立法會二十一題：城中學舍計劃
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問題：
政府於二○二五年推出「城中學舍計劃」（計劃），鼓勵市場以自資和私營方式把現有商廈改裝為學生宿舍，增加學生宿位供應，及後基於市場反應，將計劃的利便措施擴展至涵蓋新建和重建而成的學生宿舍。就此，政府可否告知本會：
（一）根據《行政長官2026年施政報告》公布的最新數字，計劃至今已有41宗申請獲確認資格，當局已處理但不獲確認資格的申請的原因為何；
（二）按以下三個分類提供已接獲的申請個案數字：（i）現有酒店全幢或部分改裝成學生宿舍的申請；（ii）現有商廈提交豁免書的申請；及（iii）涉及修改地契和補地價的申請；
（三）政府有否預測本年落成的學生宿舍宿位總數量；長遠而言，政府會否考慮把計劃下每年宿位的定額供應量，與放寬資助專上院校非本地生限額至本地學額數目的百分之五十後的新增學生數量掛鈎；及
（四）政府早前透露將於二○二六至二○二七年度公開招標，推售啟德、沙田小瀝源和東涌東三幅熟地作學生宿舍發展用途，初步估計三幅用地可提供約4 500個宿位，現時該計劃的推展進度及預計完成時間為何？
答覆：
主席：
為鞏固香港作為國際專上教育樞紐的地位，發展局聯同教育局於二○二五年七月推出「城中學舍計劃」（計劃），透過放寬發展管制措施，鼓勵市場以自資和私營方式將現有商廈改裝或重建為學生宿舍，從而增加專上學生宿位供應。已獲確認符合計劃資格的申請仍需符合所有適用的發展管制要求，才可以推展有關學生宿舍項目。
就提問各部分，經徵詢教育局後，回覆如下：
（一）截至二○二六年十月二十八日，教育局共收到52宗申請，當中45宗共涉及約11 450個宿位的申請已獲教育局確認符合計劃資格，申請大多屬全幢改裝並位於市區（包括油尖旺、觀塘、深水埗、灣仔以及中西區等），六宗申請正在處理當中，餘下一宗不獲確認資格，原因是宿舍設計未能符合安全宜居的要求。
（二）在獲確認符合計劃資格的45宗申請當中：
（i）有兩宗涉及將現有酒店全幢或部分改裝成學生宿舍；以及
（ii）及（iii）迄今有五宗已向地政總署申請豁免書或修改地契須補地價的申請，另有七宗需要遞交相關申請。
（三）截至二○二六年十月二十八日，計劃下共有四個項目經已落成，並於二○二六／二七學年投入營運，提供約700個專上學生宿位。
除上述四個已落成的項目，有五宗個案（涉及約740個宿位）已取得所有與發展管制相關的批准，正在改裝的階段，預計未來一年左右會完成工程。
計劃聚焦為發展管制程序拆牆鬆綁，以及提供一站式利便措施，以鼓勵市場增加學生宿位供應，但最終是否把商廈改裝或重建為學生宿舍是商業決定，因此政府未有打算訂立宿位數量具體指標，或將每年宿位的供應量與放寬非本地生限額的新增學生數量掛鈎。
（四）發展局已定於本財政年度第三季度推售沙田小瀝源用地，以用作興建計劃下的專上學生宿舍，初步估算可提供約600個宿位。政府會視乎推售沙田小瀝源用地的情況，考慮是否及何時推出啟德及東涌東用地。
完
2026年10月28日（星期三）
香港時間15時00分
香港時間15時00分