立法會：文化體育及旅遊局局長就「完善精英體育培訓及支援體系，提升本港運動員國際競爭力」動議辯論總結發言（只有中文）
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主席：
我再次感謝提出今日議案的鄭泳舜議員，以及39位議員的寶貴意見及建議。今日的討論，提供了十分好的機會，讓我可以向議會和社會闡述政府對於體育發展的政策和投入，亦讓我可以回應大家的寶貴意見和建議。
本屆政府成立文化體育及旅遊局，積極循「五化」方向入手，透過加大全民參與體育，鼓勵並支持學界體育發展並建立梯隊，持續增加體育軟硬件建設，將體育盛事做大做強，最終達至不同項目茁壯成長，精英運動員人數增加。在二○二三年的杭州亞運（亞洲運動會）、二○二四年的巴黎奧運（奧林匹克運動會）、二○二五年的全運會（全國運動會），以至二○二六年的名古屋亞運會，成績不斷衝破紀錄，亦令全城關注、支持、投入體育項目的這些成果。當中，文化體育及旅遊局以及香港體育學院（體院）、港協暨奧委會（中國香港體育協會暨奧林匹克委員會）、體育總會和學界一直緊密合作，今日的論題重點在於完善精英體育培訓及支援系統。接下來，我會就較多議員關心的議題，作整體回應。
（一）推動精英體育項目發展
不少議員關注在現有優異表現的基礎下，如何進一步提升香港運動員的成績，這個當然也是政府關注的重點之一。在此，我想以網球為例說一個故事，我們去年進行精英體育項目的檢討時，看到新一代中國香港網球運動員在國際賽事嶄露頭角，我們當時相信如果繼續支持，他們有機會取得成績，因此我們毅然決定將當時成績未達要求的網球留在體院的A級精英體育項目，保留體院的培訓資源。這次中國香港代表隊在亞運會網球項目歷史性取得金牌和銅牌，既引證了前瞻性決定的重要性，亦為我們未來檢討精英體育項目提供了寶貴的參考經驗。
體院現時與各個教練團隊檢視亞運會的比賽表現，分析影響表現的關鍵因素，以便加強日後訓練和備賽，並且更精準投放資源。當中一項清晰意見是參加不同比賽對提升運動員的表現非常有用。政府在今年一月，優化藝術及體育發展基金（體育部分）的資助安排，將參與合資格世界級、國家級以至全國性賽事資助上限從以往的九成提升至百分百全額資助，鼓勵「寓賽於操」。實施優化措施後，二○二六年上半年獲批的資助宗數比前一年上升超過百分之五十，資助總金額更上升超過百分之八十。我們會採取「寓賽於操」的策略繼續支持運動員參加不同層級的海外和內地賽事，累積實戰經驗。
在《香港第一個五年規劃》下，我們訂下政府未來五年投放體育發展的資源，將累計增加百分之二十的指標，有議員關注當中精英體育發展的投放佔比。事實上，政府近年對精英體育發展的資源投入不斷增加，每年向體院撥款近10億元，精英運動員除了每月資助的數額外，亦會在飲食、保健、醫療、訓練、出賽，都會得到資助。過去五年，政府在整體體育開支累計增加超過兩成，同期間，政府透過精英運動員發展基金向體院的撥款增加三成半，較整體增幅為高。此外，剛在今年《財政預算案》，我們亦向藝術及體育發展基金的體育部分注資12億元，支持隊際運動培訓、提升教練水平、支持高級別體育賽事落戶香港，並會持續使用這個基金支持運動員出外參賽。精英體育發展將繼續是體育發展的重中之重，政府會進一步透過精英運動員發展基金及藝術及體育發展基金的體育部分，加大資源投放並精準支援精英運動員發展。在此，我特別感謝剛才吳錦華議員提到，對於體育屬會管治的關注和提醒。正因為政府以及社會對體育的投入不斷增加，作為受惠於資源的重要持份者，我期望在港協暨奧委會的努力和重視下，體育屬會的管治能夠與時並進、公開透明。
