以下是今日（十一月十一日）在立法會會議上陳沛良議員的提問和署理運輸及物流局局長廖振新的書面答覆：

問題：

　　現時本港駕駛教師執照實行「雙軌制」政策，除駕駛學校受限制駕駛教師執照（受限制執照）外，亦包括私人駕駛教師執照（私人執照）（俗稱教車師傅牌）。運輸署早前公布今年六月增發332個私人執照，共接獲55 440份申請，平均167人申請才獲發一個執照。就此，政府可否告知本會：

（一）過去五年不同車輛組別內每年持有駕駛教師執照的人數、實際有從事教車工作的人數，以及相應組別進行駕駛考試的人數分別為何，並按屬私人執照或受限制執照分別列出；

（二）過去五年不同車輛組別內相關駕駛教師執照涉及自然失效及被取消的數目分別為何，並按屬私人執照或受限制執照分別列出；

（三）截至二○二六年十月，上述55 440份申請私人執照的審批進度為何；當中參加筆試及路試的人數分別為何；

（四）在現行機制下，當局每兩年對私人執照數目進行檢討，並只有在執照數目低於基準數九成的情況下才會增發執照，當局是否知悉私人執照數目低於基準數目的原因為何；

（五）鑑於本次申請私人執照的競爭極為激烈，當局會否考慮縮短配額檢討周期、增加新發執照數量、研究設立恆常申請機制或候補機制，以及提高駕駛教師配額以外的公眾配額比例等措施；及

（六）就現行簽發受限制執照與私人執照的「雙軌制」，當局有否檢視兩者在市場上的比例及定位；會否考慮放寬受限制執照轉為私人執照的限制或途徑；如會，詳情為何；如否，原因為何？

答覆：

主席：

　　政府在駕駛訓練方面一直採用「雙軌制」的做法：一方面設立指定駕駛學校，鼓勵在公用道路以外的地方提供駕駛訓練，以避免對公用道路造成負荷；另一方面，在不會加劇交通擠塞或引起道路安全問題的前提下，維持足夠的私人駕駛教師人手，在公用道路上提供駕駛訓練。

　　就議員的提問，現回覆如下：

（一）私人駕駛教師執照持有人是否從事教車工作受多項因素影響。按現行運輸署與業界的共識，一年內曾陪同考生出席駕駛考試的教師會被視為「活躍私人駕駛教師」。在二○二一年至二○二五年，分別持有三個組別（即第一組別（即私家車及輕型貨車）、第二組別（即公共小巴、私家小巴、公共巴士及私家巴士）及第三組別（即中型貨車、重型貨車及掛接式車輛））的有效私人駕駛教師執照及「活躍私人駕駛教師」的數目載於附表一。

　　另一方面，由於運輸署只會按指定駕駛學校及專營巴士公司的實際需要向其駕駛教師發出受限制駕駛教師執照，有關執照亦只在駕駛教師受聘於指定駕駛學校或專營巴士公司時有效，因此運輸署認為持有有效執照的受限制駕駛教師一般均有從事教車工作。在二○二一年至二○二五年，受限制駕駛教師執照的數目載於附表二。在二○二一年至二○二五年，分別在政府考試中心（適用於由私人駕駛教師訓練的考生）及指定駕駛學校（適用於由受限制駕駛教師訓練的考生）進行的考試數目詳列於附表三。

（二）根據《道路交通（駕駛執照）規例》（第374B章）（《規例》），駕駛教師執照可於執照屆滿後三年內續期，沒有續期的執照將永久失效。另外，《規例》亦訂明在指明情況下，例如駕駛教師不再持有所教授車輛類別的駕駛執照、就危險駕駛或酒後駕駛的罪行被定罪等，其駕駛教師執照會被取消。由二○二一年至二○二五年，沒有續期而永久失效的私人駕駛教師執照及被取消的私人駕駛教師執照的數字列於附表四。

　　就受限制駕駛教師執照而言，由於持有人只可於指明的駕駛學校或組織提供駕駛訓練，如該受限制駕駛教師已不再受僱於有關學校或組織，其執照亦告失效。運輸署沒有就指定駕駛學校或專營巴士公司的個別受限制駕駛教師的受僱情況作統計。在二○二一年至二○二五年，沒有受限制駕駛教師執照因《規例》下的指明情況而被取消。

（三）運輸署已於去年完成私人駕駛教師執照的定期檢討，並在二○二六年五月起接受申請新私人駕駛教師執照，擬發出執照共332個。由於所有組別及配額的申請均超出擬發出的執照數目，該署正依照抽籤序號依次處理有關申請。截至二○二六年十月，申請的處理進度詳列於附表五。

（四）至（六）政府在二○二○年對駕駛訓練政策進行了全面檢討，確認維持指定駕駛學校及私人駕駛教師「雙軌制」政策。而在有關私人駕駛教師訓練服務的供應和需求方面，經全面檢討後，運輸署把第一組別私人駕駛教師執照數目的基準由1 050個調高至1 170個，而第二組別及第三組別私人駕駛教師執照數目的基準維持不變；運輸署署長簽發新執照的「啓動點」，即如個別私人駕駛教師執照組別的有效執照數目低於該組別基準的九成，則予以維持。至於有效私人駕駛教師執照下跌至低於「啓動點」，主要是由於駕駛教師會因不同個人原因而選擇不為其執照續期。運輸署沒有為私人駕駛教師執照不續期的原因作出統計。

　　在二○二○年全面檢討中，政府同時優化了簽發機制，把75%新簽發的私人駕駛教師執照分配予合資格的公眾人士申請（公眾配額），餘下的25%則分配予其他組別的有效私人駕駛教師執照持有人，以及指定駕駛學校及專營巴士公司現職及前任受限制駕駛教師（駕駛教師配額）申請，有關優化簽發機制的法例修訂，已於二○二一年十二月生效。配額機制可保障新人透過公眾配額入行（特別是第二及第三組別私人駕駛教師），以引入競爭和提升服務質素，同時透過駕駛教師配額善用駕駛教師的經驗，靈活提供各組別的駕駛訓練服務，以保持整體供應穩定。運輸署二○二五年的紀錄顯示，由這兩類配額獲簽發執照的教師所訓練的考生，其及格率大致相若。由此可見，目前公眾配額及駕駛教師配額下的駕駛訓練服務表現相近。考慮到優化後的私人駕駛教師執照簽發機制自推出後運作暢順，運輸署會持續檢視該機制和配額分配方式的成效，並適時考慮進一步優化措施。

完

2026年11月11日（星期三）
香港時間16時37分