立法會九題：伊利沙伯醫院搬遷
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問題：
啟德醫院已於本月分階段投入服務，伊利沙伯醫院（伊院）的醫療服務將逐步轉移至啟德醫院。政府在二○二六年《施政報告》提出，醫院管理局將會在伊院的京士柏用地發展全港首個綜合日間醫院。就此，政府可否告知本會：
（一）伊院每類醫療服務和專科門診的開展轉移及目標完成日期為何（以表列出）；搬遷期間病人服務的過渡安排為何；
（二）有意見反映啟德醫院的位置不便，公共交通配套服務不足，當局會否進一步優化其公共運輸安排；
（三）鑑於政府於去年四月二日回覆本會議員質詢時表示當局會探討啟德智慧綠色集體運輸系統途經啟德醫院的可行性，當局最新的評估結果為何；
（四）伊院改建成綜合日間醫院的具體規劃內容和工程時間表為何，包括需要進行拆卸和予以保留的範圍，以及有否需要興建新大樓等；
（五）綜合日間醫院會否在日後進一步提供內窺鏡檢查服務、日間癌症藥物治療及其他日間手術服務；當局會否考慮善用全港醫療人力資源，引入私家醫生到綜合日間醫院駐診，提供公共醫療服務；
（六）綜合日間醫院將為出院病人提供哪些支援服務;以及會否設置適量的過夜病床床位，為未能如期出院的病人提供延長護理服務；及
（七）由於日間醫療服務需要病人和家屬即日來回，政府當局會否加強綜合日間醫院的公共交通配套服務及增加私家車泊車位的數量，方便家屬接送病人？
答覆：
主席：
就林哲玄議員的提問，經諮詢運輸及物流局和醫院管理局（醫管局）後，現回覆如下：
啟德醫院已於二○二六年十月五日起，以循序漸進的模式分階段投入服務，並逐步接收伊利沙伯醫院大部分臨床服務。啟德醫院總建築樓面面積達50萬平方米，全面啓用後將可提供2 400張病床，成為本港規模最大的公立醫院，亦是九龍中醫院聯網的龍頭醫院，服務覆蓋油尖旺、九龍城、黃大仙及觀塘等地區共180萬人口，肩負起九龍區的公營醫療樞紐的角色。啟德醫院將發揮自身優勢、加強與九龍中醫院聯網內各醫院的分工協作，同時支援九龍區其他醫院聯網，進一步加強九龍區公營醫療的質素。
另一方面，《行政長官2026年施政報告》宣布，隨着伊利沙伯醫院服務逐步遷往啟德，醫管局將在京士柏發展全港首個綜合日間醫院，首推高流量日間白內障手術中心、高流量日間放射診斷中心，以及日間放射治療中心，將於二○二七至二八年度投入服務。高流量白內障手術中心啓用將令每年服務宗數增加約5 500宗；高流量放射診斷中心以AI標註及分流，電腦掃描及磁力共振掃描造影年度服務人次比一般設施約增四成；放射治療中心增加服務量以提升癌症病人的治療速度。有關服務將會採取循序漸進的方式分階段展開，並會充分考慮伊利沙伯醫院服務遷往啟德醫院的時間表、相關設施的籌備進度，以及進行改建工程所需的時間等。
（一）啟德醫院專科門診大樓及腫瘤科大樓落成後，家庭醫學綜合中心、專科門診、專職醫療、診斷及介入放射治療及檢查、婦產科日間服務、藥劑部、病理學樣本收集，以及病人資源中心，會在首階段率先投入服務。
家庭醫學綜合中心、藥劑部，以及病人資源中心已於二○二六年十月五日投入服務，提供一系列家庭醫學診所基層醫療服務。偶發性疾病病人可透過醫管局一站式手機應用程式HA Go內的「預約家庭醫學診所」功能或電話預約系統預約未來24小時的診症時段。
另外，醫管局正採取循序漸進的模式，逐步安排病人由伊利沙伯醫院轉往啟德醫院接受服務。詳細安排如下：