（二）發掘體育人才
部分議員提出要系統性地發掘和培育體育人才，以及建立銜接體院精英培訓的晉升階梯。其實政府每年均向體育總會提供資源，進行梯隊培訓工作，體育總會可提名有潛質的運動員進入體院接受訓練。不過各體育總會在梯隊培訓方面的投放和力度不盡相同。剛才邱達根議員亦分享了壁球的經驗，個別總會，例如霍啟剛議員提到的乒乓球和欖球方面，在政府資助以外，亦引入商界支持，設立有系統的新秀培育計劃，成效相對更為顯著。有見及此，我們認同要推動商界參與體育精英培育，同時鼓勵各體育總會更積極加強梯隊建設，讓年輕的有潛質運動員可以更早被識別出來，亦有更清晰的晉身階梯。
不少議員提到，建立梯隊的其中一項挑戰，是具潛質的運動員因顧慮學業而對成為全職運動員卻步。為吸引更多青少年投身全職訓練，並減輕青少年和家長對投身全職訓練的疑慮，體院推行夥伴學校計劃，為參與計劃學校的運動員提供高彈性並配合全職訓練的課程安排，容許延長修讀年期及提供學業支援等。體院亦推行精英運動員友好學校網絡，為學生運動員提供彈性上課、功課輔導等支援，現時有46間中學參與。
（三）推動運動科學及運動醫學發展
正如我在開場發言所說，香港對運動科學和運動醫學相關研究的具體成果已應用於運動員的日常訓練和比賽之中。我不方便在此透露太多具體使用科技的細節和策略，但以亞運會為例，運動科學幫助分析運動員的技術和協助他們發揮，有效提升運動員備戰和參賽狀態。在傷患恢復方面，體院在亞運會前為個別運動員成立專案小組，密切監察運動員的身體狀況，與運動醫學專家及醫生等緊密合作，制訂針對性的治療和復健方案，為運動員提供適切照顧。
由政府及馬會（香港賽馬會）出資3億元成立的運動科研資助計劃，過去四年已批出了約2億200萬元的資金，未來政府與體院除了會繼續善用餘下資金，亦會着手檢討計劃運作經驗及適時考慮再度注資，確保持續支持科研項目以協助運動員備戰二○二八年洛杉磯奧運會，甚至是二○二九年的湖南全運會等。
體院將繼續與大學和創科團隊合作，利用運動科學和運動醫學提升運動員的競爭力和傷患支援。就此，體院分別於二○二四年與香港醫學專科學院簽署備忘錄，以及於二○二五年與香港物理治療學會及香港中文大學醫學院簽署合作備忘錄，深化交流，包括為醫療人員提供運動醫學的證書課程，以及安排他們到體院實習，強化相關服務的專業發展及對運動員的支援。
（四）推動隊際運動項目發展
有議員關注政府如何配合國家積極發展「三大球」的方向，加強隊際運動項目發展。
隊際運動項目展現團隊精神，往往能激動人心，對凝聚社會、建立熱愛體育文化起正面積極作用。自二○一八年起，政府一直投放資源發展隊際運動項目。香港只是一個城市，隊際運動要在國際層面取得好成績是一個很大的挑戰。但是，有見隊際運動的社會重要性，政府於二○二四年推出新一輪隊際運動項目發展計劃，增加了發展第二梯隊的元素。計劃每年的開支亦因此比之前增加約四成半。我們正檢討下一輪隊際運動項目發展計劃的路向，向體院、相關體育總會以及精英體育事務委員會收集意見。初步看來，業界都是支持政府加強資源推動隊際運動的發展。我們稍後會制定二○二七年展開的新一輪計劃的詳情，包括涵蓋的隊際項目、資助範圍、模式和金額等。
（五）支援退役運動員
今日發言的議員，差不多全部都關注加強支援退役運動員轉型，建議的措施包括動員商界支持，開拓運動員退役後轉型的發展空間等，我是同意的。政府現時為退役運動員在教育、現金獎勵、就業等多方面提供支援，當中包括透過退役運動員轉型計劃，為退役運動員與學校、體育總會或體育機構進行工作配對，計劃自二○一八年設立以來，至今已協助140位退役運動員。
