以下是今日（十一月十一日）在立法會會議上李惟宏議員的提問和財經事務及庫務局局長許正宇的書面答覆：
 
問題：
 
　　香港黃金市場發展逾百年，行業參與者眾多，當中包括擁有逾百會員的香港黃金交易所（港金所，前稱金銀業貿易場），其覆蓋面涵蓋傳統金融機構、零售珠寶金行、中小型以至跨國大型金商。有意見認為，政府應善用港金所的業務網絡及優勢，以及拓展黃金作為投資、交易、倉儲物流等業務，以進一步加快構建國際黃金交易市場。就此，政府可否告知本會：
 
（一）會否參考香港交易及結算所有限公司的發展經驗，加強對港金所現代化進程的參與和支持，促進港金所開拓更規範化的產品和更成熟的營運模式，從而讓其會員獲得更多發展機遇；
 
（二）會否研究擴大「新資本投資者入境計劃」的獲許投資資產類別，新增實物黃金作為符合該計劃所需投資額度的認可資產；及
 
（三）鑑於二○二六年《施政報告》指出，香港金融管理局（金管局）正研究外匯基金適度增持黃金和參與香港現貨及期貨市場，有關的最新進展為何；金管局會否設定增持金額的目標；會否透過在香港營運的金商增持香港品牌的實物黃金及與實物黃金相關的基金？
 
答覆：
 
主席：
 
　　政府致力建立香港為國際黃金交易市場，構建蓬勃的黃金交易生態圈。今年七月，香港黃金中央清算及結算系統（結算系統）在政府全資擁有的香港貴金屬中央結算系統有限公司（港金結算公司）督導下開展試營運。結算系統由11家銀行作為臨時的直接參與者，為市場提供高效且可靠的場外國際標準黃金交易的清算及結算服務。試營運期間，市場反應正面，為進一步發展提供可靠的基礎。
 
　　為把握發展黃金市場的強勁勢頭，《行政長官2026年施政報告》已宣布結算系統將於二○二七年第一季正式啓用。其中，結算系統在正式啓用前將連結即時支付結算系統，以實現「貨銀對付」結算，依託香港國際級的資金清算和結算能力，達致黃金交易和實物交收無縫連接。政府亦正與倫敦金銀市場協會探討落實在合格交割標準的合作，將國際認可標準融入香港的黃金市場基礎設施，為業界參與市場活動奠定可信基礎。
 
　　配合一系列推動實體交割、發展投資產品、衍生產品和風險管理工具，以及深化與內地黃金市場聯動的配套措施，我們將進一步提升香港國際金融中心的深度和廣度，為金融業發展注入新動能。
 
　　就問題的三個部分，經諮詢香港金融管理局（金管局）後，現回覆如下：
 
（一）香港黃金交易所的前身為成立於一九一○年，屬私營性質的金銀業貿易場；其後於二○二五年經公司化架構重組並改為現有名稱。該交易所以行業自律的模式運作，其會員須遵守該交易所的相關守則。政府一直與香港黃金交易所就不同事宜（包括其內部管理及會員監管措施等範疇）保持溝通和聯繫，並且在其公司化架構重組的過程中提供適切聯絡支援。我們會繼續和業界不同人士和團體（包括香港黃金交易所）就黃金市場發展保持聯繫。
 
　　此外，《行政長官2026年施政報告》提出政府會推動業界成立黃金行業協會。財經事務及庫務局正協助籌備小組就行業協會的組成方式、成員資格及財務安排等細節進行深入討論。黃金交易涵蓋面廣泛，行業協會將可匯聚包括香港黃金交易所在內等相關持份者的意見，推動黃金交易生態圈全產業鏈的協作，更好融入香港發展黃金市場的整體格局，創造和把握好市場上的各種機遇。
 
（二）為推動與貴金屬相關的投資活動，政府已向立法會提交修訂條例草案，以優化基金和單一家族辦公室優惠稅制，當中包括擴大合資格投資的涵蓋範圍以包括貴金屬。政府預期可於今年內恢復條例草案的二讀辯論。如條例草案獲立法會通過，相關修訂將適用於二○二五／二六及其後的課稅年度。就「新資本投資者入境計劃」（「新計劃」）而言，政府已於二○二四年及二○二五年先後優化「新計劃」的獲許投資資產範圍（包括放寬房地產投資要求）及申請安排。政府會持續檢視「新計劃」的運作情況包括獲許投資資產安排，並適時評估其成效。
 
（三）《行政長官2026年施政報告》提出金管局正研究外匯基金適度增持黃金和參與香港現貨及期貨市場，並將現有黃金庫存逐步轉移至港金結算公司指定倉庫。金管局正積極落實透過外匯基金適度增持黃金，以及參與香港現貨及期貨市場。相關工作除可分散風險，亦能協助推動香港黃金交易生態圈的持續和有序發展，進一步鞏固香港作為國際金融中心的地位。金管局會因應市場發展步伐以及實際需求，積極透過不同方式參與香港黃金市場，惟金管局不會評論外匯基金個別資產以及對外列明其配置細節。

完

2026年11月11日（星期三）
香港時間11時58分