立法會十題：推動香港新型工業化發展
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問題：
政府當局分別於二○二○年七月及二○二四年九月推出「新型工業化資助計劃」（資助計劃）（於二○二三年十月正名自「再工業化資助計劃」）及 「新型工業加速計劃」，以推進本港新型工業化，加快創新科技產業發展。就此，政府可否告知本會：
（一）自該兩項計劃推出至今，所接獲的申請及獲批宗數、批出的配對資助金額總數，以及在香港設立的新智能生產線或設施數目為何（以表列有關數據）；
（二）創新科技署於去年六月簡化資助計劃的評審程序，以縮短申請資助額為280萬元以下項目的審批時間，有關措施的成效（包括所縮短的平均審批時間、中小企獲批比率及業界反饋）為何；未來有何具體措施進一步優化申請程序，以吸引更多本地生產商及中小企透過資助計劃升級轉型；及
（三）鑑於當局將於今年內公布《香港新型工業化中長期發展方案》，以加快壯大具策略價值的新興產業，當局有何具體策略和配套措施，推動新興產業發展的同時，鞏固紡織及成衣等傳統優勢產業的基礎，並引導其實現高端化、智能化和綠色化升級；當局會否制訂關鍵績效指標（KPI）以監察成效？
答覆：
主席：
政府一直致力構建具香港特色的新型工業化產業發展體系。《香港特別行政區經濟和社會發展第一個五年規劃（2026—2030年）》提出四大產業發展方向，包括促進傳統產業利用創科升級轉型、發展壯大具策略價值的新興產業、布局未來產業，以及更好發展生產性服務業。
就陳祖恒議員各部分的提問，經諮詢商務及經濟發展局（商經局），現回覆如下：
（一）「新型工業化資助計劃」（資助計劃）以1（政府）：2（企業）的配對形式，資助企業在香港設立新智能生產線，每個項目的最高資助額為項目總支出的三分之一或1,500萬元，金額以較低者為準。
「新型工業加速計劃」（加速計劃）以1（政府）：2（企業）的配對形式，資助從事生命健康科技、人工智能與數據科學，以及先進製造與新能源科技的企業在香港設立新智能生產設施，每家企業最多可獲2億元的資助。
兩項計劃的相關數字，表列如下：
| 「資助計劃」 | 「加速計劃」 | |
| 申請宗數（註） | 138 | 20 |
| 已公布獲支持申請宗數（註） | 83 (涉及近150條智能生產線) |
9 |
| 資助金額 | 約5億元 | 約13億元 |
| 申請企業配對資金 | 約12億元 | 約30億元 |
| 總投資金額 | 約17億元 | 約43億元 |
（二）自二○二五年「資助計劃」推出優化措施，簡化申請資助額280萬元以下項目的文件要求和評審程序以來，創新科技署（創科署）共處理11宗有關申請，當中10宗申請者為中小企，並全數獲評審委員會支持。申請企業在交齊所有文件後到獲通知評審結果的平均時間，縮短至21個工作天，以便申請企業盡早開展項目下的各項工作，業界對此反應正面。創科署會繼續檢視「資助計劃」的運作，並適時推出優化措施。
（三）政府計劃於今年內公布「香港新型工業化中長期發展方案」（方案），確立以「高科技、高增值」為核心的新型工業化發展路徑，一方面積極培育生命健康科技、人工智能及先進製造等策略性新興產業，以及具身智能及生物製造等未來產業；另一方面，着力鞏固並升級傳統優勢產業，包括紡織及成衣等。此外，將推動「雙業驅動」發展，即製造業和生產性服務業並重。方案內容將涵蓋相關發展目標及政策措施。
創新和科技發展是促進傳統產業升級轉型的動力。政府會繼續透過「創新及科技基金」支持各研發機構，進行涵蓋先進製造、新能源、生命健康、新材料、大數據、人工智能物聯網、機械人技術、智慧運輸、環保科技等領域的研發及技術轉移的項目，推動傳統優勢產業（包括紡織及成衣業）升級轉型。
此外，香港正積極構建高增值供應鏈服務中心，更好發揮其獨特角色，對接國家現代化產業體系，包括助力傳統產業升級轉型、培育壯大新興支柱產業。其中，二○二六年《施政報告》提出政府將成立「紡織時裝業高質量發展專責組」（專責組），由商經局局長擔任組長，協同官方和業界代表，從創新科技、時裝設計、供應鏈管理、可持續發展和品牌推廣、培育人才等領域，統籌及推動紡織時裝業高質量發展，協助業界聯動內地與海外市場。專責組預計將在二○二七年上半年成立，並在二○二七年內向行政長官提交報告。
完
2026年10月28日（星期三）
香港時間15時00分
香港時間15時00分