以下是教育局局長蔡若蓮博士今日（十月二十八日）在立法會會議就「推動新時代下的教師專業發展」議員議案的開場發言全文：
 
主席：
 
　　感謝鄧飛議員的議案，對提升教師專業質素及推行教師執業證書機制等提出寶貴意見及建議。
 
　　教師是立教之本、興教之源。國家《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》將培養新時代高水平教師隊伍列為重點；「十五五」規劃明確弘揚教育家精神，加強教師隊伍建設。隨時代變遷、人工智能迅速發展、社會日益複雜，教學內容與方式改變，社會及家長對教師專業能力期望亦不斷提高，教育面對前所未有挑戰。所以，教育局一直致力提升教師專業質素和能力。《香港第一個五年規劃》提出加強師德師風建設、優化教師培訓框架，並通過完善教師註冊機制、訂立具體培訓要求及指標，提升教師專業素養和能力，積極回應國家和各界期望。
 
　　教育局早於二○○三年推行持續專業發展政策，回應教師實際培訓要求，並提供適切支援。《教師專業能力理念架構及教師持續專業發展》報告鼓勵所有教師，不論級別和職務，每三年周期參與不少於150小時持續專業發展活動。自二○二○／二一學年開始，落實「教師專業階梯」，為教師設定分類培訓框架及要求：新入職教師要在首三年完成30小時核心培訓，涵蓋「教師專業身份」、「教師專業學習」，包括內地學習團等；在職教師在每三年周期內要撥出不少於30小時，參與涵蓋「教師專業角色、價值觀及操守」及「本地、國家及國際教育議題」兩大範疇的課程或活動；至於擬晉升教師在實任晉升日期前五年內要完成30小時核心培訓，裝備領導學校所需的專業素養、知識和技能。換言之，教育局已經為教師建立完整的專業發展階梯，提供具體的培訓目標，推動教師配合個人及學校需要，規劃專業發展，提升專業地位。
 
　　另外，教育局因應課程更新、社會及科技發展，在不同範疇提供多元化教師專業培訓機會。首先，在愛國主義教育方面，自二○二○／二一學年起，我們在中小學教師核心培訓加入《憲法》、《基本法》及國家安全教育課題，並為校長提供相關培訓；又與專家機構合辦「鞏固法治」、「維護國安」專題課程；持續舉辦網上課程及組織「國家安全教育學習圈」；舉辦國情教育專業培訓活動，包括網上課程、研討會、到校工作坊、博物館參觀、內地學習團等。
 
　　至於在創科及數字教育方面，教育局持續為中小學領導人員及教師提供創新科技、人工智能與編程教育、媒體與資訊素養等培訓；與聯合國教科文組織教師教育中心、創科機構及專上院校合辦課程及活動；今年六月公布的《中小學數字教育發展藍圖》，制訂每三年周期內不少於30小時數字教育培訓要求；並陸續推出「人工智能素養」、「人工智能+科目」及「人工智能領導」等分層式培訓課程，裝備教師，推動教學創新及教學範式轉移。
 
　　教育局已經陸續就數字教育推出教師培訓系列，其中涵蓋剛才的三大範疇，另外由我們轄下具備推行數字教育成功經驗的現職教師組成的數字教育卓越中心，為其他學校提供培訓和到校支援，分享良好做法，協助教師有效應用AI科技在學與教方面。至於校本支援組亦加強數字教育範疇的支援項目，我們將會在二○二六／二七至二○二八／二九的三個學年內，平均每年提供不少於五萬個培訓名額，讓全港所有公帑資助中小學，包括特殊學校的在職教師都有機會參與。
 
　　至於在特殊教育和學童精神健康方面，自二○○七／○八學年起，我們為公營普通中小學校提供提供「三層課程」，包括基礎、高級及專題，並安排「特殊教育需要統籌主任專業培訓課程」及相關研討會、工作坊；以支援學生精神健康為例，開辦「針對有精神病患的學生」60小時專題課程，並提供精神健康主題培訓；二○二六／二七學年額外舉辦40多場培訓課程和工作坊，主題涵蓋上網成癮、精神病患認識及支援策略。
 
　　在中小學科目為本培訓方面，配合各科課程優化及更新，提供涵蓋課程詮釋、知識增益、學與教評估策略、課程領導與規劃等培訓，模式亦非常多元化，包括研討會、學習圈、實地考察及網上課程。在二○二六／二七學年，我們就高中中國歷史科和歷史科課程提供不少於1 500個教師培訓名額，回應前線教師的培訓需求。
 
　　至於幼稚園教師專業發展方面，我們舉辦推廣閱讀、照顧幼兒多樣性、促進幼兒自由探索和從遊戲中學習等幼稚園教師專業發展課程。另外，每年舉辦升國旗儀式工作坊、國民教育講座；並由二○二三／二四學年起與廣東省教育廳開展粵港姊妹幼稚園交流計劃，在二○二五／二六學年受惠幼稚園已增至300所；計劃在二○二六／二七學年在港舉辦回訪活動，並為幼稚園校長及教師提供北京、上海、珠海等地交流培訓，讓他們拓闊視野。此外，《行政長官2026年施政報告》提出推動幼稚園教育行政數字化，我們將舉辦創新科技和人工智能相關培訓、先導學校計劃、學習圈等，提升幼稚園校長、教師及行政人員應用能力，減輕行政負擔，培養數字素養及科技倫理、法例、私隱保護、網絡安全意識等。
 
　　教育局了解議員及公眾對現時終身有效教師註冊制度的關注，持續檢視《教育條例》有關規管教師專業資格的法律框架，參考不同國家地區教師註冊制度及其他專業行業註冊要求，建議修訂《教育條例》，將持有執業證書訂為執教必備條件，確保所有任教於香港學校的教師都是適合及適當人選，維護教師團隊專業質素。引入執業證書旨在提升教師專業地位、推動教師與時並進、讓教育局能夠更加及時準確掌握教師註冊的動態，加強教師管理，保障學生福祉。教育局已就完善註冊機制框架諮詢持份者，整體而言，持份者支持在現有註冊要求基礎上引入執業證書及定期更新要求，並認同措施目標。目前，教育局正持續聆聽業界意見，訂定具體執行細節，包括議員議案提及的：就教師實際培訓需求提供適切支援、訂立充裕及合理的過渡期、顧及教師工作負擔及學校行政運作需要等，擬訂方案，繼續推進修訂《教育條例》工作，並會適時公布安排。
 
　　主席，專業勤懇的教師團隊是香港教育賴以成功的關鍵。教育局會繼續大力支持教師及校長持續專業發展，建立高水平教師隊伍。事實上，支援教師專業成長需要多方面攜手，除教育局提供多元化及具針對性的專業發展機會外，結合學校情境的校本培訓同樣重要；我們鼓勵學校有系統地安排共同備課、觀課及教師發展日等校本交流活動，建立專業學習社群，加強科組或跨學科溝通與團隊凝聚力等，滿足教師的實際培訓需求。展望未來，教育局會繼續按學校及教師培訓需要，優化培訓框架及內容，並落實教師執業證書以完善教師註冊機制。專業的教師將是教育強國藍圖變為實景圖的關鍵力量，教師既是創新教學的推動者，又是終身學習的踐行者。教育局期望與持份者攜手，支援教師專業發展，塑造高水平教師隊伍，為國家及香港培育優秀人才。
 
　　多謝主席。

完

2026年10月28日（星期三）
香港時間20時06分