立法會：政務司司長提交回應政府帳目委員會第八十五及八十六號報告書政府覆文致辭
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主席：
我今天向立法會提交政府覆文，回應政府帳目委員會今年七月十五日向立法會提交的第八十五及第八十六號報告書。
政府歡迎帳委會的報告書，亦感謝帳委會主席陳祖恒議員及各位委員的投入和貢獻。政府接納帳委會的各項建議，並在覆文中詳細交代相關政策局及部門的具體回應。帳委會就審計署署長第八十六號報告書內關於「環境保護署的廚餘管理工作」及「運輸署對渡輪服務的規管和監察」兩個章節進行了公開聆訊。我在此重點說明兩個部門跟進帳委會建議措施的最新進展。
環境保護署（環保署）的廚餘管理工作方面， 環保署一直積極推動廚餘回收，透過擴展回收網絡及加強宣傳教育，廚餘收集量持續上升，由二○二五年每日平均約350公噸，增加約 14%至二○二六年上半年每日平均約400公噸，這顯示有關措施已漸見成效。環保署正按審計署和帳委會的建議，持續完善廚餘管理的工作，提供更便利、更具成本效益的廚餘回收服務，包括擴展回收網絡、加強教育市民和向商場、食肆等工商業處所宣傳廚餘分類回收，並已採取措施加強篩查廚餘中的惰性物料，以提升廚餘回收的質和量。
在加強管理廚餘收集服務方面，環保署今年四月已制訂一系列監察指引，清楚訂明巡查準則及程序、違規評估和逾期提交報告的跟進程序等。除了強化內部審核機制外，環保署亦開始試用人工智能協助覆檢招標文件，透過運用科技確保招標工作符合政府採購指引。同時，環保署已優化廚餘收集服務合約的招標預算估價方法和評審準則，並在今年七月招標的廚餘收集服務合約實施相關措施。
在家居廚餘回收方面，公共屋邨「一座一桶」的目標將在今年內實現，環保署會持續鼓勵和協助私人屋苑安裝智能廚餘回收桶。此外，環保署已在全港各區策略性地設立約260個公眾廚餘回收點，為缺乏空間安裝廚餘回收設施的住宅大廈居民提供廚餘回收服務。環保署會繼續物色更多合適的場地增設回收點，例如公眾街市和垃圾收集站，同時持續檢視回收點的運作情況，適時調整位置和服務時間，便利更多市民參與廚餘回收。
此外，環保署已就「惜食香港運動」的整體成效展開檢討，並會諮詢惜食香港運動督導委員會及其專責小組的意見，以及收集業界意見，以期推出更多宣傳推廣活動，鼓勵更多持份者參與減少及回收廚餘，共建惜食文化。
運輸署對渡輪服務的規管和監察方面，運輸及物流局與運輸署十分重視渡輪服務的規管和監察工作，已積極跟進審計署及帳委會所提出的意見及建議。
在提升渡輪服務的財務可行性方面， 運輸署一直積極協助營辦商推行有助提升非票務收入的方案。運輸署已成立專責小組，跨部門協調並提速審批有助增加非票務收入的商業活動及碼頭優化建議。署方亦加強監察碼頭租務情況，鼓勵營辦商充分利用碼頭資源開拓非票務收入。其中，專營渡輪營辦商已採取靈活租務組合改善碼頭 商鋪出租率，並將原本用作倉存的灣仔渡輪碼頭商鋪改建為食肆及零售店以帶動人流。
在監管渡輪服務表現方面，專營、持牌及街渡渡輪營辦商均必須嚴格遵守專營權或牌照條件。就專營渡輪服務，運輸署積極與營辦商商討優化航班時間表、監察船隊保養和更換引擎進度等，以提升其服務表現。就持牌渡輪服務，運輸署持續跟進相關營辦商落實投標承諾，並會定期進行監察調查及適時跟進。
就服務相對具靈活性的街渡服務，運輸署已按審計署建議，要求街渡航線提交營運數據，並適當地加強對街渡航線的巡查工作，以更充分掌握營運狀況。整體而言，運輸署已修訂內部工作指引，採取措施加強監督負責實地調查的顧問公司，並確保署方人員適時因應調查結果與營辦商跟進、更迅速地處理營辦商提交及公布定期報表與營運資料，以及妥善記錄相關的跟進工作。
此外，政府十分重視船隻及乘客的安全，以及帳委會對非法街渡的關注。為方便公眾識別持牌街渡服務，運輸署已提醒所有營辦商必須在船上顯眼位置展示由運輸署提供的標記及旗幟，並在運輸署網站及主要公眾碼頭或登岸梯台展示附有二維碼的宣傳海報，以便公眾隨時查閱最新街渡的服務資訊。署方亦會加強核查街渡的船隻牌照和就非法街渡進行巡查。
主席，我再次感謝帳委會的努力和建議。相關政策局及部門會嚴格按照覆文所述的回應，全力落實各項改善措施。
多謝主席。
完
2026年10月21日（星期三）
香港時間12時23分
香港時間12時23分