立法會十八題：加強監督升降機工程
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問題：
據報近日多個屋苑及大廈的升降機工程被機電工程署（機電署）揭發存在嚴重缺失，包括多部升降機未有按規格安裝耐火門和門框組件；同時，瑪麗醫院新臨床大樓多部新裝升降機亦被揭發因井道尺寸偏差和歪斜及有安裝問題導致頻繁故障。有意見認為，升降機為市民日常使用的重要工具，其安全直接關乎公眾的生命安全。就此，政府可否告知本會：
（一）過去五年，機電署就涉及本港升降機註冊承辦商或工程人員違規（包括違規保養、發出虛假或誤導性安全證書等）的調查、檢控及紀律處分宗數分別為何（以表列出）；
（二）當局有何措施加強監督及跟進升降機工程，例如進行特別巡查、全面抽檢或暫停投標資格，以確保日後全港升降機的運作及防火安全符合法定標準；及
（三）針對瑪麗醫院新臨床大樓升降機井道歪斜及故障事件，醫院管理局及相關部門有否對全港其他公立醫院及政府新建大樓的升降機及井道工程進行類似的全套安全檢查或監督審查；如有，詳情為何；如否，原因為何？
答覆：
主席：
機電工程署（機電署）根據《升降機及自動梯條例》（第618章）（《條例》）及相關守則，執行規管升降機的設計、安裝、保養及檢驗。在《條例》下，安裝升降機工程是註冊升降機承辦商、註冊升降機工程師和註冊升降機工程人員等持份者的共同責任，機電署會按《條例》規管上述持份者的工作，確保升降機安全。
現行機制下，每部新建或完成主要更改工程的升降機涉及三層檢驗機制，涵蓋註冊升降機承辦商自檢、註冊升降機工程師全面檢驗，以及機電署對每部升降機的所有安全部件（主要包括限速器、機廂上行超速保護裝置、機廂非預定移動保護裝置、機廂門鎖及層站門鎖裝置、緩衝器、安全鉗和升降機的安全電路等）進行實地覆檢和功能測試。機電署在以上三層檢驗完成和確立滿意後才發出准用證或復用證。對於已獲發准用證或復用證的升降機，機電署會按風險為本原則巡查及審核其運作。如機電署於上述工作中發現違規行為，定必依法嚴肅處理，除了發出警告外，亦可以決定對違反法規或違紀的註冊承辦商、工程師或工程人員作出刑事檢控、紀律行動、取消或暫時吊銷註冊。
就周浩鼎議員提出的問題，現按各個部分答覆如下：
（一）過去五年，機電署根據《條例》就涉及升降機註冊承辦商或工程人員違規（包括違規保養、發出虛假或誤導性安全證書等）的調查、檢控及採取紀律行動的宗數，表列如下:
| 年份 | 調查宗數 | 檢控宗數 （註二） |
紀律行動宗數 （註三） |
| 2022 | 11 | 5 | 4 |
| 2023 | 6 | 5 | 4 |
| 2024 | 14 | 2 | 0 |
| 2025 | 8 | 8 | 1 |
| 2026（註一） | 6 | 2 | 1 |
註一：截至二○二六年九月底
註二：檢控宗數指經法庭裁定成功檢控的個案數目。由於調查需時，該年的檢控個案宗數未必與同年所調查的個案宗數相同。
註三：紀律行動包括取消註冊、暫時吊銷註冊和罰款等。由於紀律程序須時進行，該年的紀律行動個案宗數未必與同年所進行的調查或檢控個案宗數相同。
（二）因應近日與升降機相關的事件，機電署已展開全面檢討及審視工作，涵蓋新裝和主要更改升降機工程、檢查及維修保養的具體要求和監工制度，以及《條例》下的註冊、規管和審批制度，並且加強對所有升降機的巡查和抽驗，以提升整體升降機的工程質量，相關審視工作預計今年年底完成。
正如上文所述，機電署對每部升降機進行的實地覆檢和功能測試聚焦於安全部件，在完成審視制度之前，機電署會即時擴大在進行實地覆測時的查驗範疇，除了現時有關安全的項目，也會涵蓋有機會影響升降機運作和功能的關鍵項目（如安穩可靠度、暢順度和耐火門裝置等），並由機電署人員實地抽查。
在執行巡查及審核工作期間，如發現升降機工程質量或承辦商監工檢查制度有任何缺失，機電署將即時跟進。
（三）發展局已就瑪麗醫院「臨床大樓1」的升降機工程開展獨立調查，查找該工程的施工、驗收及監管工作有否不足之處，並且探討同類工程項目的監督制度是否有優化空間。發展局已於日前向行政長官提交調查報告，並正在按行政長官要求就執修工作和後續行動方面提交進一步資料，局方將會盡快向立法會發展事務委員會匯報調查結果，公開作出交代。
因應瑪麗醫院「臨床大樓1」升降機工程出現的情況，建築署和醫院管理局已就各自負責的政府大樓和醫院建築項目，即時巡查和覆檢所有進行中項目的井道建造及升降機安裝工程，並沒有發現類似問題。此外，建築署和醫院管理局亦已就各自負責的建築項目加強升降機工程的監管和驗收審查，包括覆核承建商及升降機分判商所提交的井道測量數據，以便及早識別升降機施工質素問題和作出跟進。
完
2026年11月4日（星期三）
香港時間12時41分
香港時間12時41分