（i）專職醫療服務，包括物理治療部、職業治療部、營養部、足病診療部，以及義肢及矯形部等，已由二○二六年十月六日起陸續開展服務；
（ii）外科、神經外科、臨床腫瘤科的專科門診服務，以及病理學樣本收集服務，將於二○二六年十月底陸續開展服務；
（iii）診斷及介入放射治療及檢查服務，包括X光、超聲波檢查、磁力共振、電腦掃描、正電子電腦掃描等，將於二○二六年十月至十一月期間分批開展服務；
（iv）內科及家庭醫學的專科門診服務，將於二○二六年十一月中開展服務；
（v）婦產科日間服務將於二○二六年十一月底開展服務；以及
（vi）餘下專科門診，包括矯形及創傷科（骨科）、婦產科及兒科等，以及所有住院、手術及急症室等主要臨床服務預計將在急症大樓落成後，於二○二八年轉至啟德醫院。
作為過渡安排，醫管局職員會親自致電所有需要由伊利沙伯醫院轉往啟德醫院覆診的病人，確保病人得悉最新的就診安排。同時，醫管局亦會透過郵遞、電話短訊，以及HA Go提醒相關病人。
另外，在過渡期間，若有應前往啟德醫院的病人不慎前往伊利沙伯醫院求診，伊利沙伯醫院將會作一次性特別安排，為病人在伊利沙伯醫院提供服務，病人無須再轉往啟德醫院就診。
醫管局會一直積極透過不同渠道，向相關持份者和市民大眾講解啟德醫院投入服務的詳細安排，當中包括宣傳講座、研討會、嘉年華等。醫管局亦已在HA Go內增設「啟德醫院服務轉移安排一覽」資訊。
（二）為配合啟德醫院投入服務，運輸署已在啟德醫院附近路段加設適當交通標誌，指示駕駛人士及行人前往醫院。啟德醫院外已增設專營巴士停車灣；醫院內亦設有專線小巴站及的士站，方便乘客往返醫院。
在公共交通服務安排方面，運輸署在啟德醫院投入服務前已一直與醫管局、相關部門、區議會以及地區人士保持緊密聯繫，並因應就診病人的居住地區分布等多項數據，評估啟德醫院的整體公共交通服務需求，以及預先做好針對性規劃，配合乘客的出行需要。
現時多個港鐵站（包括啟德站、九龍灣站、牛頭角站、觀塘站、油塘站、宋皇臺站、土瓜灣站及黃大仙站等）及九龍各區共設有11條專營巴士及專線小巴路線直達啟德醫院。因應地區人士的意見，專營巴士營辦商亦於今年九月底至十月初起額外安排五條專營巴士路線或特別班次服務途經啟德醫院，當中包括為方便竹園及何文田一帶居民前往啟德醫院而開辦的九巴第11A號及17A號特別班次，以配合啟德醫院啟用。現時，已有16條公共交通服務路線提供直達醫院區的服務。
與此同時，為便利殘疾人士，復康巴士營辦商亦已為啟德醫院提供穿梭巴士服務，接載有需要人士往返港鐵啟德及樂富站與啟德醫院。
除此以外，啟德醫院毗鄰的九龍灣商貿區亦有超過40條專營巴士或專線小巴路線，於啟福道或零碳天地一帶設有中途站，市民可利用鄰近「綠在觀塘」的有蓋行人天橋步行數分鐘往返啟德醫院。
醫管局方面，為方便市民透過不同渠道獲取資訊，院方製作「啟德醫院交通指南」，並拍攝介紹乘搭各式公共交通工具前往醫院的短片，透過院方平台和地區持分者發放。
此外，啟德醫院內設有指示牌，指引市民乘搭巴士、小巴和的士等交通工具。在開幕初期，院方會安排義工團隊於啟德醫院各座地下大堂駐守，為市民解答疑問和提供協助。
醫管局與運輸署會繼續保持緊密溝通，密切留意啟德醫院項目的整體發展進度，並會隨着啟德醫院各項服務逐步開展，與公共交通營運商因應乘客的實際出行模式，按需求加強和調整相關公共交通服務，持續優化現有網絡，以切合市民往返啟德醫院的交通需要。
