊急事故時的求生技巧,以及施行CPR和使用AED等應急知識,讓他們及早掌握基本求生及急救技巧。
 
  消防處亦透過不同計劃提升市民的應急知識及技能。自一九九九年開始,消防處不時舉辦社區CPR課程,教授基礎CPR及簡介AED的使用,並於二○一七年推出「擊活人心」課程,至二○二六年九月已為53 000名公眾人士免費提供CPR及AED課程。「擊活人心」課程向全港市民開放,包括長者及家庭照顧者,市民除可以個人身分報名外,亦可申請安排團體班。消防處亦設有網上學習資源,讓市民以便捷的方式學習相關急救知識。
 
  此外,消防處於二○二四年推出「社區應急先鋒」計劃,教授市民(包括中小學生)防火、應急及急救知識,已有超過18 000名市民完成課程。消防處亦透過不同社區教育活動和講座,向不同群體推廣應急知識,過去三年錄得超過68萬人次參與。消防處會持續優化應急教育,並會按不同群體(包括中小學生、長者及家庭照顧者)的需要,研究如何加強針對性的培訓安排,以進一步鞏固社區韌性。

(四)消防處救護服務的首要任務,是盡快將合適的救護資源送抵現場,提供緊急救護及送院服務。因此,消防處一直以召達時間(即救護車在不少於92.5%的個案中能在接到緊急救護召喚後12分鐘內抵達現場街道的地址)作為主要表現指標。至於患者及後的臨床結果(例如存活率),則受多項因素影響,不應以此作為救護服務的表現指標。

  就院外心臟驟停個案,在救護人員到場前已獲旁觀者施行CPR或使用AED的個案比例在二○二三年至二○二五年介乎33.3%至34.7%(見上文第(一)部分)。為進一步提升院外心臟驟停的救治成效,消防處自二○一八年十月起全面推出優化的「調派後指引」服務。當市民召喚緊急救護服務時,消防通訊中心人員會按情況透過電話向召喚者提供即時指引,指導其在救護人員抵達前穩定傷病者的傷勢或病情,包括在懷疑心臟驟停的個案中,指導召喚者施行CPR和使用AED,從而把握「黃金時間」。
 
  至於中學生「做得到」計劃及「救心同仁」聯盟等計劃,旨在提升市民的急救知識、技巧及「敢於出手」的意識,其影響反映於行為改變及社會氛圍等方面,成效難以單純以量化指標衡量。消防處會持續檢視各計劃的推行情況和參與人數等,以適時調整策略,並繼續透過公眾教育推廣活動鼓勵更多市民成為施救者,加強「敢就救到人」的氛圍,推廣「任何人都可以使用AED」的信息。
 
完
2026年11月11日(星期三)
香港時間12時48分
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