以下是今日（十一月四日）在立法會會議上黃永威議員的提問和商務及經濟發展局局長丘應樺的書面答覆：
 
問題：
 
　　由商務及經濟發展局局長督導的內地企業出海專班（出海專班）成立至今約一年，當局指已協助超過340間內地企業來港設立或擴展業務，當中約三成企業把香港設為地區或國際總部或企業財資中心。社會各界關注出海專班的整體實質成效和評估機制、服務細節及長遠工作規劃，並期望優化配套，以充分發揮香港作為內地企業出海跳板的角色。就此，政府可否告知本會：
 
（一）有否就出海專班的各項工作訂立清晰的成效指標及成效評估機制；如有，自出海專班運作至今的整體工作實質成效評估結果為何；有否掌握出海專班所協助企業的數據，包括（i）企業規模、（ii）來源地、（iii）行業分布，以及（iv）其在港設立地區或國際總部、企業財資中心或其他業務的數量及佔比；如有，以表列方式提供相關資料；如否，原因為何；
 
（二）鑑於行政長官於二○二六年《施政報告》宣布計劃深化與兩地行業協會合作，為內地企業提供針對性支援，當局如何落實有關工作，例如會否訂定重點合作行業協會範疇、合作模式、產業定制化支援內容及推進時間表；如會，詳情為何；如否，原因為何；
 
（三）來年出海專班外訪考察的具體策略目標、計劃到訪國家及地區、重點對接產業與企業類別，以及預期實質成效為何；及
 
（四）針對內地企業出海需求持續上升，當局會否優先揀選出海需求殷切的重點產業，並推動內地與海外在技術標準、監管規範、專業資格認證的規則對接，以協助該等企業突破海外市場准入門檻；如會，具體措施及時間表為何；如否，原因為何？
 
答覆：
 
主席：
 
　　國家《十五五規劃綱要》支持香港發揮專業服務優勢協助企業「走出去」，《香港第一個五年規劃》要求提升香港出海平台的功能，以響應國家健全海外綜合服務體系，為內地企業「走出去」提供一站式、高水平的高增值專業企業服務。
 
　　為更好支援內地企業經香港出海，商務及經濟發展局（商經局）去年十月成立由商經局局長督導的內地企業出海專班（出海專班），整合投資推廣署、香港貿易發展局和香港駐內地的辦事處，以一站式平台為內地企業提供量身訂製的支援服務，同時善用香港特別行政區（特區）政府15個駐海外經濟貿易辦事處的網絡，在海外市場為內地企業搭建橋樑，尋找海外合作夥伴，拓展商機。自成立以來，出海專班已召開四次督導委員會會議，並透過「引進來」、做好出海準備和「走出去」的三部曲策略，助力內地企業經香港有序出海。
 
　　就黃永威議員的提問，現回覆如下：
 
（一）在「引進來、走出去」的大方向下，出海專班的工作與政府整體招商引資以至持續拓展國際經貿網絡方面的策略一脈相承。
 
　　在招商引資方面，二○二五年《施政報告》公布的績效指標是在二○二六年至二○二七年間，吸引至少共1 200間內地或海外企業在港開設或擴展業務，其中包括落戶香港和準備以香港為基地出海的內地企業。另一方面，由出海專班成立至今年九月期間，專班已協助360多間來自不同省、市和自治區的內地企業來港設立或擴展業務，並協助它們在香港上市及融資、對接海外標準、取得行業認證和合規安排等，為出海作好所需準備。這些企業主要涵蓋運輸物流及工業、金融科技、創新及科技、旅遊與款待、數碼科技及數據創新、生命與健康科學等行業，約三成企業將香港業務定位為國際總部、地區總部、企業財資中心或其他高增值企業功能，反映香港作為高增值出海平台的重要角色。預計這些企業將為香港帶來約613億港元直接投資金額，並創造約8 500個新職位。
 
　　這些企業落戶香港的企業有不少成功個案。舉例而言，有屬於世界500強的中醫藥企業在港設立企業財資中心及研發中心，利用香港的國際化醫療技術和研究水平助力中醫藥現代化與國際化進程。另外，亦有從事人工智能技術與產品的企業成功對接香港交易及結算所有限公司和香港科技園公司，把面向海外市場的研發工作布局在香港。
         
