公務員事務局局長在立法會公務員及資助機構員工事務委員會會議就公務員的領導發展和人才培育計劃及加強培訓工作的最新進展的開場發言（只有中文）
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主席、各位委員：
強化治理和完善公務員管理制度是本屆政府的施政重點之一。過去四年政府在公務員培訓方面打下了堅實的基礎，未來五年的工作包括進一步完善公務員培訓管理制度，持續加強公務員愛國主義教育，深化以民為本的服務文化，提升公務員對國家發展大局與國際形勢的掌握，並加強領導及創新科技的培訓。以下我會介紹持續加強上述各範疇培訓的工作。
《香港第一個五年規劃》提出政府要完善公務員培訓管理制度，以及制定全政府培訓要求。公務員的培訓，由公務員學院負責共通能力和價值觀的培訓，例如對國家的認識、領導才能、以民為本的心態等。各部門和職系則負責部門或職系需要的專業能力、專業操守和與部門工作有關的技能培訓；部門同時亦必須做好部門的團隊文化建設。公務員學院在過去數年已大致確立了公務員接受的學院培訓框架，其中元素的例子包括新入職人員的培訓，國情培訓和中高級公務員的領導培訓。我們今年七月亦推出了「公務員持續學習計劃」，要求首長級及高級公務員每年在三個重點學習範疇修滿規定學分，我們預計兩年內推展至中級管理人員。
未來我們亦計劃要求各部門編訂主要職系的培訓要求及每年專項培訓預算，由管理層監督推行，塑造重視培訓的文化。公務員個人培訓完成情況及學習表現，亦會作為年度評核、任職及晉升的重要參考，尤其是高級公務員的晉升。這些都是全政府培訓要求的發展方向。
在各範疇的培訓方面，我首先談談領導培訓。學院現在為中高級及首長級公務員舉辦一系列重點領導培訓課程，裝備具潛質的人員在晉升至更高職級時能更好承擔領導責任。課程邀請本地、內地及海外專家學者、業界領袖擔任講者，亦邀請個別公共機構派員參加，促進公務員與政府部門以外的公共機構交流經驗，提升公務員服務質素。
學院亦舉辦多個高層領導講座系列，提升公務員的大局觀和國際視野，講座例子包括「聯通世界：東盟系列」、「撮合南北：多極世界中的中國系列」、「多邊主義時代的治理之道」系列。這些講座系列幫助我們探討中國對重塑世界秩序的影響力和貢獻，以及香港如何可以發揮聯繫國家與世界的獨特作用。
在海外培訓方面，公務員事務局會安排有潛質的中高級公務員到海外進修，個別部門或職系亦會自行安排人員到不同地方參加培訓課程或暫駐計劃。上一個議程已經討論過這方面，我不在這裏詳述。
為配合「部門首長責任制」，學院於今年八月舉辦第一場「部門領導經驗分享會」，以強化主動領導思維和部門管理能力。學院未來會繼續舉辦分享會及高階領導及管理課程。
學院亦積極推進「政府治理人才培育計劃」，培訓學員具備管治者心態和實踐良好治理所需的知識和能力。計劃自今年二月開展以來，已為經過挑選參加這個計劃的40名學員安排了七次深度學習活動，包括高層次專題研討會、與財政司司長深入對談，以及前赴深圳實地考察。
第二，在愛國主義教育方面，學院恆常舉辦多個專題研習課程，樹立公務員正確的歷史觀和國家安全觀，包括「中國近代史專題研習課程」、「中華文化：古智今用」系列，以及「向世界說明中國」系列。 這些課程幫助學員認識國家過去百年的奮鬥史、中國民本思想治國之道，以及現代中國在文化、外交、經濟、科技及制度創新方面的成就。
今年是國家「十五五」規劃開局之年，亦是香港首次制訂五年規劃。學院在內地的國家事務研習課程已增加相關課題，本地亦舉辦研討會，加深公務員了解「十五五」規劃的戰略部署，以支持香港主動對接國家戰略，更積極融入和服務國家發展大局。
在內地培訓方面，文件已詳列與我們合作的院校、機構、有關課程和參加人數等，我不在此重覆。但我想在此說明一個重點，就是我們會盡可能在這些培訓課程的內容做到三個元素並重，這三個元素包括對國家發展和治理的理性認知，愛國情懷的感性培育，以及對內地官員全情投入為人民服務的抱負和情操的體會。
在國家安全培訓方面，國安相關的培訓內容已融入各級課程，包括入職培訓、中高級人員專題講座、內地研習及網上學習。此外，學院亦邀請中國現代國際關係研究院及總體國家安全觀研究中心專家主講「總體國家安全觀」講座系列，亦與外交部駐港特派員公署合辦「國家外交事務系列」講座，讓公務員了解國家在地緣政治博弈中面對的挑戰，加強他們自覺維護國家安全的意識。
公務員交流方面，公務員事務局繼續與粵港澳大灣區內地城市，以及北京、上海、重慶、武漢和杭州合辦「公務員交流計劃」，每年安排共約20至25名港方人員前赴上述城市交流，亦安排約30名內地人員來港交流。不論是國家事務課程或暫駐工作交流，國情培訓的目的，除了讓公務員了解國家的宏觀策略，更要他們學習和借鏡國家的治理經驗，學以致用，以提升香港的治理效能。
第一份香港五年規劃提出建立與內地相關單位的恆常培訓合作機制。我們現時已與上述內地單位有恆常合作。未來我們會因應培訓需要，整合與合作機構的安排，並會就新培訓範疇物色合適的機構，探討合作模式和培訓內容，進一步加強相關培訓。
第三，在人工智能（AI）培訓方面，我剛才在上一個議程因應議員提問也略作介紹，學院從領導培訓、通用培訓和網上學習三個層面，協助公務員認識AI應用的潛能和機遇，配合部門針對其AI應用而推行的員工培訓，共同推進AI賦能公共服務。
首先，學院在各重點領導課程中加強AI與科技應用內容，並與數字政策辦公室合辦「創新與科技」領導系列講座，這就是我剛才在上一個議程提到針對領導級同事而提供AI如何幫助部門工作的培訓。通用培訓方面，學院舉辦「人工智能應用」講座系列，以及生成式AI應用、大數據分析等專題課程。我們為中高級人員安排的內地課程和交流活動，以及海外課程亦加強了AI與科技應用的內容與參訪。
學院亦支援數字政策辦公室推出AI網上課程，涵蓋AI基本概念、常用工具與平台、應用案例等。各局和部門亦須檢視如何運用AI提升服務，為員工提供適當的培訓。
展望未來，學院會繼續與各部門緊密合作，持續完善公務員培訓管理制度，透過培訓提升公務員的心態、素養和能力，落實「愛國者治港」原則，達致提升治理效能的目標。
主席，我的介紹到此，歡迎議員提問。
完
2026年10月26日（星期一）
香港時間12時00分
香港時間12時00分