
立法會秘書處發布「打造國際醫療創新樞紐:藥械革新 中醫傳承」的《專題快訊》
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下稿代立法會秘書處發出:
立法會秘書處(秘書處)今日(十月二十六日)發布最新一期《專題快訊》——「打造國際醫療創新樞紐:藥械革新 中醫傳承」,簡介香港改革藥物及醫療器械(藥械)監管制度的各項措施,以及推進中醫藥傳承創新的最新進展,並綜述立法會相關討論及議員建議。
國家《十五五規劃綱要》提出「推進生物醫藥」、「優化創新藥」和臨床急需藥品審評審批,並支持弘揚中醫藥文化,助力健康中國建設。《香港第一個五年規劃》(《五年規劃》)提出,建設具全球影響力的醫療創新樞紐、繼續全面深化藥械監管改革,實現「好藥港用、好械港用」,並加大力度推動中醫藥發展。
《專題快訊》概述在「一國兩制」獨特優勢下,香港連接國際資本與內地創新,吸引頂尖企業落戶,構建臨床科研人才儲備,並結合中西醫療智慧,為香港建設國際醫療創新樞紐奠定堅實基礎。香港現時是亞太區最大及全球第二大生物科技集資平台;截至今年四月,引進重點企業辦公室成功引進逾120家重點企業,約三分之一來自生命健康科技領域;全球十大藥廠有一半落戶香港;與此同時,香港匯聚兩所全球30強醫學院,並正籌建第三間醫學院。這些數字,正是香港實力的寫照。
《專題快訊》又簡介政府推進藥械監管改革和藥械研發的措施,包括計劃於今年底向立法會提交條例草案成立藥械監管中心,加強藥械的監管制度;推動新藥註冊制度走向「第一層審批」,無須再被動依賴海外註冊許可,加快新藥引入及臨床應用;以及以河套香港園區內的大灣區國際臨床試驗所為核心,推動香港成為全球頂尖醫療創新轉化基地。議員就有關方面積極建言獻策,促請政府加快全面推行新藥審批機制,並將獲批註冊新藥自動納入醫院管理局的藥物名冊,讓更多對創新藥物有需要的市民受惠;另外亦建議要在預算規劃、臨床指引更新及政策引導等方面積極部署,爭取香港成為全球新藥首發的市場之一。
與此同時,《五年規劃》和二○二六年《施政報告》宣布,會繼續落實《中醫藥發展藍圖》的目標和行動,致力打造香港成為中醫藥走向世界的橋頭堡。立法會中醫藥發展事宜小組委員會正全面檢視和探討香港中醫藥發展並作出建議,議員支持政府向全球推廣「香港模式」的中醫藥服務,建議增加香港中醫醫院(中醫醫院)資助服務名額,並增加對中醫醫院的撥款;議員又建議就擴大香港中藥材標準(《港標》)的涵蓋範圍訂立明確目標,並推動《港標》國際化以及在海外地區的應用,以提升國家在中藥標準制訂的話語權。
《專題快訊》亦概述了政府多管齊下壯大本地醫療人才庫,並積極發展基礎建設,推動大灣區醫療創新高質量發展。就此,議員促請政府訂立引入非本地培訓醫生的目標數目,以實現《五年規劃》訂立每千人口對應2.43名醫生的比例指標;同時制訂護士與整體人口的比例和公立醫院病房護士與病人的比例,提升醫療服務質素;又建議設立專項研究基金,資助新醫學院生命健康科技初期研發,加速科研成果轉化;並完善人才配套支援,鞏固香港國際醫療創新樞紐地位。
「打造國際醫療創新樞紐:藥械革新 中醫傳承」的詳細內容可於立法會網頁瀏覽或收聽。《專題快訊》由秘書處議會事務部編製,旨在聚焦介紹特定議題、剖析政策發展,並綜述立法會相關討論。
完
2026年10月26日(星期一)
香港時間16時40分