不少退役運動員都表示計劃能讓他們在較熟悉的工作崗位中加快適應職場生活，同時透過在職培訓和進修裝備自己，開拓更多事業發展機會。有退役運動員透過這個計劃於學校或體育總會覓得合適的第二事業，亦有退役運動員視這個計劃為踏腳石，讓他們裝備自己後成功轉型到其他範疇發展新事業。當中更有退役運動員在參加計劃後，順利適應職場生活，其後按照個人發展志向投身紀律部隊。我們會繼續與執行計劃的港協暨奧委會緊密合作，研究將轉型計劃拓展至更多領域、機構及增加工作種類的可行性，讓退役運動員的選擇可以更加豐富。
政府在今年的《施政報告》進一步提出，支持體院推出全新為期三年的體育行政人員培訓計劃。計劃包括商業技巧培訓、師友計劃，以及在體院不同部門實習的機會等。我們期望，計劃能為有能力的退役運動員開拓新路向，透過系統化培訓裝備有志投身體育管理的運動員，為體育界培育專業骨幹，包括具備商界對接能力的管理人才，從而促進體育界與商界的更多合作。
（六）訓練場地
訓練場地是培育運動員的重要配套，不少議員都有提及。香港地少人多，因此我們必須秉持「一地多用」的原則，盡量善用硬件設施。
正如我在開場發言所說，多項重點體育建設項目正在推進或籌劃當中，既提供符合國際比賽標準的場地，亦提供更多空間發掘及培養運動員。古洞北聯用綜合大樓內的體育館，將提供劍擊訓練和比賽設施，相關工程的撥款已於今年七月獲立法會財務委員會通過，預計於二○三○年底完工。此外，我們亦計劃在古洞北興建一個可舉辦國際級賽事的游泳館，泳館同時亦能讓具潛質的年輕泳手在更完善的設施接受訓練，政府會盡快落實選址和推展安排。
另一方面，今年的《施政報告》提出研究重建維園網球主場及其附帶設施，政府已經啓動可行性研究。重建後的維園場設施除了可舉辦更高級別的國際網球賽事外，亦可供舉辦籃球、排球、手球、沙灘排球等賽事，並可提供場地讓梯隊運動員作比賽及訓練之用。
除了開拓新場地，我們亦透過不同措施善用現有場地。現時，所有體育總會均可優先預訂康文署（康樂及文化事務署）場地，進行代表隊或梯隊的訓練和比賽。康文署近年亦按個別體育總會的需要，加強安排指定場地作訓練用途，例如足球和手球的訓練。此外，為了善用現有的學校場地設施，我們透過開放學校設施推動體育發展計劃，資助學校在課外時段開放場地予體育總會進行訓練，現時全港共有348間學校參與計劃，分布全港各區。對於現時政府未能提供體育設施的運動項目，例如范駿華議員提到的棒球、冰球及保齡球，在大灣區融合協同發展體育的前提下，相關體育總會已經可運用康文署體育資助計劃下的場租資助，以租用大灣區的體育設施，舉辦訓練及比賽，藉此協助克服香港場地不足的問題。
總結
主席，運動員取得好成績，除了歸功於他們自身的不懈努力和其家庭的大力支持外，政府及社會各界的參與和投入是必不可少的。剛才江旻憓議員的發言，讓我非常感動，亦決心要為精英運動員提供在可行範圍內最好的環境，去突破自我，提升國際競爭力。剛剛在我們辯論期間，中國香港硬地滾球隊五位成員為香港取得一金、三銀、一銅的成績，包括劉慧茵取得的今屆中國香港亞殘運（亞洲殘疾人運動會）第一金，成績可喜可賀，亦再次引證我們現時所做的事情是正確的。展望未來，政府會繼續完善運動員的精英訓練系統，加強具潛質運動員的培訓，鞏固梯隊，並完善訓練場地，加強對退役運動員的支援，藉以支持精英運動員在國際及區域比賽中為國爭光、為港添彩。
多謝主席，我謹此陳辭。
完
2026年10月21日（星期三）
香港時間18時20分
香港時間18時20分