　　我們會繼續積極引進高潛力內地企業來港和協助已落戶香港的企業做好出海準備。與此同時，出海專班會利用香港的國際網絡，協助企業向外擴展業務，並有系統地與相關企業接洽，深入了解其最新運作情況和動向。
 
（二）二○二六年《施政報告》提出，出海專班會深化與香港和內地行業協會的合作，為內地企業提供更具針對性的支援服務。出海專班會聯同香港和內地的行業協會和商會（包括各地工商業聯合會、中國國際貿易促進委員會各地分會等），在不同省市舉辦具行業主題的簡介會和講座，讓內地企業加深了解香港作為出海平台的高增值服務和優勢，以及出海所需的準備，好讓企業在內地更早作出海的部署，再經香港擴展海外業務。出海專班亦會透過香港各個商會、行業協會和專業組織等網絡，接觸更多有意拓展海外市場的內地企業及相關香港專業服務提供者，以深入了解市場的專業服務需求和助力企業部署出海。
 
（三）出海專班的其中一項主要工作是籌辦由特區政府主要官員領導的外訪考察團，讓企業親身了解目標海外市場，並於當地探索合作機會。其中，行政長官在今年六月親自率領包括30多名內地企業代表在內的商務代表團訪問哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦，共達成96項合作協議和諒解備忘錄，涉及具體金額總值超過16.5億美元。部分隨團的內地企業已成功與中亞展開多個合作項目，並正在陸續部署出海到中亞。
 
　　商經局局長也在今年八月帶領十多間內地企業出訪馬來西亞吉隆坡，對接東南亞國家聯盟龐大的市場，並取得正面成果，包括有代表團成員分別與當地企業及商會交換兩份合作備忘錄，而投資推廣署亦與馬來西亞投資發展局簽署諒解備忘錄，加強兩地的雙向投資合作，有助進一步協助內地企業在當地拓展業務。
 
　　承着今年籌辦考察團的成功經驗和豐富成果，出海專班將會在二○二七年繼續籌辦外訪考察團，並會視乎相關主要官員的外訪行程安排、海外市場的最新情況、與香港的經貿關係（例如是否與香港簽訂了自由貿易協定或投資協定（註一）等的經濟體）、內地企業的投資計劃等因素訂定有關安排。詳情會適時公布。
 
（四）商經局一直與內地相關政府機關就企業出海安排保持溝通。商經局在二○二六年二月與國家商務部簽署《關於加強海外綜合服務領域交流合作的諒解備忘錄》（《備忘錄》），加強與內地在海外綜合服務領域的交流合作，促進內地出海企業與香港專業服務提供者加強合作，提升服務內地企業出海的能力。出海專班會繼續積極跟進落實《備忘錄》內的措施，並與內地政府機關保持溝通，配合不同省市的經濟特性和行業優勢，物色合適和有需要出海的企業並提供所需專業服務支援，更聚焦及精準支援有關企業經香港出海。
 
　　為加強並更有系統地統籌香港專業服務對出海企業的支援，出海專班於今年四月推出「出海全球通」跨界別專業服務平台，集合八類香港專業服務提供者（註二），為內地出海企業提供專業諮詢服務。目前，該平台已集合逾220個香港專業服務提供者，並已透過線上線下途徑處理約300個企業出海的查詢個案。出海專班會繼續優化該平台的配對功能，協助內地企業與香港專業服務商對接及追蹤個案成效，並提升平台的搜尋和配對功能以顯示不同規模的服務供應者，以更精準對接不同出海企業的需要。
 
　　二○二六年《施政報告》提出進一步優化跨界別專業服務平台的工作，新增「環境、社會及管治」服務，善用香港國際化專業能力，協助內地企業應對目標市場就相關技術標準及市場准入門檻等規則要求。我們會繼續邀請更多不同規模和專長的專業服務提供者加入平台，為內地企業提供更多元、更適切的專業支援服務。
 
註一：現時，香港已與21個經濟體簽訂了九份自由貿易協定，並與34個海外經濟體簽訂了25份投資協定。
 
註二：包括金融服務；法律服務；會計、稅務及商業諮詢服務；設計、市場推廣及品牌管理服務；物流及運輸服務；通訊及資訊科技服務；基建及房地產相關服務；以及檢測及認證服務。

完

2026年11月4日（星期三）
香港時間17時58分