（三）政府於去年十月，按現時連接港鐵啟德站與啟德郵輪碼頭的智慧綠色集體運輸系統走線展開招標。招標文件要求投標者設計系統時，需要為日後延伸系統至啟德醫院作預留，並鼓勵投標者提出日後延伸系統的可行方案。招標已於今年八月截止，當局正在評審收到的投標書，目標是在今年內批出啟德項目的合約。待合約批出後，政府會隨即與中標專營公司商討啟德系統延伸至啟德醫院建議的推展可行性。
（四）至（七）京士柏用地位於九龍中心地帶，交通配套完善，全港各區的病人都可便捷到達。京士柏用地將在醫管局醫療體系內擔當兩大策略角色，包括作為綜合日間醫院提供高流量、非緊急服務，紓緩醫院服務承載量限制，以便利病人；以及籌設醫創融匯辦公室（HA-TCH），以需求主導為原則，通過真實場景和臨床應用的互動，加快醫療創新技術落地。HA-TCH會透過與持份者合作，在醫管局設施設立醫療科技示範基地，引進創新藥物與設備，同時建立需求反饋機制，將臨床實際需求適時傳遞藥械企業。透過分階段推行計劃，京士柏用地將在提升醫療服務效率之餘，促進醫療與科技的進步，加強香港作為醫療創新樞紐的地位。
在京士柏發展的全港首個綜合日間醫院，其高流量日間白內障手術中心、高流量日間放射診斷中心，以及日間放射治療中心，將於二○二七至二八年度投入服務。醫管局將因應九龍以至其他地區的服務需求，在伊利沙伯醫院臨床服務逐步遷往啟德醫院後，適時進一步擴展日間醫療服務範疇，包括各類日間診斷及治療服務。
新日間醫院提供的服務將集中處理穩定預約個案中標準化及低風險的程序，並以標準臨床指引及明確的病人篩選準則為基礎。醫管局亦將加強新日間醫院與其他醫管局醫院的服務網絡，包括轉介安排及院外支援，安排出院後有需要的覆診服務。此外，新日間醫院將配備住院病床為未能預期出院的日間病人，按病人情況提供延長護理。
醫務衞生局與醫管局現正就伊利沙伯醫院內現有設施和樓宇的狀況，以及建議服務的供求等因素進行規劃，以在可行情況下繼續善用醫院現有大樓。有關服務亦會充分考慮伊利沙伯醫院服務遷往啟德醫院的時間表、相關設施的籌備進度，以及進行改建工程所需的時間等，分階段展開。醫管局將適時公布工程計劃詳情。
公共交通配套方面，病人和家屬可繼續使用現時服務伊利沙伯醫院的公共運輸服務，包括多條專營巴士及專線小巴路線、港鐵、的士及復康巴士服務，往返新日間醫院。醫管局會密切留意新日間醫院的發展進度，與運輸署保持緊密溝通，持續優化現有網絡，以切合市民往返醫院的交通需要。
至於醫院內的泊車位數目，一般根據規劃署《香港規劃標準與準則》及醫管局的內部運作指引而制定。醫院內的泊車位主要是為醫院營運而設，醫管局理解醫院訪客對泊車位的需求，並會在規劃及營運時，考慮醫院的實際限制、地理環境、人流及當區的公共交通配套等因素作適切部署及安排。新日間醫院的規劃目前仍在擬議階段，預計日後將分階段啟用服務，醫管局會在考慮上述因素後決定泊車位數目，以配合醫院運作需要。
在人手配置方面，醫管局會透過前瞻性的人手規劃和培訓，實現服務的長遠持續發展；並會按實際營運需要，彈性考慮採用兼職、自選兼職、合約聘用或外判等模式，確保人力資源穩定。
就引入私家醫生提供公共醫療服務的建議方面，在配合政府醫療政策及策略性採購原則的前提下，策略採購統籌處會與相關部門及持份者探討，綜合考量服務需求、病人意願及負擔能力、醫療服務的潛在風險和質量、私營市場服務容量和適應程度、會否加劇公營醫療人手流失，以及令私營醫療收費通脹等因素，並按實際需要，適時評估採用公私營協作模式提供服務的可行性與必要性。
完
2026年10月21日（星期三）
香港時間15時30分
香港時間15時30分