以下是今日（十一月四日）在立法會會議上霍啟剛議員的提問和文化體育及旅遊局局長羅淑佩的書面答覆：
 
問題：
 
　　PMQ元創方（元創方）自二○一四年以非牟利社會企業方式營運以來，肩負推動歷史建築保育與文創產業發展的雙重職能。然而有租戶反映，元創方近年人流欠佳，單位流轉率和空置率偏高。隨着最長15年營運合約將於二○二九年屆滿，社會關注其營運效益及合約期滿後的長遠發展，以更好配合國家「十五五」規劃為香港定下的中外文化藝術交流中心定位和《香港特別行政區經濟和社會發展第一個五年規劃（2026—2030年）》提出的提升文藝創意產業的增加價值目標。就此，政府可否告知本會：
 
（一）過去五年，元創方的財務及營運情況，包括（ｉ）每年平均出租率及退租率；（ｉｉ）場內商戶組合及實際使用樓面面積比例（例如設計與創意產業、餐飲、零售及其他類別的佔比）；（ｉｉｉ）每年總入場人次，以及（ｉｖ）本地與非本地訪客的估算比例（以表列方式提供）；
 
（二）當局有否推出具體措施和誘因，協助及促使元創方營運機構吸引更多具競爭力的商戶和具潛力的本地原創品牌進駐，以提高出租率和場地的整體營運效益；如有，詳情為何；如否，原因為何；
 
（三）有意見認為，雖然元創方原則上是以自負盈虧模式營運，但有不少租戶同時透過不同形式（例如創意智優計劃）接受政府資助；當局或營運機構有否收集相關數據或評估有關情況；如有，過去五年的相關資料為何；如否，當局會否從速展開相關工作；
 
（四）當局或營運機構有否積極推動元創方與周邊的其他歷史文化旅遊地標（例如大館及中環街市等），以更好發揮歷史建築與文創產業的協同效應，從而提升元創方的人流和吸引力；及
 
（五）當局會否在營運合約屆滿前，就元創方過往的營運經驗、租約條款及未來的發展和定位等進行全面檢討，並就租戶的過渡安排作出妥善規劃；如會，相關時間表為何；如否，原因為何？
 
答覆：
 
主席：
 
　　位於中環鴨巴甸街的元創方（PMQ）是荷李活道前已婚警察宿舍，為一個結合保育文物及支持創意產業的項目。發展局及商務及經濟發展局在二○一○年三月公開邀請有興趣的非牟利機構提交建議書，同年十一月，由同心教育文化慈善基金會有限公司（同心基金）聯同香港設計中心、香港理工大學及職業訓練局轄下的香港知專設計學院所提交的建議獲選。同心基金為此成立了具備《稅務條例》（第112章）第88條所界定的慈善團體身分的元創方管理有限公司（管理公司），以非牟利自負盈虧的方式管理、營運和維修保養元創方的用地及建築物，以及項目內工作室、餐飲設施、有關設計及創意產業和有關玩具及STEM（科學、科技、工程及數學）教育的租務及場地使用事宜。
　　 
　　負責監管元創方的政府部門包括發展局和文化體育及旅遊局（文體旅局）。發展局為政府作為業主的代表，而文體旅局則負責有關設計及創意產業的政策範疇。管理公司須向政府提交周年報告和帳目報告，以便政府考核項目的運作情況。
　　 
　　就霍啟剛議員的提問，經諮詢發展局，我答覆如下：
 
（一）根據管理公司提交的資料，過去五年元創方的平均出租率及商戶組合及實際使用樓面面積比例載於下表：
 

年度	平均出租率 　　   （%）	設計及 　　創意產業 　　  （%）	餐飲 　　 （%）	玩具及 　  　STEM教育 　　   （%）
二○二一／二二	87.7	90	10	-
二○二二／二三	88	91	9	-
二○二三／二四	83	88	10	2
二○二四／二五	96	84	10	6
二○二五／二六	98	85	9	6

　　根據管理公司提交的資料，過去五年元創方的總入場人次及本地與非本地訪客估算比例如下：
 

年度	總入場人次	本地訪客（%）	非本地訪客（%）
二○二一／二二	2 004 816	99	1
二○二二／二三	1 894 650	99	1
二○二三／二四	1 996 074	75	25
二○二四／二五	2 286 824	70	30
二○二五／二六	2 445 998	60	40

（二）管理公司以自負盈虧方式營運及管理元創方。管理公司以舉辦不同類型的創意及其他面向公眾的活動，帶動人流，吸引商戶進駐，包括自二○一四年起舉辦設計師與藝術家共同策劃的deTour設計節、培育青少年設計思維的PMQ Seed、咖啡生活市集PMQ Coffee Agenda、節慶活動、古蹟導賞，以及開放日。此外，在租戶甄選方面，元創方考慮一系列的因素，包括申請公司的設計水平及創意內涵、商業可行性，以及參與及貢獻元創方社群（包括舉辦活動、開放工作室）的意願等，引入具市場吸引力及能帶動人流的租戶。
         
（三）元創方的主要收入來源是同心基金的捐款及租金收入以用於日常營運。元創方亦有向文體旅局轄下文創產業發展處創意智優計劃就推廣本地創意產業發展的項目（包括（二）所述的deTour及PMQ Seed）申請資助。在過去五年（二○二一／二二至二○二五／二六年度），元創方共有二十一個項目獲批，獲資助總額約為一億五千萬元。
 
（四）政府致力推動將元創方與中區警署建築群（即大館）、中環街市及鄰近景點整合，發揮協同效應。古物古蹟辦事處（古蹟辦）設立了中西區文物徑，走線包括上述的歷史建築，並一直舉辦免費導賞團，以便遊人沿途遊覽古蹟，了解該區的發展及演變。除了古蹟辦，發展局文物保育專員辦事處和市區重建局亦不時舉辦活動，推廣中西區歷史建築資源，涵蓋元創方與周邊的特色地標。就宣傳推廣方面，香港旅遊發展局將元創方及周邊地標納入「舊城中環」四條主題深度體驗路線，邀請市民及旅客漫步探索該區獨特的歷史文化底蘊，從而進一步深化區內景點之間的聯動，拓展文創產業的經濟與旅遊效益。
 
（五）元創方新的租約將於二○二八年底屆滿，政府會適時就元創方的營運表現、財務可持續性、績效指標等各方面進行檢討，以考慮元創方未來的發展和定位。

完

2026年11月4日（星期三）
香港時間14時35分